Канал
Приказ МЧС России от 12.08.2019 № 417 · Об утверждении положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,… · редакция от 12.08.2019 · https://zakonbaza.com/prikaz-mchs-2019-08-12-417/
Приказ МЧС России от 12.08.2019 № 417

Об утверждении положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,…

Действует Редакция от 12.08.2019 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.08.2019 № 417 "Об утверждении положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Проверено 16.10.2026 10:10. Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ едой т 2227.4 a ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУИИЯМ-— И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (МЧСРОССИИ)

ПРИКАЗ le. OF. LO19 | Москва № Я

Об утверждении положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические

| работы гражданского назначения

В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных — постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения», а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), выполняющих

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2018, № 41, ст. 6247

121647 научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных МЧС России, выполняющих — научно-исследовательские, — опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения (приложение № 1).#❝

2. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных МЧС России,#❝

_ ВЫПОЛНЯЮЩИХ научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (приложение № 2).#❝

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 21 декабря 2010 г. № 662 «Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2011 г., регистрационный № 19803).#❝

Министр Е.Н. Зиничев#❝

Приложение № 1#❝

УТВЕРЖДЕНО приказом МЧС России от {2.08.19 № 4#❝

Положение о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения#❝

1. Комиссия по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Комиссия), создается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) с целью проведения оценки результативности деятельности подведомственных ему научных организаций, выполняющих указанные работы (далее — научные организации).#❝

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312' (далее — Правила), методикой оценки результативности деятельности научных организаций, утверждаемой настоящим приказом (далее — методика), разрабатываемой на основе типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих — научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики#❝

! Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2019, №2, ст. 189 оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014г., регистрационный № 32702), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), от 29 ноября 2017г. № 1161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2017г., регистрационный № 49319) (далее — приказ Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161) (далее — типовая методика), типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих — научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161 (далее — типовое положение), а также настоящим положением о Комиссии, разработанным на основе Правил и типового положения и утверждаемым настоящим приказом.#❝

3. Комиссия осуществляет следующие функции:#❝

получает сведения о результатах деятельности научных организаций, | содержащиеся в базе данных оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций в схожих . референтных (условно однородных) группах в соответствии с порядком предоставления научными организациями, выполняющими — научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими ’научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих — научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016г. №181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594) (далее — приказ Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 162);#❝

оценивает динамику результатов научных организаций за период оценки в сопоставлении с динамикой результативности других научных организаций в соответствующих референтных группах;#❝

сопоставляет динамику результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных — показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;#❝

осуществляет анализ материалов, представленных научными организациями для оценки результативности их деятельности в соответствии с Правилами и методикой, а также материалов экспертной оценки результативности деятельности научных организаций, полученных при участии экспертов и (или) экспертных групп в соответствии с пунктом 5 настоящего положения (далее — материалы экспертной оценки), а также в случаях, предусмотренных методикой и пунктом 27 Правил, проводит оценку результативности структурных подразделений научной организации;#❝

готовит с учетом ежегодно устанавливаемых Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих — научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (далее — межведомственная комиссия), минимальных значений показателей результативности в соответствующей референтной группе и материалов экспертной оценки, а также экспертных заключений федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» и (или) других государственных академий наук проекты заключений об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в разделе Ш Правил;#❝

направляет в целях получения экспертного заключения об оценке деятельности перечень научных организаций, в отношении которых проводится оценка результативности деятельности, в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук», а также в случае наличия у научных организаций значительной доли исследований в отраслях науки и техники, соответствующих направлениям деятельности других государственных академий наук, - в соответствующие государственные академии наук.#❝

4. Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать у научных организаций сведения и материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.#❝

5. Для всесторонней экспертной оценки научных организаций Комиссия может дополнительно привлекать к своей работе экспертов, ведущих российских и зарубежных специалистов, имеющих международное признание, а также создавать внешние экспертные группы для оценки подведомственных организаций в соответствующих областях науки.#❝

6. Состав Комиссии формируется из представителей:#❝

МЧС России - 1/4 состава;#❝

научных работников - ведущих специалистов в соответствующих областях (отраслях) науки - 1/2 состава, при этом не менее половины из них должны являться работниками научных и (или) образовательных организаций, не находящихся в ведении МЧС России; | представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, некоммерческих организаций, являющихся получателями и (или) заинтересованными в результатах (продукции) оцениваемых научных организаций - 1/4 состава.#❝

7. Состав Комиссии утверждается сроком на пять лет приказом МЧС России.#❝

Одни и те же лица не могут входить в состав Комиссии более двух сроков подряд.#❝

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работы, которые утверждаются на заседании Комиссии и подписываются ее председателем.#❝

9. Председатель Комиссии избирается из состава членов Комиссии простым большинством голосов.#❝

10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Материалы по повестке дня заседания Комиссии представляются не позднее чем за десять дней до заседания Комиссии.#❝

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены.#❝

Допустимо участие в заседании членов Комиссии и привлекаемых экспертов с использованием современных информационнокоммуникационных систем связи.#❝

12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.#❝

13. В случае возникновения личной заинтересованности члена Комиссии, способной повлиять на качество и объективность заключения об оценке результативности деятельности научной организации, в том числе в случаях, когда член Комиссии состоял в трудовых отношениях и (или) выполнял совместные проекты с оцениваемой научной организацией в течение 12 месяцев, предшествующих оценке, член Комиссии обязан сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в проведении оценки результативности деятельности данной научной организации.#❝

Приложение № 2#❝

УТВЕРЖДЕНА приказом МЧС России от /2,03.19 № AfF#❝

Методика оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения#❝

1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009г. № 3121 (далее — Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации — последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — научные организации).#❝

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих —научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161, положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных МЧС — России, выполняющих — научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденным настоящим Приказом, а также настоящей методикой.#❝

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение#❝

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2019, №2, ст. 189 престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.#❝

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 162, и дополнительных показателей оценки результативности деятельности научных организаций МЧС России, предусмотренных приложением к настоящей методике, по следующим направлениям:#❝

результативность и востребованность научных исследований;#❝

развитие кадрового потенциала;#❝

интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;#❝

ресурсное обеспечение деятельности научной организации;#❝

развитие научно-технической деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.#❝

5. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:#❝

наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации;#❝

анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;#❝

сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой — аналогичных — показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;#❝

выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;#❝

оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных методикой и пунктом 27 Правил;#❝

оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» и (или) других государственных академий наук об оценке результатов деятельности;#❝

подготовка проекта заключения 0б оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.#❝

6. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.#❝

7. Проект заключения 06 оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется МЧС России в Межведомственную комиссию.#❝

8. МЧС России утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.#❝

9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются МЧС России в соответствии с Правилами в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.#❝

Приложение к методике оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытноконструкторские и технологические работы гражданского назначения#❝

Дополнительные показатели оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения#❝

№ п/п#❝

Показатель (направление оценки)#❝

Ед. измере НИЯ#❝

Комментарий#❝

Развитие научно-технической деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, с участием научной организации#❝

1. | Научно-техническая продукция, ед. Научноподготовленная по результатам техническая предупреждения и (или) реагирования на продукция, чрезвычайную ситуацию полученная научной организацией по результатам работы при чрезвычайной ситуации#❝

2. | Количество международных проектов в ед. При наличии области гражданской обороны, защиты подтверждающих населения и территорий от чрезвычайных документов.#❝

Реализация на международном уровне научно-технической продукции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ед.#❝

Учитывается количество научнотехнических результатов реализованных на международном уровне#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: МЧС России →