Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 17.12.2021 № 878 "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 12.10.2026 19:00. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 8-ФЗ; ч. 3 ст. 9 8-ФЗ
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
Москва
17 декабря 2021 г. № 878
Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России
Зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2022 г.
Регистрационный № 67353
В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"1, пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 8682, и пунктом 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 4523, приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России.
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2017, № 8, ст. 1254.
Временно исполняющий
обязанности Министра А.П.Чуприян
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 17 декабря 2021 г. № 878#❝
I. Общие положения#❝
1. Информация о деятельности МЧС России может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.#❝
2. Доступ к информации о деятельности МЧС России ограничивается в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ)1.#❝
______________________________
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776.
II. Способы доступа к информации о деятельности МЧС России#❝
3. Доступ к информации о деятельности МЧС России обеспечивается следующими способами:#❝
обнародование (опубликование) МЧС России информации о своей деятельности в средствах массовой информации (далее - СМИ);#❝
размещение МЧС России информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе на официальном сайте (Интернет-портале) МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее соответственно - Интернет-портал, ТО МЧС России, Учреждения МЧС России), и на официальных страницах МЧС России (ТО МЧС России, Учреждений МЧС России) в социальных сетях (сервисах обмена мгновенными сообщениями, видеохостингах) (далее - официальные страницы в социальных сетях, если иное не оговаривается особо);#❝
прием граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления (далее - пользователи информацией) в Общественной приемной МЧС России (далее - Приемная);#❝
размещение МЧС России информации о своей деятельности в зданиях (помещениях), занимаемых центральным аппаратом МЧС России (далее - ЦА МЧС России) (ТО МЧС России, Учреждениями МЧС России), в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения;#❝
ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности МЧС России через архивные фонды;#❝
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - представители организаций), на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов МЧС России (далее - заседания МЧС России);#❝
изготовление печатной продукции, производство и размещение аудиовизуальных произведений и социальной рекламы для пользователей информацией;#❝
предоставление пользователям информацией информации о деятельности МЧС России по запросам в порядке, определенном Регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 02.09.2014 № 484 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2014 г., регистрационный № 34275), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 13.08.2015 № 441 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2015 г., регистрационный № 38829), от 16.10.2017 № 442 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2017 г., регистрационный № 49166), от 22.10.2018 № 465 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2018 г., регистрационный № 53234), от 14.02.2020 № 92 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2020 г., регистрационный № 59120) и от 04.08.2021 № 514 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2021 г., регистрационный № 65197) (далее - Регламент МЧС России).#❝
4. Доступ к информации о деятельности МЧС России обеспечивается в пределах своих полномочий ЦА МЧС России, ТО МЧС России и Учреждениями МЧС России.#❝
5. Перечни должностей уполномоченных лиц, которые могут доводить информацию о деятельности МЧС России до сведения пользователей информацией (далее - уполномоченное лицо), утверждается приказами МЧС России, ТО МЧС России и Учреждений МЧС России соответственно.#❝
6. Обнародование (опубликование) МЧС России информации о своей деятельности в СМИ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации"2 (далее - Закон № 2124-1) и законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне посредством:#❝
______________________________
2 Российская газета, 1992, № 32; 2021, № 146.
проведения интервьюирования уполномоченных лиц, участия уполномоченных лиц в записи теле- и радиопрограмм;#❝
мероприятий для СМИ (пресс-конференции, брифинги и иное) с участием уполномоченных лиц или проводимых при поддержке ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждений МЧС России);#❝
7. В ЦА МЧС России взаимодействие со СМИ и предоставление информации о деятельности МЧС России в СМИ осуществляются структурным подразделением ЦА МЧС России, ответственным за формирование и реализацию единой информационной политики МЧС России и нормативно-правовое регулирование в сфере информационного сопровождения деятельности МЧС России (далее - пресс-служба ЦА МЧС России).#❝
8. В ТО МЧС России взаимодействие со СМИ и предоставление информации о деятельности ТО МЧС России в СМИ осуществляются управлением (отделом, отделением, группой) информации и связи с общественностью (пресс-службой) ТО МЧС России (далее - пресс-служба ТО МЧС России).#❝
9. В Учреждениях МЧС России взаимодействие со СМИ и предоставление информации о деятельности Учреждений МЧС России в СМИ осуществляются должностным лицом Учреждения МЧС России, ответственным за информационное сопровождение деятельности (далее - пресс-секретарь Учреждения МЧС России).#❝
10. Структурные подразделения ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) при наличии информационного повода предоставляют в пресс-службу ЦА МЧС России (пресс-службу ТО МЧС России, пресс-секретарю Учреждения МЧС России) открытую для доступа информацию о своей деятельности, подписанную руководителем или заместителем руководителя соответствующего структурного подразделения ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России), для обнародования (опубликования) в СМИ.#❝
11. Информация о деятельности МЧС России предоставляется в СМИ в виде:#❝
12. Ответ на запрос СМИ о деятельности ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) подготавливается пресс-службой ЦА МЧС России (пресс-службой ТО МЧС России, пресс-секретарем Учреждения МЧС России) во взаимодействии со структурным подразделением ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России), в полномочия которого входит тематика запроса СМИ, в порядке и срок, установленные статьями 39, 40 Закона № 2124-1.#❝
13. Структурные подразделения ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) в пятидневный срок со дня обращения к ним соответствующей пресс-службы ЦА МЧС России (пресс-службы ТО МЧС России, пресс-секретаря Учреждения МЧС России) в рамках запроса СМИ направляют в пресс-службу ЦА МЧС России (пресс-службу ТО МЧС России, пресс-секретарю Учреждения МЧС России) подписанные руководителем или заместителем руководителя соответствующего структурного подразделения ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) предложения в проект ответа на запрос СМИ.#❝
14. Комментарии и интервью уполномоченных лиц осуществляются по предварительному согласованию с пресс-службой ЦА МЧС России (пресс-службой ТО МЧС России, пресс-секретарем Учреждения МЧС России) для осуществления последующего мониторинга представленной для опубликования (обнародования) информации о деятельности МЧС России.#❝
15. Размещение МЧС России информации о своей деятельности в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне посредством:#❝
16. Информационное наполнение Интернет-портала осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 1061 "Об утверждении перечня информации о деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"3 (далее - Перечень информации о деятельности МЧС России).#❝
17. Создание и развитие информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Интернет-портала, а также ведение его информационных ресурсов и баз данных, в том числе выполнение данных работ для пользователей информацией, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Информационно-аналитический центр МЧС России"4.#❝
______________________________
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 33, ст. 4904; 2019, № 15, ст. 1725.
4 Пункт 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2018, № 52, ст. 8242) (далее - Положение о МЧС России).
18. Информация о деятельности МЧС России, размещаемая на официальных страницах в социальных сетях, включает в себя новости, социально значимую информацию, анонсы, фото- и видеоотчеты с мероприятий.#❝
19. Создание официальной страницы МЧС России в социальных сетях, подбор и размещение информации о деятельности МЧС России в социальных сетях (сервисах обмена мгновенными сообщениями, видеохостингах) осуществляются пресс-службой ЦА МЧС России.#❝
20. Создание официальной страницы ТО МЧС России в социальных сетях, подбор и размещение информации о деятельности ТО МЧС России в социальных сетях (сервисах обмена мгновенными сообщениями, видеохостингах) осуществляются пресс-службой ТО МЧС России.#❝
21. Создание официальной страницы Учреждения МЧС России в социальных сетях, подбор и размещение информации о деятельности Учреждения МЧС России в социальных сетях (сервисах обмена мгновенными сообщениями, видеохостингах) осуществляются пресс-секретарем Учреждения МЧС России.#❝
22. Пресс-служба ЦА МЧС России (пресс-служба ТО МЧС России, пресс-секретарь Учреждения МЧС России) осуществляет мониторинг активности пользователей информации на соответствующих официальных страницах в социальных сетях, отслеживая динамику числа подписчиков, и на ежедневной основе готовит аналитические материалы, направленные на:#❝
23. В ходе ежедневного мониторинга СМИ (социальных сетей) пресс-службой ЦА МЧС России (пресс-службой ТО МЧС России, пресс-секретарем Учреждения МЧС России) отслеживается публикация материалов о деятельности МЧС России в СМИ (социальных сетях), в том числе на предмет соответствия действительности предоставленной пресс-службой ЦА МЧС России (пресс-службой ТО МЧС России, пресс-секретарем Учреждения МЧС России) информации о деятельности МЧС России.#❝
24. В случае публикации в СМИ (социальных сетях) информации о деятельности МЧС России, не соответствующей действительности, пресс-служба ЦА МЧС России (пресс-служба ТО МЧС России, пресс-секретарь Учреждения МЧС России) готовит официальные комментарии (опровержения) от имени МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России), которые публикуются на Интернет-портале и (или) в СМИ (на соответствующих официальных страницах в социальных сетях и (или) на том ресурсе, где была размещена указанная информация), а также доводит до сведения редакции СМИ, опубликовавшего материал, информацию о необходимости официального комментария (опровержения) информации о деятельности МЧС России, не соответствующей действительности.#❝
25. Приемная выполняет консультативно-разъяснительную функцию путем:#❝
приема устных и письменных обращений пользователей информацией в соответствии с графиком работы Приемной и организации их рассмотрения;#❝
26. По телефону Приемной пользователи информацией могут получить информацию о:#❝
27. Прием пользователей информацией в ТО МЧС России и Учреждениях МЧС России осуществляется в соответствии с Регламентом МЧС России.#❝
28. Информация о деятельности МЧС России, размещаемая в занимаемых ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждениями МЧС России) зданиях (помещениях) в специально отведенных местах, доступных для пользователей информацией, на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения, должна содержать:#❝
29. Размещение информации о деятельности ЦА МЧС России в зданиях (помещениях), занимаемых ЦА МЧС России, осуществляет федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России"5.#❝
______________________________
5 Пункт 3 Положения о МЧС России.
30. Размещение информации о деятельности ТО МЧС России (Учреждения МЧС России) в зданиях (помещениях), занимаемых соответствующим ТО МЧС России (Учреждением МЧС России), возлагается на структурное подразделение ТО МЧС России (Учреждения МЧС России), ответственное за материально-техническое обеспечение.#❝
31. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности МЧС России через архивные фонды осуществляет федеральное казенное учреждение "Центральный архив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"6.#❝
32. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций, на заседаниях МЧС России обеспечивается структурным подразделением ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России), ответственным за обеспечение деятельности соответствующих коллегиальных, консультационных и совещательных органов МЧС России.#❝
33. Присутствие представителей СМИ на заседаниях МЧС России обеспечивается пресс-службой ЦА МЧС России (пресс-службой ТО МЧС России, пресс-секретарем Учреждения МЧС России) в случае их обращений.#❝
34. Право граждан, в том числе представителей организаций, представителей СМИ, присутствовать на заседаниях МЧС России может быть ограничено в случае, если такое присутствие может привести к разглашению сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну7.#❝
35. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций, представители СМИ, присутствующие на заседании МЧС России, могут производить аудио-, фото- и (или) видеозапись заседания МЧС России, а также документирование заседания МЧС России (без необходимости уведомления либо получения разрешения ответственных должностных лиц ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) при условии, что такая запись не мешает проведению заседания МЧС России.#❝
36. В целях популяризации деятельности МЧС России пресс-служба ЦА МЧС России (пресс-служба ТО МЧС России, пресс-секретарь Учреждения МЧС России) организует изготовление и распространение среди пользователей информацией информационных материалов (брошюр, буклетов и иной полиграфической продукции), а также организует производство и размещение аудиовизуальных произведений и социальной рекламы.#❝
37. Осуществление издательской деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России, а также освещение его деятельности, в том числе выполнение данных работ для пользователей информацией, осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "МЧС Медиа"8.#❝
______________________________
6 Пункт 3 Положения о МЧС России.
7 Статья 5 Федерального закона № 8-ФЗ.
8 Пункт 3 Положения о МЧС России.
III. Перечень информации о деятельности МЧС России, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных#❝
IV. Перечень информации о деятельности МЧС России, предоставляемой по телефону справочной службы МЧС России либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации#❝
40. Пользователям информацией по телефону справочной службы МЧС России сообщается в устной форме информация:#❝
о фамилии, имени и отчестве (при наличии) Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр), заместителей Министра, в том числе первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра и заместителя Министра - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору (далее - заместители Министра), а также руководителей структурных подразделений ЦА МЧС России.#❝
41. Пользователям информацией по телефонам должностных лиц ТО МЧС России (Учреждений МЧС России), уполномоченных на предоставление информации о деятельности МЧС России, сообщается в устной форме информация:#❝
о фамилии, имени и отчестве (при наличии) Министра, заместителей Министра, а также руководителей и заместителей руководителей ТО МЧС России (Учреждений МЧС России) соответственно;#❝
V. Способы взаимодействия соответствующих структурных подразделений ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России#❝
44. Взаимодействие соответствующих структурных подразделений ЦА МЧС России (ТО МЧС России, Учреждения МЧС России) при обеспечении доступа к информации о деятельности МЧС России осуществляется в зависимости от способов обеспечения доступа к информации, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
VI. Права и обязанности должностных лиц МЧС России, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России#❝
46. Должностные лица МЧС России, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности МЧС России (далее - должностные лица), в случаях, установленных статьей 20 Федерального закона № 8-ФЗ10, информацию о деятельности МЧС России не предоставляют.#❝
______________________________
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291.
47. Должностные лица МЧС России при предоставлении информации о деятельности МЧС России в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации, регулирующего организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов.#❝
VII. Размещение контактных данных должностного лица МЧС России, ответственного за организацию работы в МЧС России по размещению общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приказ МЧС России от 06.12.2010 № 620 — Приказ МЧС России от 06.12.2021 № 850
- Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в — Приказ МЧС России от 10.12.2021 № 858
- Об утверждении форм оценочных листов, содержащих список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лиц — Приказ МЧС России от 15.12.2021 № 870
- О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС Р — Приказ МЧС России от 17.12.2021 № 874
- Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объек — Приказ МЧС России от 20.12.2021 № 889
- Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных и автономных учрежде — Приказ МЧС России от 23.12.2021 № 903
- Об утверждении Перечня сведений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий — Приказ МЧС России от 29.12.2021 № 940
- Об аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска — Приказ МЧС России от 29.12.2021 № 931