Об утверждении Порядка казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения
Приказ Федерального казначейства от 15.12.2021 № 40н "Об утверждении Порядка казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 24.09.2026 17:20. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- п. 1 ст. 242.19-1 БК РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
Москва
15 декабря 2021 г. № 40н
Об утверждении Порядка казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения
Зарегистрирован Минюстом России 31 января 2022 г.
Регистрационный № 67059
В соответствии с пунктом 1 статьи 242.19-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27, ст. 5072) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель Р.Е.Артюхин
Приложение#❝
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от 15 декабря 2021 г. № 40н#❝
1. Настоящий Порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 242.19-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27, ст. 5072) и устанавливает порядок казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения, подлежащими казначейскому сопровождению в соответствии со статьями 242.25 и 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые средства).#❝
2. Казначейское обслуживание операций со средствами участников казначейского сопровождения осуществляется территориальными органами Федерального казначейства.#❝
3. При казначейском обслуживании операций со средствами участников казначейского сопровождения территориальные органы Федерального казначейства по поручению участника казначейского сопровождения, являющегося прямым участником системы казначейских платежей (далее - клиент), финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) проводят в системе казначейских платежей операции с их отражением на соответствующих казначейских счетах для осуществления и отражения операций участников казначейского сопровождения.#❝
4. При казначейском обслуживании операций со средствами участников казначейского сопровождения информационный обмен между клиентом/финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и территориальным органом Федерального казначейства осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени клиента, финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (далее соответственно электронный вид, электронная подпись).#❝
Если у клиента, финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) или территориального органа Федерального казначейства отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде с применением электронной подписи, обмен информацией осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе (далее - бумажный носитель).#❝
При казначейском обслуживании операций со средствами участников казначейского сопровождения документооборот, содержащий сведения, составляющие государственную тайну или относимые к иной охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации тайне (далее - иная охраняемая законом тайна), а также служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной и иной охраняемой законом тайны.#❝
5. Казначейское обслуживание операций со средствами клиента, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства в пределах остатков средств, учтенных на соответствующих аналитических разделах, открываемых в разрезе каждого государственного (муниципального) контракта о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - государственный (муниципальный) контракт), договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетной инвестиции в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договора о предоставлении взноса в уставный (складочный) капитал (вклада в имущество) юридического лица (его дочернего общества), источником финансового обеспечения исполнения которого являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции (далее - договор (соглашение), контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения указанных государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) (далее - контракт (договор), на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения, открытом в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет (раздел на лицевом счете).#❝
6. Положения настоящего Порядка, установленные для:#❝
договоров (соглашений), распространяются на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), если федеральными законами и решениями Правительства Российской Федерации предусмотрены требования об осуществлении казначейского сопровождения средств, предоставляемых на основании таких соглашений;#❝
7. Казначейские платежи клиента осуществляются после санкционирования территориальным органом Федерального казначейства расходов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации на основании пункта 4 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - порядок санкционирования), и проведения территориальными органами Федерального казначейства бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
8. Для осуществления казначейских платежей клиент представляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета следующие виды распоряжений о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение):#❝
Распоряжение юридического лица в виде платежного поручения, составленное в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации1;#❝
Уведомление об уточнении операций клиента (код формы по КФД 0531852)4 (далее - Уведомление).#❝
______________________________
1 Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Центральным банком Российской Федерации 29 июня 2021 г. № 762-П (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2021 г., регистрационный № 64765), и Положение о ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства, утвержденное Центральным банком Российской Федерации 6 октября 2020 г. № 735-П (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2020 г., регистрационный № 60761), с изменениями, внесенными указаниями Центрального банка Российской Федерации от 25 марта 2021 г. № 5755-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2021 г., регистрационный № 63311).
2 Приложение № 19 к Порядку казначейского обслуживания, утвержденному приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный № 58914), с изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462) (далее - Порядок казначейского обслуживания).
3 Приложение № 20 к Порядку казначейского обслуживания.
4 Приложение № 25 к Порядку казначейского обслуживания.
Для осуществления казначейских платежей финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) представляет в территориальный орган Федерального казначейства распоряжение финансового органа в виде платежного поручения, составленное в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации1.#❝
9. Распоряжения, представленные в территориальный орган Федерального казначейства клиентом, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, исполняются при наличии на казначейском счете, к которому они представлены, остатка средств, достаточного для их исполнения.#❝
10. Территориальный орган Федерального казначейства принимает представленные в электронном виде распоряжения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, к исполнению в случае положительного результата выполнения процедур, указанных в пункте 5.1 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей, установленных Федеральным казначейством по согласованию с Центральным банком Российской Федерации на основании пункта 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации5, а также при условии, что распоряжение соответствует положениям, предусмотренным настоящим Порядком.#❝
В случае представления распоряжения клиентом территориальный орган Федерального казначейства в дополнение к проверкам, установленным настоящим пунктом, проверяет представленное распоряжение на соответствие следующим условиям:#❝
реквизиты и показатели, предусмотренные к заполнению в распоряжении, заполнены и соответствуют друг другу, реестровым записям реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (при наличии)6;#❝
сумма по распоряжению не превышает разрешенный к использованию остаток целевых средств, отраженный на соответствующем разделе на лицевом счете;#❝
наличие подписи руководителя или иного лица с правом первой подписи и главного бухгалтера или иного лица с правом второй подписи (при наличии), указанного в представленной Карточке образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753)7 (далее - Карточка образцов подписей), а также соответствие подписей данных лиц образцам, имеющимся в Карточке образцов подписей, представленной клиентом для открытия соответствующего лицевого счета (в случае представления клиентом распоряжения на бумажном носителе).#❝
______________________________
5 Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный № 58915) (далее - Правила организации и функционирования системы казначейских платежей).
6 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н "О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35954), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г., регистрационный № 44545), от 27 ноября 2017 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49355), от 7 июня 2019 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный № 55128), от 7 апреля 2020 № 56н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2020 г., регистрационный № 58323), от 18 ноября 2020 г. № 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61567), от 8 декабря 2020 г. № 299н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2021 г., регистрационный № 62432), от 20 августа 2021 г. № 111н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2021 г., регистрационный № 65035).
7 Приложение № 2 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. № 36н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный № 50327), от 1 апреля 2020 г. № 16н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный № 59029), от 28 июня 2021 г. № 23н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2021 г., регистрационный № 64462).
11. Представленные клиентом распоряжения, соответствующие положениям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, территориальный орган Федерального казначейства принимает к исполнению с учетом порядка санкционирования.#❝
В случае если условиями контракта (договора) цена установлена в иностранной валюте, операции по оплате обязательств по контракту (договору) осуществляются на основании распоряжений, представленных в территориальный орган Федерального казначейства, с указанием суммы в валюте Российской Федерации.#❝
Исполнение указанных распоряжений, в случае их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, поступивших в территориальный орган Федерального казначейства до 13-00 часов местного времени, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в день их поступления (за исключением случаев, предусмотренных порядком санкционирования).#❝
12. В случае если распоряжение не соответствует положениям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, территориальный орган Федерального казначейства в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 5.8 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей5 отказывает в приеме распоряжения к исполнению.#❝
13. Начало и окончание операционного дня, в том числе время приема распоряжений, определяются территориальным органом Федерального казначейства с учетом временного регламента функционирования системы казначейских платежей8.#❝
______________________________
8 Приложение № 1 к Правилам организации и функционирования системы казначейских платежей.
14. Распоряжение может быть отозвано клиентом в случаях и в порядке, установленных Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей5.#❝
15. Учет операций со средствами клиента (включая операции между юридическим лицом и его обособленным подразделением) осуществляется по кодам источников поступлений целевых средств и кодам направления расходования целевых средств, предусмотренным порядком санкционирования (далее соответственно - код источников поступлений, код направления выплат), а также уникальным кодам объектов капитального строительства или объектов недвижимости, кодам мероприятия ведомственной программы цифровой трансформации мероприятий государственных органов, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (при наличии).#❝
Суммы возврата дебиторской задолженности текущего финансового года, образовавшейся у клиента, учитываются как восстановление казначейских платежей на разделе на лицевом счете, с которого был осуществлен казначейский платеж, с отражением по тем же кодам направления выплат, по которым был произведен казначейский платеж.#❝
16. Суммы, зачисленные на казначейский счет на основании распоряжений (платежных поручений), в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм, в том числе реквизиты государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора) (дата, номер), на основании которого открыт раздел на лицевом счете клиенту, и (или) идентификатор государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения) (далее - идентификатор), не указан и (или) указан ошибочный номер лицевого счета (раздела на лицевом счете) (далее - невыясненные поступления), учитываются территориальным органом Федерального казначейства в составе общего остатка на казначейском счете без отражения на лицевых счетах (разделах на лицевых счетах).#❝
Не подлежат отнесению к невыясненным поступлениям денежные средства по распоряжениям (платежным поручениям), в которых реквизиты позволяют определить принадлежность платежа:#❝
при наличии ИНН и (или) наименования клиента, номера лицевого счета (раздела на лицевом счете), идентификатора, реквизитов государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), на основании которого клиенту открыт раздел на лицевом счете;#❝
при наличии в назначении платежа ссылки на номер и дату документа, по которому осуществлен возврат дебиторской задолженности;#❝
в иных случаях, если реквизиты распоряжения (платежного поручения) позволяют определить принадлежность платежа.#❝
распоряжения (платежного поручения) на возврат средств дебиторской задолженности, в котором отсутствует или указан ошибочный (несуществующий) код направления выплат, отражаются на разделе на лицевом счете как не разрешенные к использованию с целью последующего уточнения кода направления выплат;#❝
распоряжения (платежного поручения), в котором указаны реквизиты, позволяющие определить принадлежность платежа, но не указан или указан ошибочный (несуществующий) код источника поступлений, отражаются на разделе на лицевом счете как не разрешенные к использованию с целью последующего уточнения клиентом кода источника поступлений;#❝
распоряжения (платежного поручения), в котором указан номер лицевого счета и не указан или указан ошибочный (несуществующий) идентификатор, отражаются на лицевом счете (разделе на лицевом счете) как не разрешенные к использованию с целью последующего уточнения идентификатора.#❝
В случае если денежные средства, отраженные на лицевом счете (разделе на лицевом счете) как не разрешенные к использованию, ошибочно перечислены клиенту, клиент представляет в территориальный орган Федерального казначейства распоряжение для осуществления возврата указанных денежных средств плательщику.#❝
В случае если денежные средства, отраженные на разделе на лицевом счете, ошибочно перечислены клиенту плательщиком на соответствующий раздел на лицевом счете, их уточнение осуществляется на основании представленного клиентом в территориальный орган Федерального казначейства Уведомления с приложением письменного обращения плательщика, в котором указан аналитический код раздела на лицевом счете, на который данные денежные средства подлежат зачислению.#❝
17. В случае если в распоряжении (платежном поручении), суммы по которому отнесены к невыясненным поступлениям, указан ИНН клиента, иные реквизиты предполагаемого получателя средств, территориальный орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств, формирует и направляет предполагаемому получателю средств - клиенту запрос на выяснение принадлежности платежа (код формы по КФД 0531808)9 (далее - Запрос).#❝
______________________________
9 Приложение № 8 к Порядку казначейского обслуживания.
18. Уточнение невыясненных поступлений осуществляется на основании представленного клиентом в территориальный орган Федерального казначейства Уведомления.#❝
Невыясненные поступления клиента подлежат уточнению в течение 10 рабочих дней со дня их поступления на казначейский счет, а в случае направления территориальным органом Федерального казначейства Запроса - в течение 10 рабочих дней со дня его получения клиентом.#❝
Территориальный орган Федерального казначейства формирует распоряжение на возврат указанных средств плательщику:#❝
19. Суммы поступлений на казначейский счет, отнесенные к невыясненным поступлениям, результаты выяснения (уточнения) их принадлежности, а также операции по возврату невыясненных поступлений плательщику отражаются территориальным органом Федерального казначейства в Ведомости учета невыясненных поступлений по счету (код формы по КФД 0531853)10.#❝
______________________________
10 Приложение № 14 к Порядку казначейского обслуживания.
20. Клиент вправе в течение текущего финансового года представить в территориальный орган Федерального казначейства Уведомление для уточнения операций, отраженных на открытом клиенту лицевом счете (разделе на лицевом Счете).#❝
21. В случаях, предусмотренных абзацами первым, седьмым (за исключением случаев, установленных федеральным законом о федеральном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации), восьмым, девятым, одиннадцатым пункта 16 настоящего Порядка, клиент вправе представить в территориальный орган Федерального казначейства Уведомление в течение исполнения государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора).#❝
О каких нормах
- п. 1 ст. 242.19-1 БК РФ
- п. 4 ст. 242.23 БК РФ
- ст. 242.25 БК РФ
- ст. 242.26 БК РФ
- п. 5 ст. 242.7 БК РФ
- ст. 80 БК РФ
- ст. 242.13-1 БК РФ
- О внесении изменения в пункт 1.1 Положения Банка России от 6 октября 2020 года № 735-П «О ведении Банком России и кредит
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н "О Порядке формиро
- О Порядке казначейского обслуживания
- Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей
- О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства
- О внесении изменений в нормативные правовые акты Федерального казначейства по вопросам казначейского обслуживания
- О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, ут
К документу
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка рассмотрения документов, представляемых аудиторской организацией для внесения сведений о ней в реестр аудиторских организаций, — Приказ Казначейства России от 22.11.2021 № 36н
- О внесении изменения в пункт 9 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ц — Приказ Казначейства России от 24.11.2021 № 37н
- Об утверждении Регламента государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Инт — Приказ Казначейства России от 02.12.2021 № 38н
- Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупо — Приказ Казначейства России от 10.12.2021 № 39н
- Об утверждении Порядка открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения — Приказ Казначейства России от 22.12.2021 № 44н
- Об утверждении Порядка осуществления операций по перечислению территориальными органами Федерального казначейства субсидий участникам казначейского со — Приказ Казначейства России от 22.12.2021 № 42н
- Об информировании Федеральным казначейством Центрального банка Российской Федерации о совершении казначейских платежей при казначейском сопровождении — Приказ Казначейства России от 22.12.2021 № 41н
- Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения — Приказ Казначейства России от 22.12.2021 № 43н