Канал
Приказ ФТС России от 13.12.2023 № 1199 · Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территориях опережающего развития, свободного порта Владивосток, на кото… · https://zakonbaza.com/prikaz-fts-2023-12-13-1199/
Приказ ФТС России от 13.12.2023 № 1199

Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территориях опережающего развития, свободного порта Владивосток, на кото…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной таможенной службы от 13.12.2023 № 1199 "Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территориях опережающего развития, свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 25.09.2026 03:56. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу актов о признании утратившими силу приказов Минфина России от 25 ноября 2019 г.

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 76907
от 18 января 2024 г.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

Москва

13 декабря 2023 г.                              № 1199

Об утверждении Требований к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территориях опережающего развития, свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля

В соответствии с частью 3 статьи 253 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", частью 21 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" и пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказываю:

ВрИО руководителя
генерал-полковник
таможенной службы                              Р.В.Давыдов

1. Утвердить прилагаемые Требования к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территориях опережающего развития, свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.#❝

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу актов о признании утратившими силу приказов Минфина России от 25 ноября 2019 г. № 201н1 и от 22 апреля 2016 г. № 53н2.#❝

______________________________

1 "Об определении требований к оборудованию и обустройству участка территории опережающего социально-экономического развития для целей таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 18.02.2020, регистрационный № 57533) с изменением, внесенным приказом Минфина России от 5 октября 2020 г. № 227н (зарегистрирован Минюстом России 02.11.2020, регистрационный № 60712).#❝

2 "Об утверждении требований к обустройству и оборудованию территории свободного порта Владивосток, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны" (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2016, регистрационный № 42248) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 12 июля 2017 г. № 111н (зарегистрирован Минюстом России 01.08.2017, регистрационный № 47619).#❝

Приложение#❝

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФТС России
от 13 декабря 2023 г. № 1199#❝

Требования
к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территориях опережающего развития, свободного порта Владивосток, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и
проведения таможенного контроля#❝

1. Технические средства таможенного контроля, инженерные, информационные, телекоммуникационные системы и средства их обеспечения, необходимые для оснащения зданий, сооружений, помещений, открытых площадок1 (далее - объекты таможенной инфраструктуры), созданных на территории опережающего развития в соответствии с Федеральным законом № 473-ФЗ (далее - ТОР) и на территории свободного порта Владивосток, созданного в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ (далее - СПВ), должны функционировать как комплекс информационно-технических средств (далее - КИТС).#❝

______________________________

1 Часть 3 статьи 253 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ), часть 21 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

2. В КИТС объекта таможенной инфраструктуры входят следующие элементы:#❝

комплексная система безопасности;#❝

интегрированная структурированная кабельная система;#❝

локальная вычислительная сеть (далее - ЛВС);#❝

система связи;#❝

система защиты информации;#❝

вычислительные компоненты информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);#❝

технические средства таможенного контроля (далее - ТСТК);#❝

технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и обеспечения радиационной безопасности (далее - ТС ТКДРМ);#❝

комплекс фото- и видеофиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков транспортных средств.#❝

3. Объекты таможенной инфраструктуры обеспечиваются наличием теленаблюдения, системы оповещения о возникновении аварийных ситуаций, устройств и технических средств для создания единой синхронизированной сети точного времени.#❝

4. В целях обеспечения условий для создания и функционирования элементов КИТС на объектах таможенной инфраструктуры должны быть предусмотрены:#❝

помещения, предназначенные для размещения серверного, телекоммуникационного, активного сетевого, коммутационного и кроссового оборудования (далее - серверные и технологические помещения), температурно-влажностный режим в которых определяется исходя из параметров размещаемой аппаратуры и требований по обеспечению информационной безопасности2;#❝

система бесперебойного гарантированного электроснабжения;#❝

кабельная (телефонная) канализация, кабельные вводы в здания;#❝

места, обустроенные и оборудованные для размещения и безопасной эксплуатации ТСТК и ТС ТКДРМ;#❝

система молниезащиты и заземления.#❝

______________________________

2 Статья 11 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации".

5. Элементы КИТС, указанные в пункте 2 настоящих требований и необходимые для оснащения объектов таможенной инфраструктуры, и их количество определяются исходя из:#❝

размещения (неразмещения) должностных лиц таможенного органа на территории ТОР, СПВ, в том числе на объекте таможенной инфраструктуры;#❝

штатной численности должностных лиц и работников таможенного органа, осуществляющих свои функции на объекте таможенной инфраструктуры при его размещении на территории ТОР, СПВ;#❝

категории предполагаемых к перемещению товаров на территории ТОР или СПВ и перемещаемых с территорий ТОР или СПВ;#❝

порядка и технологий совершения таможенных операций при ввозе товаров, въезде транспортных средств, входе физических лиц на территорию ТОР или СПВ, вывозе товаров, выезде транспортных средств, выходе физических лиц с территории ТОР или СПВ и проведения таможенного контроля на такой территории3.#❝

______________________________

3 Часть 8 статьи 253 Федерального закона № 473-ФЗ, часть 7 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ.

6. Состав, тип оборудования, входящего в элементы КИТС, определяются для конкретного объекта таможенной инфраструктуры с учетом:#❝

назначения объекта таможенной инфраструктуры, его месторасположения;#❝

состояния антитеррористической защищенности объекта таможенной инфраструктуры (территории ТОР, СПВ) и организации его охраны;#❝

характеристик и возможностей элементов КИТС, указанных в пункте 2 настоящих требований;#❝

места установки оборудования;#❝

объема, площади, протяженности и конфигурации объекта таможенной инфраструктуры;#❝

климатических условий на территории ТОР или СПВ;#❝

необходимости обеспечения электромагнитной совместимости оборудования, входящего в состав КИТС, а также обеспечения защиты от действия вибрации, механических ударов;#❝

необходимости обеспечения экологических, эргономических и медико-биологических условий для работы должностных лиц таможенного органа или персонала резидента ТОР или СПВ.#❝

Оснащение объектов таможенной инфраструктуры ТСТК, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда, о пожарной безопасности, о противодействии терроризму, об электробезопасности.#❝

7. Наличие КИТС на объектах таможенной инфраструктуры определяется с учетом особенностей проведения таможенного контроля на территории ТОР или СПВ, в том числе штатной численности таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), если таможенный орган размещается на территории ТОР или СПВ, и оборудования и обустройства территории ТОР или СПВ объектами таможенной инфраструктуры в соответствии с требованиями, предусмотренными актами, изданными в соответствии с частью 2 статьи 253 Федерального закона № 473-ФЗ, частью 2 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ соответственно.#❝

8. Требованиями по оснащению являются:#❝

8.1. Наличие комплексной системы безопасности (далее - КСБ).#❝

8.1.1. КСБ предназначена для обеспечения:#❝

охраны помещений объекта таможенной инфраструктуры, оборудования и других материальных ценностей, находящихся на объекте таможенной инфраструктуры;#❝

пропускного и внутриобъектового режимов;#❝

безопасности работы должностных лиц таможенных органов;#❝

возможности обнаружения запрещенных к вносу (ввозу) на территорию ТОР или СПВ предметов;#❝

контроля процесса пропуска физических лиц и транспортных средств на территорию ТОР или СПВ;#❝

защиты информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну, от утечки по техническим каналам и несанкционированного доступа.#❝

8.1.2. КСБ объекта таможенной инфраструктуры включает в себя следующие системы:#❝

автоматизированную систему охраны (далее - АСО);#❝

систему оперативного теленаблюдения (если на территории ТОР или СПВ размещается таможенный орган или его структурное подразделение);#❝

система считывания и распознавания государственных номерных знаков транспортных средств.#❝

8.1.3. Состав применяемого оборудования КСБ определяется с учетом:#❝

состояния антитеррористической защищенности объекта таможенной инфраструктуры и организации его охраны;#❝

объема, площади, протяженности и конфигурации объекта таможенной инфраструктуры;#❝

освещенности объекта таможенной инфраструктуры в различное время суток.#❝

8.2. Наличие АСО.#❝

АСО включает в себя следующие взаимосвязанные подсистемы:#❝

охранную сигнализацию;#❝

пожарную сигнализацию;#❝

управление доступом;#❝

охранное (оперативное) теленаблюдение;#❝

сбор и обработка информации.#❝

8.2.1. Подсистема охранной сигнализации должна обеспечивать:#❝

постановку под охрану и снятие с охраны помещений или групп помещений;#❝

обнаружение и фиксирование фактов открывания дверей и окон, разбития стекол, наличия движения в выделенных зонах и помещениях, сданных под охрану;#❝

обнаружение и фиксирование фактов несанкционированного проникновения на объект таможенной инфраструктуры или ухода с него путем повреждения сигнального ограждения;#❝

фиксирование срабатывания сигнализации на территории объекта таможенной инфраструктуры;#❝

формирование сигналов для подсистемы управления доступом;#❝

формирование сигналов для подсистемы охранного теленаблюдения по включению видеоизображений контролируемых зон;#❝

фиксирование информации обо всех принятых сигналах тревоги в базе данных с указанием даты, времени, наименования и (или) адреса в пределах места нахождения объекта таможенной инфраструктуры и ведение протокола такой фиксации.#❝

Подсистема охранной сигнализации должна включать в себя сигнализационные датчики и средства обнаружения, обеспечивающие охрану помещений, территорий и отдельных объектов (площадок).#❝

Сигнализационные датчики и средства обнаружения устанавливаются:#❝

на дверях, окнах, перегородках охраняемых помещений, сейфах;#❝

на дверцах шкафов с аппаратурой радиационного контроля;#❝

на устройствах наведения телевизионных камер;#❝

по периметру территории объекта таможенной инфраструктуры.#❝

Подсистема охранной сигнализации периметра территории объекта таможенной инфраструктуры должна строиться на базе периметрального сигнализационного заградительного ограждения, оборудованного сигнализационными средствами обнаружения.#❝

8.2.2. Подсистема пожарной сигнализации должна обеспечивать:#❝

адресное обнаружение и фиксирование фактов появления очагов возгорания, задымленности, повышения температуры;#❝

формирование сигналов для подсистемы управления доступом;#❝

формирование сигналов для подсистемы охранного теленаблюдения по приоритетному включению видеоизображений контролируемых зон;#❝

формирование сигналов для устройств автоматического пожаротушения, дымоудаления;#❝

фиксирование информации обо всех принятых сигналах тревоги в базе данных с указанием даты, времени, адреса и ведение протокола работы.#❝

8.2.3. Подсистема управления доступом должна обеспечивать:#❝

идентификацию персонала предприятия резидента и иных лиц, осуществляющих деятельность на территории ТОР, СПВ (должностных лиц таможенного органа, если таможенный орган или его структурное подразделение расположено на территории ТОР, СПВ) и управление доступом в зоны и помещения объекта таможенной инфраструктуры и (или) на территорию ТОР, СПВ;#❝

управление автоматическими пропускными устройствами: с центрального пульта управления, с местного пульта у пропускного устройства;#❝

формирование сигналов для подсистемы охранной сигнализации при возникновении нештатных ситуаций (попытках взлома) в подсистеме управления доступом;#❝

формирование сигналов для подсистемы охранного теленаблюдения по включению видеоизображений сигнализации при возникновении нештатных ситуаций (попытках взлома) в подсистеме управления доступом;#❝

фиксирование информации обо всех событиях в базе данных с указанием даты, времени, наименования и места нахождения объекта таможенной инфраструктуры (при наличии) и ведение протокола фиксации такой информации.#❝

В состав подсистемы управления доступом должны входить:#❝

считыватели и исполнительные устройства контроля доступа;#❝

видеодомофоны;#❝

электромеханические замки;#❝

устройства электронные для хранения и учета ключей.#❝

8.2.4. Подсистема охранного (оперативного) теленаблюдения должна обеспечивать:#❝

постоянное наблюдение за оперативной обстановкой на объекте таможенной инфраструктуры;#❝

наблюдение в местах совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, в зонах досмотра товаров и транспортных средств, на территориях контрольно-пропускных пунктов, в зонах установки стационарных таможенных систем обнаружения делящихся и радиоактивных материалов, на стоянках задержанного транспорта, в местах совершения таможенных операций, по периметру зоны таможенного контроля территории ТОР или СПВ;#❝

наблюдение за объектами таможенной инфраструктуры в любое время суток;#❝

одновременный вывод изображений от подключенных камер в окна произвольного размера и расположения на экране монитора;#❝

наведение телевизионных камер по тревожным сигналам подсистемы охранной сигнализации или адаптивному программному детектору движения;#❝

отображение и автоматическую запись видеоинформации по сигналам от подсистем охранной и пожарной сигнализации, подсистемы управления доступом;#❝

обнаружение оставленного предмета;#❝

остановка объекта в заданном секторе больше заданного времени;#❝

создание архива видеозаписей.#❝

8.2.4.1. Подсистема охранного теленаблюдения включает:#❝

телевизионные камеры черно-белого или цветного изображения;#❝

устройства управления режимом отображения;#❝

устройства отображения;#❝

устройства регистрации, обеспечивающие запись изображений;#❝

устройства передачи и распределения видеосигналов;#❝

компьютерное оборудование (видеорегистраторы, автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) и сервер управления);#❝

сетевое оборудование (активное - коммутаторы и пассивное - кабели, патч-панели и коннекторы).#❝

8.2.4.2. Программное обеспечение подсистемы охранного теленаблюдения обеспечивает:#❝

работу с использованием графических планов объекта таможенной инфраструктуры;#❝

возможность управления внешними устройствами (в том числе телевизионными камерами, контроллерами телеметрии, матричными коммутаторами);#❝

возможность интеграции на программном уровне с подсистемами охранно-пожарной сигнализации;#❝

возможность автоматического переключения записи видеоизображений на резервное устройство регистрации, обеспечивающее запись изображений;#❝

возможность записи видеоизображения с указанием даты, времени, номера телевизионной камеры;#❝

автоматическое диагностирование работоспособности подсистемы с указанием неисправных блоков;#❝

протоколирование событий в системе: действия оператора, тревожные события, функционирование оборудования, контроль изменения программного обеспечения и настроек подсистемы, контроль введения дополнительных программ.#❝

8.2.4.3. Подсистема охранного теленаблюдения строится на базе цифровых систем видеонаблюдения и регистрации.#❝

Управление вариообъективами и поворотными устройствами телевизионных камер должно осуществляться дистанционно.#❝

8.2.4.4. Подсистема оперативного теленаблюдения обеспечивает:#❝

дистанционное визуальное наблюдение за оперативной обстановкой на объекте таможенной инфраструктуры;#❝

снижение количества конфликтных ситуаций при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля;#❝

отображение и запись видеоинформации с аудиоинформацией;#❝

создание архива аудио-и видеозаписей;#❝

копирование или передачу по каналам связи архива аудиозаписей и видеозаписей на серверный ресурс таможенного органа.#❝

8.2.4.5. Подсистема оперативного теленаблюдения включает:#❝

телевизионные камеры цветного или черно-белого изображения;#❝

устройства получения аудиоинформации;#❝

устройства управления режимом отображения;#❝

устройства отображения;#❝

устройства регистрации;#❝

устройства передачи телевизионных и аудиосигналов;#❝

компьютерное оборудование (видеорегистраторы, АРМ и сервер управления);#❝

сетевое оборудование (активное - коммутаторы и пассивное - кабели, патч-панели и коннекторы).#❝

Для исключения несанкционированного доступа устройства регистрации должны быть оснащены комплектом аппаратно-программных средств аутентификации пользователя.#❝

Устройства передачи телевизионных и аудиосигналов должны обеспечивать передачу видеосигналов и аудиосигналов от удаленных камер и микрофонов к местам наблюдения и регистрации, а также при технической возможности каналов связи передачу видеоинформации и аудиоинформации с устройств регистрации в таможенный орган в режиме реального времени (с выполнением требований по информационной безопасности4) по его запросу.#❝

______________________________

4 Статья 11 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации".

8.2.4.6. Подсистема оперативного теленаблюдения должна иметь программное обеспечение, которое предусматривает:#❝

возможность управления внешними устройствами;#❝

возможность записи телевизионной и аудиоинформации с указанием даты, времени, номера телевизионной камеры;#❝

автоматическое диагностирование работоспособности подсистемы с указанием неисправных блоков;#❝

протоколирование событий в системе: действия оператора и системного администратора, функционирование оборудования, контроль изменения настроек системы, контроль установки дополнительных программ.#❝

Оборудование системы (кроме периферийного) должно быть установлено в специальном помещении, исключающем доступ в него посторонних лиц.#❝

Телевизионные камеры и устройства получения аудиоинформации должны устанавливаться открыто.#❝

8.2.5. Комплекс фото- и видеофиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков транспортных средств, размещенный на территориях контрольно-пропускных пунктов, предназначенных для въезда (выезда) транспортных средств на территорию ТОР или СПВ, или вблизи зон установки ТС ТКДРМ (в случае их наличия).#❝

8.2.5.1. Комплекс фото- и видеофиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков транспортных средств обеспечивает:#❝

фиксирование государственного регистрационного номера транспортного средства в любых погодно-климатических условиях и в любое время суток;#❝

идентификацию транспортных средств по его типу и грузоподъемности и внесение идентифицируемых параметров в базу данных.#❝

8.2.5.2. Комплекс фото- и видеофиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков транспортных средств включает:#❝

телевизионные камеры наружного исполнения;#❝

специализированный контроллер на базе персонального компьютера;#❝

фрейм-граббер;#❝

осветитель видимого или инфракрасного диапазона;#❝

коммутационные устройства;#❝

специализированное программное обеспечение.#❝

8.2.5.3. Комплекс фото- и видеофиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков транспортных средств должен обеспечивать правильность распознавания регистрационного номерного знака в простых и сложных метеоусловиях при естественном или искусственном освещении на уровне не менее 90% при допустимых углах несовместного отклонения линии визирования от нормали к номеру:#❝

в горизонтальной плоскости: 35° - 40°;#❝

в вертикальной плоскости: 30° - 35°.#❝

8.3. Наличие структурированной кабельной системы (далее - СКС). СКС обеспечивает передачу информации между всеми слаботочными системами объектов таможенной инфраструктуры.#❝

8.3.1. СКС включает в себя следующие подсистемы в зависимости от объекта таможенной инфраструктуры:#❝

подсистему рабочих мест (точки подключения абонентского оборудования ЛВС и телефонной сети к СКС);#❝

горизонтальную подсистему (отрезки кабельных линий, соединяющих информационные разъемы розеток рабочих мест с портами панелей переключений, входящих в состав этажного распределительного узла);#❝

подсистему внутренних магистралей объекта таможенной инфраструктуры (отрезки кабельных линий, соединяющие центральный распределительный узел с этажными распределительными узлами);#❝

этажные распределительные узлы объекта таможенной инфраструктуры;#❝

центральный распределительный узел объекта таможенной инфраструктуры;#❝

подсистему внешних магистралей объекта таможенной инфраструктуры (отрезки кабельных линий, соединяющие центральные распределительные узлы зданий, объединенных единой СКС);#❝

узлы ввода (совокупность оборудования, предназначенного для обеспечения стыковки кабелей подсистемы внешних магистралей с внутренними кабельными сетями здания, являющегося объектом таможенной инфраструктуры).#❝

Состав подсистем СКС определяется для каждого конкретного объекта таможенной инфраструктуры.#❝

8.3.2. Оборудование в составе СКС должно обеспечивать постоянство физических характеристик канала между портом активного оборудования локальной вычислительной сети (портом телефонной сети) и абонентским оборудованием вне зависимости от трассы коммутации на панелях переключения распределительных узлов.#❝

8.3.3. Точки подключения абонентского оборудования ЛВС и телефонной сети к СКС должны располагаться во всех помещениях объекта таможенной инфраструктуры, предназначенных для размещения должностных лиц таможенного органа.#❝

8.3.4. Рабочее место СКС должно включать одну двухпортовую информационную розетку (один порт для ЛВС, один порт для телефонной сети) и не менее чем по две розетки гарантированного и бытового электропитания.#❝

Розетки гарантированного электропитания должны иметь устройство, исключающее либо предупреждающее несанкционированное включение электроприборов, не предназначенных для обеспечения работоспособности ЛВС объекта таможенной инфраструктуры.#❝

8.3.5. Объект таможенной инфраструктуры оснащается рабочими местами СКС из расчета не более одного рабочего места на 6 кв. метров площади рабочего помещения, но не менее, чем максимально возможная численность должностных лиц таможенного органа, единовременно находящихся на объекте таможенной инфраструктуры, с коэффициентом 1,5 для возможности подключения сетевого периферийного оборудования и оргтехники.#❝

8.3.6. Для подключения рабочих станций (серверов, сетевого оборудования) к информационным (коммутационным) розеткам должны быть предусмотрены патч-корды с кабелем длиной до 5 метров.#❝

8.3.7. Оборудование этажного распределительного узла устанавливается в стандартные монтажные шкафы, имеющие горизонтальный установочный размер, равный 19 дюймам. При этом обеспечивается необходимый (не менее 30%) запас по свободному месту в стойках для установки оборудования других систем.#❝

8.3.8. Центральный распределительный узел обеспечивает установку кроссового оборудования подсистемы внутренних магистралей, оборудования подсистемы внешних магистралей и магистрального оборудования.#❝

8.3.9. Подсистема внутренних магистралей обеспечивает связь между коммутаторами ЛВС и между этажными кроссами телефонной сети, входящими в состав этажных распределительных узлов.#❝

8.3.10. Подсистема внешних магистралей обеспечивает соединение центральных распределительных узлов зданий, объединенных единой СКС.#❝

Центральные распределительные узлы должны соединяться волоконно-оптическим кабелем с количеством волокон не менее 6 для обеспечения необходимого запаса по емкости и возможности изменения топологии соединений.#❝

8.3.11. Узел ввода обеспечивает переход между различными типами кабеля подсистемы внешних магистралей (предназначенных для прокладки вне или внутри здания) и перекоммутацию кабельных линий и должен соответствовать следующим требованиям:#❝

выполняется в виде проходной оптической муфты настенного исполнения с ограниченным доступом;#❝

располагается в месте ввода внешних кабельных линий в здание.#❝

8.4. Наличие ЛВС.#❝

ЛВС должна обеспечивать возможность объединения вычислительных средств объекта таможенной инфраструктуры и подключения автоматизированных рабочих мест должностных лиц таможенного органа к централизованным вычислительным ресурсам на основе современных и перспективных сетевых технологий.#❝

8.4.1. Сетевое оборудование, входящее в ЛВС, должно соответствовать следующим требованиям:#❝

1) обеспечивать:#❝

круглосуточный режим работы;#❝

исключение отказоустойчивости оборудования;#❝

возможность гибкого наращивания конфигурации ЛВС;#❝

возможность подключения централизованных ресурсов непосредственно к высокоскоростной магистрали сети;#❝

возможность масштабирования пропускной способности сети;#❝

повышенную пропускную способность на участках с наиболее интенсивным трафиком;#❝

минимизацию задержек при обращении к серверам;#❝

восстановление оборудования после отказов в сети;#❝

возможность самодиагностирования сетевого оборудования и локализацию неисправностей;#❝

работу оборудования в диапазоне рабочих температур от +5°C до +40°C;#❝

единообразие применяемого активного сетевого оборудования ЛВС и телекоммуникационного оборудования (маршрутизаторов);#❝

подключение пользователей с автоматическим определением скорости подключения;#❝

наличие портов с пропускной способностью, обеспечивающей реализацию типовой схемы отказоустойчивого построения телекоммуникационного узла;#❝

технологию объединения портов для создания единого логического соединения на портах;#❝

возможность использования как высокоскоростной передачи данных, так и низкоскоростных аналоговых голосовых приложений;#❝

возможность установления приоритетов трафика на уровне портов;#❝

информационную безопасность (идентификация пользователей, блокирование портов, списки доступа);#❝

поддержку протоколов резервирования основных компонентов, позволяющих обеспечить безотказную работу магистрали и межсетевого взаимодействия без переконфигурирования сетевых устройств;#❝

возможность дистанционного управления и настройки оборудования с помощью встроенного программного обеспечения;#❝

поддержку современных стандартов передачи данных;#❝

2) должно иметь:#❝

производительность на системной шине не менее (16 Гбит/с);#❝

скорость обработки пакетов (64 Б) не менее 6 000 000 пакетов/с.#❝

8.5. Наличие системы связи (при размещении таможенного органа на территории ТОР, СПВ).#❝

8.5.1. Для организации системы связи таможенного органа на объекте таможенной инфраструктуры должны быть созданы:#❝

телекоммуникационный узел связи;#❝

внутренняя распределительная сеть, входящая в СКС.#❝

8.5.2. Система связи на объекте таможенной инфраструктуры должна соответствовать следующим требованиям:#❝

1) обеспечивать включение в:#❝

сеть связи общего пользования в соответствии с техническим заданием и исходными данными;#❝

ведомственную интегрированную телекоммуникационную сеть (далее - ВИТС) ФТС России по основному каналу передачи данных с пропускной способностью не менее 2048 Кбит/с;#❝

ВИТС ФТС России по резервному каналу передачи данных с пропускной способностью не менее 2048 Кбит/с;#❝

2) предусматривать возможность:#❝

автоматического переключения с основного на резервный канал передачи данных в случае, если основной канал передачи данных перестает осуществлять передачу трафика с заданным уровнем качества;#❝

подключения выделенных рабочих мест таможенного органа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со скоростью доступа не менее 1 Мбит/с с учетом соблюдения требований по обеспечению информационной безопасности5 при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена (количество выделенных рабочих мест определяется в техническом задании).#❝

______________________________

5 Статья 11 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации".

8.5.3. Система связи на объекте таможенной инфраструктуры включает в себя:#❝

подсистему телефонной связи (ведомственной, внутренней и общего пользования);#❝

подсистему документальной связи (электронная почта, факс);#❝

подсистему радиосвязи;#❝

подсистему доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";#❝

подсистему передачи данных.#❝

8.5.4. На объекте таможенной инфраструктуры должны быть предусмотрены помещения для:#❝

размещения оборудования телекоммуникационного узла таможенного органа;#❝

хранения и ремонта телекоммуникационного оборудования и средств связи, запасного имущества и принадлежностей.#❝

8.5.4.1. Помещения телекоммуникационного узла оснащаются:#❝

маршрутизатором с поддержкой протокола динамической маршрутизации (2 комплекта), коммутатором агрегации (2 комплекта);#❝

учрежденческо-производственными автоматическими телефонными станциями (далее - УПАТС) либо голосовым шлюзом, либо оконечным абонентским устройством;#❝

аппаратно-программным комплексом шифрования (2 комплекта), межсетевым экраном (2 комплекта);#❝

средствами факсимильной связи;#❝

оборудованием каналообразования;#❝

вводно-коммутационными устройствами и линейным оборудованием;#❝

кроссом (абонентским кроссом, вводным кроссом, станционным кроссом);#❝

климатическим оборудованием;#❝

щитом электропитания.#❝

8.5.4.2. Телекоммуникационный узел должен иметь независимое от других объектов защитное заземление сопротивлением не более 4 Ом.#❝

8.5.4.3. Телекоммуникационный узел обеспечивается системой резервного освещения и гарантированным электропитанием требуемых номиналов напряжений на время не менее 15 минут (дополнительно к общей системе бесперебойного гарантированного электроснабжения).#❝

8.5.4.4. В помещении телекоммуникационного узла должна быть установлена выделенная система кондиционирования с поддержанием температуры, влажности и чистоты воздуха, обеспечивающими комфортные условия для персонала и аппаратуры.#❝

8.5.4.5. УПАТС должна быть совместима с телекоммуникационным оборудованием, используемым в таможенных органах.#❝

8.5.4.6. Вводно-коммутационное оборудование должно соответствовать следующим требованиям:#❝

обеспечивать прием и распределение внешних линий и каналов связи;#❝

осуществлять контроль и коммутацию каналов связи, предоставляемых операторами сети связи, предусматривая 25-процентный резерв.#❝

8.5.4.7. Система связи должна обеспечить функционирование аналоговых и цифровых телефонных аппаратов.#❝

8.5.4.8. Оборудование подсистем передачи данных и ведомственной телефонной связи должно поддерживать сетевые протоколы и технологии, используемые в ВИТС ФТС России и сети связи общего пользования.#❝

8.5.4.9. Аппаратам факсимильной связи должны быть назначены номера ведомственной телефонной связи таможенных органов с обеспечением включения в ВИТС ФТС России, а также, при необходимости, номера телефонной сети связи общего пользования с выходом на эту сеть через УПАТС (голосовой шлюз).#❝

8.5.4.10. Абонентская установка телеграфной связи должна быть включена в сеть АТ-50/Телекс в соответствии с техническими условиями оператора связи (при необходимости).#❝

8.5.4.11. Телекоммуникационное оборудование, сетевое оборудование, средства каналообразования, документальной связи и УПАТС (голосовой шлюз) должны быть обеспечены источниками бесперебойного электропитания.#❝

8.6. Наличие подсистемы радиосвязи таможенного органа (при размещении таможенного органа или его структурного подразделения на территории ТОР, СПВ).#❝

8.7. Наличие системы защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

8.8. Наличие вычислительных компонентов ИКТ.#❝

8.8.1. ИКТ включает следующие подсистемы:#❝

вычислительной инфраструктуры (средства вычислительной техники, обеспечивающие функционирование подсистем виртуализации и сервисов);#❝

хранения данных (средства, обеспечивающие систематизацию, накопление и хранение информации);#❝

виртуализации (виртуальные вычислительные среды, в том числе распределенные виртуальные среды хранения и обработки);#❝

инфраструктурные системы;#❝

системы авторизации, осуществляющие поддержку сервисов аутентификации и управления правами пользователей;#❝

иные подсистемы вычислительных компонентов ИКТ.#❝

8.9. Наличие ТСТК.#❝

8.9.1. Состав ТСТК, применяемых на объекте таможенной инфраструктуры на территории ТОР, СПВ, формируется в соответствии с Перечнем технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля, утвержденным приказом Минфина России от 1 марта 2019 г. № 33н6.#❝

8.9.2. При оснащении досмотровой рентгенотелевизионной техникой, необходимой для таможенного контроля на объекте таможенной инфраструктуры, должны соблюдаться требования СанПиН 2.6.1.3488-17 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками"7.#❝

______________________________

6 Зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2019 г., регистрационный № 54604 (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 10 октября 2022 г. № 149н (зарегистрирован Минюстом России 09.11.2022, регистрационный № 70879).

7 Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 сентября 2017 г. № 124 (зарегистрировано Минюстом России 14 ноября 2017 г., регистрационный № 48883).

8.9.3. ТСТК, являющиеся средствами измерений, должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".#❝

8.9.4. ТС ТКДРМ (требуется при размещении таможенного органа на территории портового (логистического) участка СПВ).#❝

8.9.4.1. Стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов (СТСО ДРМ) должны соответствовать требованиям, установленным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 ноября 2021 г. № 145 "О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля"8.#❝

______________________________

8 Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.11.2021. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.; Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе". Договор вступил в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.

8.10. Наличие системы речевого оповещения персонала о возникновении аварийных и угрожающих ситуаций, радиофикации (проводного вещания) (требуется при размещении таможенного органа на территории ТОР, СПВ).#❝

Система речевого оповещения должна соответствовать следующим требованиям:#❝

обеспечивать возможность приема программ российского радиовещания;#❝

иметь дикторский комплект с выносным рабочим местом для передачи информации для оповещения персонала о возникновении или предпосылках возникновения аварийных и угрожающих жизни ситуациях;#❝

в состав системы речевого оповещения должны входить приемно-усилительное оборудование, абонентские динамики, кабельная сеть.#❝

8.11. Наличие системы часофикации, обеспечивающей единую синхронизированную сеть точного времени на объекте таможенной инфраструктуры для обеспечения управления производственными и технологическими процессами.#❝

8.12. Наличие серверных и помещений, в которых эксплуатируется серверное, телекоммуникационное, кроссовое и иное оборудование ИКТ (далее - технологическое помещение).#❝

8.12.1. Серверные и технологические помещения предназначены для размещения телекоммуникационного и вычислительного оборудования, обеспечивающего функционирование компонентов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, автоматизированной системы внешнего доступа таможенных органов и иных вспомогательных систем таможенных органов, в части их комплексного оснащения сетями инженерно-технического обеспечения и оборудованием, обеспечивающими эксплуатацию серверных и технологических помещений как специально оборудованных помещений (далее - инженерные системы).#❝

8.12.2. Суммарное энергопотребление всего ИКТ оборудования, эксплуатируемого в серверной, составляет не менее 5 кВт.#❝

Суммарное энергопотребление всего ИКТ оборудования, эксплуатируемого в технологическом помещении, составляет менее 5 кВт.#❝

8.12.3. Серверная и технологическое помещение должны соответствовать следующим требованиям:#❝

иметь площадь как для беспрепятственной установки, эксплуатации и технического обслуживания основного оборудования, так и для размещения средств поддержки вычислительной техники, носителей данных и обслуживающего персонала;#❝

иметь на стенах, потолке и полу покрытия, которые затрудняют выделение, оседание и накопление пыли на поверхности;#❝

иметь подсистему кондиционирования со 100-процентным резервированием (минимум два независимых кондиционера, каждый из которых способен самостоятельно обеспечить температурный режим);#❝

оборудоваться системами и средствами противопожарной защиты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.#❝

8.12.4. Подсистема дистанционного, централизованного мониторинга, контроля и управления состоянием инженерных систем в целях предотвращения нештатных ситуаций и оптимизации потребления энергоресурсов и энергосбережения должна обеспечивать мониторинг:#❝

1) состояния среды на соответствие санитарным правилам и нормам (температура, влажность) серверной;#❝

2) безопасности инфраструктуры в части:#❝

контроля состояния источников бесперебойного питания;#❝

управление электропитанием отдельных потребителей.#❝

8.12.5. Доступ в помещения серверных должен быть организован ограниченному кругу лиц.#❝

8.12.5.1. Санкционированный доступ должен быть обеспечен инженерно-техническими средствами защиты и техническими средствами охраны, в том числе системами охранного видеонаблюдения и системами контроля и управления доступом с применением различных идентификаторов.#❝

8.12.5.2. В серверной следует установить камеры охранного видеонаблюдения, подключенные к имеющейся либо отдельной системе охранного видеонаблюдения, с возможностью просмотра текущей видеоинформации и видеоархива.#❝

8.12.6. Все оборудование в серверной размещается в открытых стойках или закрытых шкафах, двери и боковые панели которых должны быть установлены и закреплены на своих местах или открытых стойках.#❝

Количество стоек (шкафов) определяется исходя из имеющегося оборудования, его типа и размеров, способов монтажа и требований производителя.#❝

8.12.6.1. Распределение оборудования по стойкам (шкафам) осуществляется с учетом совместимости (возможного взаимного влияния), оптимального распределения потребляемой мощности и тепловыделения, оптимальности коммуникаций, габаритов и массы оборудования.#❝

8.12.6.2. В закрытых стойках могут применяться дополнительные вентиляторы, встраиваемые системы охлаждения, модули отвода горячего воздуха.#❝

8.12.7. В помещениях должно быть обеспечено поддержание оптимального температурного режима работы оборудования в диапазоне 18°C - 25°C.#❝

8.13. Наличие системы бесперебойного гарантированного электроснабжения (далее - СБГЭ).#❝

8.13.1. СБГЭ должна соответствовать следующим требованиям:#❝

1) обеспечивать надежную работу КИТС при:#❝

длительном пропадании напряжения питающей сети;#❝

кратковременном падении (провале) напряжения питающей сети;#❝

импульсных и кратковременных перенапряжениях;#❝

2) иметь системы мониторинга и автоматического управления электропитанием;#❝

3) обеспечивать выдачу команды для отключения серверов и рабочих станций с принудительным закрытием работающих программных приложений и сохранением находящихся в работе файлов при разряде аккумуляторных батарей;#❝

4) размещаться в помещениях, оборудованных инженерными средствами защиты и техническими средствами охраны, обеспечивающими защиту указанных помещений от несанкционированного проникновения посторонних лиц.#❝

8.13.2. СБГЭ включает в себя следующие основные элементы:#❝

источник бесперебойного питания (далее - ИБП), обеспечивающий электроснабжение потребителей электроэнергии, относящихся к первой категории, при кратковременном выходе параметров питающей сети за допустимые пределы;#❝

автономный источник электроэнергии - дизельную электростанцию (далее - ДЭС) (дизель-генератор), предназначенный для обеспечения электроснабжения потребителей электроэнергии при длительном пропадании напряжения питающей сети, а также подзарядки аккумуляторных батарей ИБП при отсутствии напряжения в основной питающей сети;#❝

выделенную электрораспределительную сеть;#❝

средства автоматизации - автоматы ввода резерва (АВР), обеспечивающие автоматизацию переключения нагрузки с фидера, имеющего неудовлетворительные параметры качества электроэнергии (предельные минимальные и максимальные значения напряжения и частоты) на исправный фидер, а также используемые для автоматизации запуска ДЭС;#❝

устройства ограничения (подавления) высоковольтных импульсов, возникающих при грозовых разрядах или коммутации некоторых видов нагрузки.#❝

8.13.3. Состав применяемого оборудования СБГЭ определяется по результатам проведения проектно-изыскательских работ и получения технических условий от электроснабжающих организаций.#❝

8.13.4. ИБП в системе бесперебойного питания должен обеспечивать:#❝

электроснабжение критической нагрузки на время (не менее 15 минут), достаточное для корректного свертывания работы средств вычислительной техники, активного сетевого оборудования локальной вычислительной сети или запуска ДЭС, при нарушениях в подаче электроэнергии сетями внешнего электроснабжения;#❝

повышение качества электрической энергии, получаемой от питающей сети и поступающей к критической нагрузке;#❝

создание гальванической развязки "электрическая сеть - критическая нагрузка" для решения вопросов электрической безопасности.#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: ФТС России →