О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социал…
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.03.2019 № 185 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 24.09.2026 13:58. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение № 1 · Приложение № 2 · Приложение № 3
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
Москва
29 марта 2019 г. № 185
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2019 г.
Регистрационный № 54872
В соответствии с пунктами 2, 12 и 13 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 12371, приказываю:
Министр Е.Н.Зиничев
Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;#❝
Порядок распределения субсидии между социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, прошедшими конкурсный отбор, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;#❝
2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 2 марта 2015 г. № 99 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2014 г. № 1332 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2015 г., регистрационный № 36466).#❝
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с распределением обязанностей.#❝
_______________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 44, ст. 6735.
Приложение № 1
к приказу МЧС России
от 29 марта 2019 г. № 185#❝
Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - Правила) и определяет процедуры проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее соответственно - конкурсный отбор, СОНКО).#❝
2. Конкурсный отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году после проведения обязательной проверки соблюдения СОНКО целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных Правилами и соглашением, и оценки результативности использования субсидии за отчетный финансовый год.#❝
II. Организация конкурсного отбора#❝
3. Решение о проведении конкурсного отбора ежегодно оформляется приказом МЧС России, в котором определяются:#❝
1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, ответственные за:#❝
4. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 (десять) календарных дней до дня начала срока приема комплекта документов на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и включает следующее:#❝
сроки и место приема заявок для участия в конкурсном отборе (почтовый адрес для их отправления, адрес доставки нарочным);#❝
адрес электронной почты, номер контактного телефона для получения консультаций по вопросам участия в конкурсном отборе;#❝
информацию об ограничении по участию в конкурсном отборе СОНКО в связи с признанием использования ранее полученной субсидии и (или) хода реализации программы неэффективным, недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, в течение двух лет со дня утверждения результатов проверки.#❝
5. Для участия в конкурсном отборе СОНКО направляют в МЧС России заявку на бумажном носителе, прошитую, пронумерованную, скрепленную печатью организации и заверенную лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности (далее - руководитель), или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, и в электронном виде, содержащую следующее:#❝
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал, подписанный и заверенный Федеральной налоговой службой и (или) заверенную в нотариальном порядке копию такой выписки), выданную не ранее чем за три месяца до дня предоставления заявки на участие в конкурсном отборе (в случае непредставления такого документа МЧС России запрашивает его самостоятельно);#❝
справку, заверенную руководителем или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе;#❝
документы (оригиналы) об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не позднее чем за месяц до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе;#❝
документы и сведения, заверенные руководителем или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, подтверждающие наличие у СОНКО опыта в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Правил за два года, предшествующих году предоставления субсидии, материально-технических и квалифицированных кадровых ресурсов;#❝
документы и сведения, заверенные руководителем или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, подтверждающие наличие дополнительного софинансирования программы СОНКО, направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 Правил (при наличии).#❝
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям конкурсного отбора. В случае отсутствия согласия субъектов персональных данных на их обработку включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.#❝
6. Для получения субсидии СОНКО представляют в МЧС России следующие документы:#❝
утвержденную программу СОНКО, предусматривающую реализацию одного или нескольких мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, прошитую, пронумерованную, скрепленную печатью и заверенную руководителем или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности (далее - программа), содержащую показатели результативности, по которым можно оценить степень реализации запланированной деятельности и достижения результатов, а также планируемые расходы на реализацию мероприятий программы и расчёт (план) предстоящих расходов на выполнение мероприятий и действий, на которые запрашивается и предоставляется субсидия (далее - соответствующая смета расходов) (рекомендуемые образцы в приложениях № 2, № 3 к настоящему Порядку). Показатели результативности должны быть измеряемыми и проверяемыми по материалам отчета. Соответствующая смета расходов должна соответствовать запрашиваемой сумме денежных средств на реализацию мероприятий программы;#❝
документ, подтверждающий полномочия руководителя СОНКО (копия решения о назначении или об избрании на должность) или доверенность на осуществление соответствующих полномочий, подписанную руководителем и скрепленную печатью СОНКО (в случае подписания заявления уполномоченным лицом СОНКО, действующим на основании доверенности);#❝
III. Проведение конкурсного отбора#❝
10. Заявки, поступившие в МЧС России позже установленного дня окончания срока их приема, не принимаются к рассмотрению.#❝
11. В течение срока приема заявок организатор конкурса осуществляет устное и письменное консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе.#❝
12. В срок не более 30 календарных дней после дня окончания приема заявок осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в них сведений, оценка заявок в конкурсном отборе, опубликование протоколов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝
13. В срок не более 15 календарных дней после дня окончания срока приема заявок организатор конкурса проверяет представленные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 6 - 7 настоящего Порядка. Заявки, соответствующие требованиям, установленным пунктами 6 - 7 настоящего Порядка (далее - отобранные заявки), направляются руководителем организатора конкурса для участия в конкурсном отборе в конкурсную комиссию.#❝
14. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска СОНКО к участию в конкурсном отборе, организатором конкурса могут быть запрошены у СОНКО необходимые разъяснения по представленным документам.#❝
15. СОНКО вправе отказаться от участия в конкурсном отборе, представив соответствующее письменное обращение в МЧС России.#❝
16. В срок не более 5 календарных дней после дня окончания проверки организатором конкурса на соответствие установленным требованиям заявок конкурсной комиссией рассматриваются отобранные заявки, оформляется Протокол № 1, в котором указывается список участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению. Протокол № 1 после подписания размещается на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝
18. При рейтинге значимости заявки 50 баллов и более СОНКО признаются прошедшими конкурсный отбор.#❝
Приложение № 2
к приказу МЧС России
от 29 марта 2019 г. № 185#❝
Порядок распределения субсидии между социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, прошедшими конкурсный отбор#❝
1. Настоящий Порядок распределения субсидии между социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, прошедшими конкурсный отбор (далее - СОНКО), устанавливает правила распределения субсидии между СОНКО, прошедшими конкурсный отбор для предоставления субсидий из федерального бюджета СОНКО (далее - конкурсный отбор).#❝
2. Субсидия предоставляется СОНКО, прошедшим конкурсный отбор, на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 (далее - Правила), в том числе на1:#❝
_______________
1 В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
оплату труда, транспортных и командировочных расходов специалистов, привлекаемых для участия в подготовке и обучении населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;#❝
оплату вознаграждений, транспортных расходов граждан, привлекаемых к участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации;#❝
закупку пожарно-спасательной техники, аварийно-спасательной техники, аварийно-спасательного инструмента и иного оборудования и имущества, необходимого для реализации программы;#❝
оплату труда, транспортных и командировочных расходов специалистов, осуществляющих мониторинг и прогнозирование рисков и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций;#❝
оплату расходов по размещению материалов в средствах массовой информации, подготовку и запуск специальных теле- и радиопрограмм, техническое сопровождение интернет-ресурсов и других информационных ресурсов по тематике деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;#❝
оплату транспортных расходов, аренды помещений при оказании помощи беженцам и вынужденным переселенцам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на водных объектах;#❝
оплату труда, транспортных и командировочных расходов специалистов, привлекаемых для проведения конференций и семинаров по проблемам безопасности жизнедеятельности;#❝
3. В срок не более 5 календарных дней после дня завершения конкурсного отбора и размещения на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Протокола № 2, комиссия по конкурсному отбору (далее - конкурсная комиссия) определяет размеры предоставляемых субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до МЧС России как получателя средств федерального бюджета.#❝
4. Конкурсная комиссия распределяет размеры субсидий для предоставления СОНКО, прошедшим конкурсный отбор, в два этапа.#❝
5. На первом этапе размер субсидии распределяется поровну по формуле:#❝
Cipaв - размер субсидии из федерального бюджета, предусмотренной i-й СОНКО, прошедшей конкурсный отбор, выделяемый на первом этапе распределения субсидии, но не более запрашиваемого размера субсидии;#❝
6. Размер оставшихся денежных средств после первого этапа распределения субсидии рассчитывается по формуле:#❝
7. В случае наличия оставшихся денежных средств они распределяются на втором этапе между СОНКО, прошедшими конкурсный отбор и получившими на первом этапе сумму меньше запрашиваемого размера субсидии с учетом рейтинга значимости заявки и соответствующей сметы расходов на планируемые мероприятия и действия в пределах объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, по формуле:#❝
Сiдоп - дополнительный размер субсидии из федерального бюджета, предусмотренной i-й СОНКО, прошедшей конкурсный отбор;#❝
8. Совокупный размер субсидии из федерального бюджета i-й СОНКО по результатам распределения на первом и втором этапах определяется по формуле:#❝
9. В срок не более 5 календарных дней со дня распределения размера субсидий оформляется итоговый протокол, в котором указывается список СОНКО, прошедших конкурсный отбор, с размерами предоставляемых субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МЧС России на государственную поддержку СОНКО в текущем финансовом году, и размещается на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝
10. При согласии на получение субсидии СОНКО в срок до 10 календарных дней со дня опубликования итогового протокола конкурсного отбора на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" направляет в МЧС России письмом соглашение о предоставлении ей субсидии, подписанное руководителем и главным бухгалтером СОНКО.#❝
11. Непредставление СОНКО письменного согласия (отказа) о получении субсидии является основанием для отказа СОНКО в предоставлении субсидии.#❝
12. Конкурсная комиссия при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств вправе:#❝
13. Решение об увеличении размера субсидии утверждается на заседании конкурсной комиссии и оформляется дополнительным протоколом к итоговому протоколу, в котором указывается следующее:#❝
14. Размеры предоставляемых субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МЧС России на государственную поддержку СОНКО в текущем финансовом году, с соответствующим распределением по СОНКО утверждаются приказом МЧС России на основании итогового и дополнительного (при наличии) протоколов.#❝
Приложение № 3
к приказу МЧС России
от 29 марта 2019 г. № 185#❝
Порядок перераспределения средств субсидии, высвободившихся в случае отказа в предоставлении субсидии и (или) иных причин, повлекших наличие остатков финансовых средств субсидии#❝
1. Настоящий Порядок перераспределения средств субсидии, высвободившихся в случае отказа в предоставлении субсидии и (или) иных причин, повлекших наличие остатков финансовых средств субсидии (далее соответственно - Порядок, перераспределение средств субсидии, высвободившиеся средства) в ходе проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее соответственно - конкурсный отбор, СОНКО), устанавливает срок перераспределения средств субсидии и способ расчета перераспределенной суммы для СОНКО, прошедших конкурсный отбор.#❝
2. В срок не более 30 календарных дней после дня завершения конкурсного отбора комиссией по конкурсному отбору (далее - конкурсная комиссия) осуществляется перераспределение средств субсидии между СОНКО, прошедшими конкурсный отбор и получившими сумму менее запрашиваемого размера субсидии.#❝
3. На первом этапе высвободившиеся средства делятся поровну по формуле:#❝
4. Если после перераспределения средств субсидии на первом этапе высвободившиеся средства полностью не израсходованы, они перераспределяются на следующих этапах по формуле, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.#❝
5. Общая сумма предоставляемой субсидии с учетом перераспределенных средств субсидии не должна превышать суммы запрашиваемого размера субсидии.#❝
6. Решение о предоставлении общей суммы субсидии с учетом перераспределенных средств субсидии утверждается конкурсной комиссией и оформляется дополнительным протоколом к итоговому протоколу, оформленному в результате распределения субсидии (далее - дополнительный протокол).#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 3
- О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу МЧС России от 29 марта 2019 г. № 185 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерац
- О внесении изменений в приложения № 1, № 2 и № 3 к приказу МЧС России от 29.03.2019 № 185 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федераци
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка формирования и работы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации пос — Приказ МЧС России от 25.03.2019 № 160
- О внесении изменений в приложения № 1, № 2 к приказу МЧС России от 06.08.2004 № 372 — Приказ МЧС России от 25.03.2019 № 157
- О признании утратившими силу приказов МЧС России от 03.11.2011 № 668, от 11.11.2009 № 626 и от 06.12.2012 № 741 — Приказ МЧС России от 27.03.2019 № 173
- Об утверждении Положения об организации деятельности военизированных горноспасательных частей, направленной на профилактику возникновения аварий на оп — Приказ МЧС России от 29.03.2019 № 181
- Об утверждении Перечня подразделений, учреждений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, дислоцированных в высокого — Приказ МЧС России от 01.04.2019 № 186
- О внесении изменений в приложение к приказу МЧС России от 28.09.2016 № 522 "Об определении видов особо ценного движимого имущества в отношении федерал — Приказ МЧС России от 01.04.2019 № 187
- О признании утратившим силу приказа МЧС России от 12.05.2015 № 239 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в — Приказ МЧС России от 01.04.2019 № 188
- О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России по вопросам установления размеров окладов по нетиповым должностям военнослужащих спасатель — Приказ МЧС России от 03.04.2019 № 197