Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с освобождением от уплаты налога на доходы физических лиц доходов в виде работ (…

1. Настоящая Методика используется в отношении налогового расхода Российской Федерации, связанного с освобождением от уплаты налога на доходы физических лиц доходов в виде работ (услуг), имущественных прав, полученных безвозмездно от органов государственной власти, органов местного самоуправления, корпорации развития малого и среднего предпринимательства и ее дочерних обществ, организаций, включенных в единый реестр организаций инфраструктуры поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), в рамках выполнения ими возложенных на них полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, организаций, осуществляющих функции по поддержке экспорта в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее - Федеральный закон № 164-ФЗ), в рамках выполнения ими возложенных на них полномочий по поддержке экспорта в соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ, а также от организаций, которые осуществляют деятельность по реализации федеральных проектов за счет субсидий, предоставленных на основании федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и которые определены этим федеральным законом как получатели субсидии в рамках реализации таких федеральных проектов, в случае, если выполнение указанных работ (оказание услуг), передача имущественных прав осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, доходов в виде работ (услуг), имущественных прав, полученных от физических или юридических лиц, если оплата стоимости указанных работ (услуг), имущественных прав осуществлена лицами, указанными в абзаце первом подпункта 61 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в рамках выполнения ими данных полномочий, обусловленного налоговой льготой, предусмотренной пунктом 86 статьи 217 Кодекса (далее соответственно - налоговый расход, налоговая льгота).#❝

2. Настоящая Методика определяет совокупность мероприятий, подходов, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам налогов (далее - плательщики) налоговой льготы.#❝

3. Оценка эффективности налогового расхода осуществляется в соответствии с Правилами формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 (далее - Правила), а также настоящей Методики, в том числе на основании информации, полученной от иных федеральных органов исполнительной власти.#❝

4. В рамках настоящей Методики целевая категория налогового расхода определена как стимулирующая.#❝

5. Оценка эффективности налогового расхода включает в себя оценку целесообразности налогового расхода и оценку результативности налогового расхода.#❝

6. Оценка целесообразности налогового расхода проводится в соответствии со следующими критериями:#❝

7. Налоговый расход должен соответствовать обоим критериям целесообразности. В случае несоответствия налогового расхода хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 6 настоящей Методики, ответственное структурное подразделение Минэкономразвития России представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) налоговой льготы, обусловливающей соответствующий налоговый расход.#❝

8. Налоговый расход оказывает косвенное влияние на достижение цели государственной программы "Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых".#❝

9. В отношении налоговой льготы не формируются фискальные характеристики налоговых расходов.#❝

10. По результатам оценки эффективности налогового расхода ответственное структурное подразделение Минэкономразвития России формирует:#❝

11. Рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода должны содержать обоснование необходимости сохранения, уточнения или отмены налоговой льготы, обуславливающей налоговый расход.#❝

12. В соответствии с пунктом 23 Правил паспорт налогового расхода, результаты оценки эффективности налогового расхода, рекомендации по результатам указанной оценки, включая рекомендации Министерству финансов Российской Федерации о необходимости сохранения (уточнения, отмены) представленной плательщикам льготы, направляются в Министерство финансов Российской Федерации, ежегодно, до 15 декабря (уточненные данные - до 1 марта), а также размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней со дня направления уточненных данных.#❝