Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны, в том числе перечня докум…
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.04.2024 № 227 "Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагаемых к указанной заявке"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 116-ФЗ; ч. 4 ст. 6 116-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437
- Приложения
- Приложение № 2
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)
Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагаемых к указанной заявке
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», подпунктом 5.2.28(20) пункта 5 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, приказываю:
2. Признать утратившими силу:#❝
приказ Минэкономразвития России от 19 июля 2012 г. № 439 «Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке» (зарегистрирован Минюстом России | августа 2012 г., регистрационный № 25068);#❝
пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2014 г. № 822 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России» (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36122);#❝
приказ Минэкономразвития России от 16 августа 2017 г. № 415 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 19 июля 2012 г. № 439 «Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке» (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2017 г., регистрационный № 48098);#❝
приказ Минэкономразвития России от 8 ноября 2021 г. № 663 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 19 июля 2012 г. № 439 «Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке» (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2021 г., регистрационный#❝
1. Подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации совместно с главой (уполномоченным им лицом) исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или главами (уполномоченными ими лицами) исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны (далее — ОЭЗ), заявка на создание ОЭЗ оформляется путем включения в нее сведений о типе ОЭЗ, создание которой планируется, обоснования целесообразности и эффективности создания 093 для решения задач федерального, регионального, местного значения, а также следующих сведений в соответствии с критериями создания 093, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. № 156 (далее — Критерии и постановление соответственно):#❝
а) о наличии естественных экономико-географических конкурентных преимуществ для реализации инвестиционных проектов, соответствующих специализации предполагаемой к созданию ОЭЗ;#❝
6) о компактном и систематизированном создании инвестиционных площадок по кластерному принципу, в соответствии с которым каждая инвестиционная площадка ОЭЗ должна предусматривать реализацию инвестиционных проектов в одной или нескольких смежных сферах деятельности, и (или) при наличии производственной (технологической) кооперации, и (или) при совместном использовании резидентами O93 единой#❝
2 инфраструктуры ОЭЗ, и (или) инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации;#❝
в) о соответствии целей создания ОЭЗ следующим документам стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»:#❝
Г) о наличии прогнозной положительной динамики (включая обоснование) роста объемов дополнительных доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается создание ОЭЗ, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием ОЭЗ;#❝
д) о наличии инвестиционного проекта или инвестиционных проектов (включая их финансово-экономические показатели) и потенциального инвестора или потенциальных инвесторов, подтвердивших в письменной форме готовность реализовать проект (проекты) на территории предполагаемой к созданию O93, с объемом запланированных инвестиций накопленным итогом за 3 года со дня создания ОЭЗ не менее планируемого объема необходимых для создания ее инфраструктуры средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;#❝
3) о наличии обоснований значений прогнозных показателей эффективности функционирования предполагаемой к созданию § O93, необходимых для проведения оценки эффективности функционирования O93, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;#❝
к) о наличии хозяйственного общества, намеревающегося заключить с уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (за исключением случаев создания ОЭЗ на территории города федерального значения), на территориях которых создается ОЭЗ, соглашение о создании ОЭЗ и об управлении ОЭЗ, а также документов, необходимых для принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти’ решения о привлечении хозяйственного общества к управлению ОЭЗ;#❝
л) о наличии возможности обеспечить планируемых к размещению в ОЭЗ резидентов необходимыми ресурсами, в том числе кадровыми, наличии в случае имеющихся инфраструктурных и иных ограничений предложений по их устранению, достаточных для обеспечения планируемых к размещению в ОЭЗ резидентов необходимыми ресурсами;#❝
2. Подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации совместно с главой (уполномоченным им лицом) исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или главами (уполномоченными ими лицами) исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, на территориях которых предполагается увеличение площади созданной ОЭЗ, заявка на увеличение площади созданной O93 оформляется путем включения в нее сведений о типе ОЭЗ, обоснования целесообразности и эффективности увеличения площади созданной ОЭЗ для решения задач федерального, регионального, местного значения, сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «н» пункта 1 настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных пунктом 5 Правил создания ОЭЗ и изменения площади 093, утвержденных постановлением.#❝
3. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (далее — заявители) подает заявку на создание ОЭЗ либо заявку на увеличение площади созданной ОЭЗ с приложенными к ним документами в виде электронных копий, созданных путем сканирования оригиналов документов в формате «pdf».#❝
4. Заявка на создание ОЭЗ либо заявка на увеличение площади созданной ОЭЗ и прилагаемые к ним документы подаются в Министерство экономического развития Российской Федерации заявителями в виде письма по почте#❝
5 с приложением электронного носителя информации (флеш-накопитель) или посредством системы межведомственного электронного документооборота, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота».#❝
5. Заявители вправе отозвать свою заявку на создание ОЭЗ либо на увеличение площади созданной ОЭЗ. Письмо об отзыве заявки на создание ОЭЗ либо на увеличение площади созданной ОЭЗ должно быть подписано высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации совместно с главой (уполномоченным им лицом) исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или главами (уполномоченными ими лицами) исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, на территориях которых предполагается создание ОЭЗ или предполагается увеличение площади созданной ОЭЗ.#❝
6. В случае отзыва заявки на создание ОЭЗ либо заявки на увеличение площади созданной ОЭЗ заявители вправе подать заявку повторно в соответствии с положениями настоящего Порядка.#❝
Приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России#❝
ПЕРЕЧЕНЬ документов, прилагаемых к заявке на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны#❝
1. Перечень всех земельных участков, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание особой экономической зоны (далее — ОЭЗ) или увеличение площади созданной ОЭЗ.#❝
4. Письменное согласие собственников и правообладателей земельных участков и объектов недвижимости на включение указанных земельных участков И объектов В границы 093 И прилегающую к ОЭЗ территорию.#❝
5. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о земельных участках и объектах недвижимости, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ или увеличение площади созданной ОЭЗ, и зарегистрированных правах на них.#❝
6. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о земельных участках и объектах недвижимости, предлагаемых к включению в прилегающую к ОЭЗ территорию, и зарегистрированных правах на них.#❝
7. Копии утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации документов территориального планирования субъекта Российской Федерации и копии утвержденных представительным органом местного самоуправления муниципального образования документов территориального планирования муниципального образования, в которых на основе комплексной оценки использования территории предусмотрено создание O93. В случае если указанные документы не утверждены в установленном градостроительным законодательством Российской Федерации порядке, к заявке прилагается гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, подтверждающее предоставление таких документов, с указанием планируемых дат их утверждения.#❝
8. Перечень объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, находящихся на территории, где предполагается создание ОЭЗ или увеличение площади созданной ОЭЗ, а также на прилегающей к ней территории и которые возможно использовать для целей функционирования и развития ОЭЗ, с указанием следующих характеристик по следующим объектам:#❝
6) железнодорожные пути общего и необщего пользования (пропускная и провозная способность, наличие (отсутствие) железнодорожных вокзалов, станций, наличие (отсутствие) возможности строительства железнодорожной линии до территории O93);#❝
6) сети теплоснабжения (близость к границам ОЭЗ, технические характеристики, свободные мощности, год постройки, дата последнего капитального ремонта);#❝
4) по зданиям и сооружениям (количество, технические характеристики, категория назначения, год постройки, дата последнего капитального ремонта);#❝
9. Документ, подтверждающий согласие высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на передачу уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти полномочий по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду, установлению сервитутов в границах ОЭЗ, управлению и распоряжению другими объектами недвижимости на срок ее существования, либо документ, подтверждающий отсутствие в границах ОЭЗ земельных участков и (или) объектов недвижимости, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации.#❝
10. Документ, подтверждающий согласие исполнительнораспорядительного органа муниципального образования или исполнительнораспорядительных органов муниципальных образований на передачу уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти права на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, установление сервитутов в границах ОЭЗ, управление и распоряжение другими объектами недвижимости, находящимися В муниципальной собственности и расположенными в границах O93, на срок ее существования, либо документ, подтверждающий отсутствие в границах ОЭЗ земельных участков и (или) объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.#❝
11. Финансово-экономическое обоснование создания объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ, сроки создания указанных объектов, включая предполагаемый объем и сроки финансирования создания таких объектов за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов субъектов Российской Федерации, местного бюджета или местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования, подписанное высшим Должностным ЛИЦОМ субъекта#❝
12. Документ, содержащий расчеты прогнозных показателей эффективности функционирования ОЭЗ, необходимые для проведения оценки эффективности функционирования ОЭЗ, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», подписанный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.#❝
13. Документ, содержащий оценку ОЭЗ по показателю рентабельности, подписанный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.#❝
14. Выписки из стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии национальной безопасности Российской Федерации, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития макрорегионов, государственных программ Российской Федерации, стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, на территории которых предполагается создание ОЭЗ, содержащие подтверждение соответствия целей создания ОЭЗ указанным документам.#❝
15. Документ, содержащий информацию об отсутствии на территории ОЭЗ лесов, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.#❝
Российской Федерации лесного плана субъекта или субъектов Российской Федерации при наличии на территории ОЭЗ лесов, лесохозяйственный регламент, а также выписки из государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ или увеличение площади созданной ОЭЗ.#❝
16. Соглашение о намерениях по реализации инвестиционного проекта между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и потенциальным инвестором (далее — соглашение о намерениях), содержащее информацию о планируемых объемах инвестиций (в том числе капитальных вложений), осуществленных резидентом ОЭЗ на территории ОЭЗ, количестве рабочих мест, созданных резидентом ОЭЗ на территории ОЭЗ, объеме налогов, уплаченных резидентом ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и объеме таможенных платежей, уплаченных резидентом ОЭЗ, за 10 лет реализации проекта с разбивкой по годам, а также о необходимых для реализации инвестиционного проекта объектах инфраструктуры (с описанием инфраструктурных потребностей резидента ОЭЗ) в отношении каждого инвестиционного проекта, заявленного к реализации на территории ОЭЗ.#❝
17. Копии документов, подтверждающих возможность вложения потенциальными инвесторами инвестиций, заявленных ими к осуществлению в соответствии с соглашениями о намерениях (в отношении каждого инвестиционного проекта, заявленного к реализации на территории ОЭЗ), в том числе документов, подтверждающих:#❝
наличие собственных средств, и (или) средств учредителей (участников), и (или) средств соинвесторов для реализации инвестиционного проекта и (или) документального подтверждения со стороны кредитной организации готовности предоставить финансирование для реализации инвестиционного проекта, проработку возможных вариантов обеспечения инвестиционного проекта необходимыми инфраструктурой, сырьем, оборудованием, каналами (рынками) сбыта соответствующей продукции (услуг).#❝
18. Финансовые модели заявленных к реализации инвестиционных проектов, подтверждающие финансово-экономические показатели инвестиционных проектов и возможность вложения потенциальными инвесторами инвестиций, заявленных ими к осуществлению в соответствии с соглашениями о намерениях (в отношении каждого инвестиционного проекта, заявленного к реализации на территории O93).#❝
19. Согласие в письменной форме владельца или владельцев объектов инфраструктуры, находящихся на территории, предназначенной для создания портовой ОЭЗ или увеличения площади такой ОЭЗ, и (или) объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в случае, если для функционирования ОЭЗ необходимы создание и (или) реконструкция объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования и (или) их подключение (присоединение) к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.#❝
20. Договоры водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование по акватории морского (речного) порта, на территории которого предполагается создание ОЭЗ или увеличение площади созданной ОЭЗ (или их копии). |#❝
21. План (карта) территории и акватории морского (речного) порта с указанием глубин у причальных сооружений и глубин подходного канала с отображением имеющейся инфраструктуры, а также план территории аэропорта (или его копия).#❝
22. Проект планировки территории ОЭЗ и проект перспективного плана развития ОЭЗ с документом, подтверждающим намерения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации оказать содействие в реализации инвестиционных проектов, заявленных потенциальными инвесторами к реализации на территории предполагаемой к созданию O93, в том числе посредством создания необходимых для реализации таких инвестиционных проектов объектов инфраструктуры.#❝
В случае если подготовленный проект планировки территории ОЭЗ на день подачи заявки на создание ОЭЗ или увеличение площади созданной ОЭЗ не утвержден, к заявке прилагается гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, подтверждающее предоставление такого документа, с указанием планируемой даты его утверждения.#❝
23. Документы, подтверждающие наличие собственных средств, и (или) средств учредителей (участников), и (или) средств соинвесторов для реализации инвестиционного проекта или инвестиционных проектов, и (или) документальное подтверждение со стороны кредитной организации готовности предоставить финансирование для реализации инвестиционного проекта или инвестиционных проектов.#❝
24. Документально подтвержденное намерение высшего исполнительного ° органа субъекта Российской Федерации оказать содействие в реализации инвестиционных проектов, заявленных потенциальными инвесторами, и создании и (или) реконструкции необходимых им объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур 093, предусмотренных проектом планировки территории ОЭЗ и перспективным планом развития ОЭЗ.#❝
О каких нормах
- 116-ФЗ
- п. 4 ч. 1 ст. 8 116-ФЗ
- ч. 4 ст. 6 116-ФЗ
- Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и а
- 172-ФЗ
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 19 июля 2012 г. № 439 "Об утверждении Порядка оформления и под
- О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от |9 июля 2012 г. № 439 "Об утверждении Порядка оформления и под
К документу
Нормы, которые ссылаются 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении форм паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осу — Приказ Минэкономразвития России от 01.04.2024 № 189
- Об утверждении Порядка и формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сы — Приказ Минэкономразвития России от 02.04.2024 № 194
- О внесении изменений в Перечень областей специализации технических экспертов, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 285 — Приказ Минэкономразвития России от 04.04.2024 № 204
- О внесении изменений в приложение к Порядку‚ срокам и формам представления информации, предусмотренной пунктом 5 Правил проведения акционерным обществ — Приказ Минэкономразвития России от 08.04.2024 № 207
- О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля — Приказ Минэкономразвития России от 18.04.2024 № 235
- Об утверждении примерной формы перспективного плана развития особой экономической зоны и формы плана обустройства и материально-технического оснащения — Приказ Минэкономразвития России от 19.04.2024 № 239
- Об утверждении методических указаний по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного сам — Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2024 № 247
- Об утверждении порядка и критериев принятия решения о привлечении хозяйственного общества к управлению особой экономической зоной — Приказ Минэкономразвития России от 20.05.2024 № 291