О внесении изменений в Порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, утвержденный приказом Министерства энергети…

"резервное топливо - топливо, обеспечивающее без ограничения продолжительности работу генерирующего оборудования ТЭС с номинальной нагрузкой в случае полного или частичного отсутствия основного топлива;";#❝

"период сезонной остановки оборудования ТЭС - промежуток времени в течение года, когда в сводном прогнозном балансе на планируемый год рабочая мощность, прогнозные выработка электрической энергии и отпуск тепловой энергии электростанции равны нулю.".#❝

"неизвлекаемый объем нефтетоплива (мазут, дизельное топливо, иное жидкое топливо) в резервуарах (емкостях), который не может быть использован по технологическим условиям эксплуатации резервуаров (емкостей) (далее - неизвлекаемый объем топлива);".#❝

"6. Нормирование запасов топлива не производится для ТЭС:#❝

а) в проектах газоснабжения которых не требуется сооружение резервного топливного хозяйства согласно условиям, предусмотренным Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 317;#❝

б) отвечающих одновременно следующим критериям:#❝

весь объем производства электрической и тепловой энергии на ТЭС за предшествующий календарный год использовался принадлежащими владельцу ТЭС объектами промышленного производства и для удовлетворения собственных нужд указанных объектов и (или) иными промышленными потребителями, возможность полного ограничения которых по решению владельца ТЭС при нарушении ее топливоснабжения предусмотрена условиями договора поставки электрической и тепловой энергии;#❝

объекты промышленного производства соединены с ТЭС через принадлежащие владельцу ТЭС объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется передача произведенной на ТЭС электрической энергии для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства;#❝

объекты основного промышленного производства соединены с ТЭС через принадлежащие владельцу ТЭС на праве собственности или на ином законном основании объекты систем теплоснабжения, с использованием которых осуществляется передача произведенной на ТЭС тепловой энергии для обеспечения потребления объектов основного промышленного производства.#❝

При соответствии ТЭС критериям, установленным подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, владелец такой ТЭС обязан направить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении" на утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (далее - уполномоченные на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт органы), или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии с абзацем тридцать четвертым пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на утверждение нормативов запасов топлива на ТЭС при производстве электрической энергии, а также ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), уведомление, составленное в произвольной форме.#❝

В случае изменения либо прекращения обстоятельств, установленных подпунктом "б" настоящего пункта, владелец такой ТЭС в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств обязан направить уведомление в произвольной форме в уполномоченный на утверждение нормативов для ТЭС менее 25 МВт орган или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.".#❝

"8. Запасы основного топлива должны создаваться на ТЭС (очереди оборудования ТЭС), которые используют один вид топлива (в том числе уголь, мазут, торф, СПГ, а также иные виды топлива, предусмотренные технической документацией генерирующего оборудования, за исключением газа) для обеспечения надежности функционирования энергосистемы, электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей.#❝

Запасы резервного топлива (в том числе уголь, мазут, торф, СПГ, а также иные виды топлива, предусмотренные технической документацией генерирующего оборудования) должны создаваться на ТЭС (очереди оборудования ТЭС), которые используют газ в качестве основного топлива, для обеспечения надежности функционирования энергосистемы, электроснабжения и (или) теплоснабжения потребителей.#❝

Запасы резервного топлива на ТЭС, использующих в качестве основного топлива попутный нефтяной газ, должны создаваться только в случае, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".#❝

Запасы аварийного топлива (в том числе дизельного, газотурбинного, СПГ, а также иных видов топлива, предусмотренных технической документацией генерирующего оборудования) должны создаваться на ТЭС, оборудование ПТУ и (или) ГТУ которых использует газ в качестве основного топлива и должно предусматривать использование аварийного топлива в соответствии с проектной документацией ТЭС, для поддержания работы энергосистемы и ТЭС при полном отсутствии основного топлива.#❝

Запасы вспомогательного топлива должны создаваться на ТЭС, которые используют уголь и (или) торф в качестве основного топлива.".#❝

"11. В случае если суммарный объем нормативных запасов топлива превышает рабочий объем склада (хранилища) ТЭС, владельцы ТЭС должны обеспечивать:#❝

для ТЭС, использующих в качестве основного топлива газ, поставку резервного или аварийного топлива в объеме, равном соответственно разнице между ОНЗТ или нормативным аварийным запасом топлива (далее - НАЗТ) и объемом склада (хранилища) ТЭС без учета неизвлекаемого объема топлива, в срок не более 1,5 суток, включая разгрузочные процедуры;#❝

для ТЭС, использующих в качестве основного топлива уголь, торф и иные виды топлива, кроме газа, поставку основного топлива в объеме, равном разнице между ОНЗТ и объемом склада (хранилища) ТЭС без учета неизвлекаемого объема топлива, в срок не более 3,5 суток, включая разгрузочные процедуры.".#❝

"При расчетах нормативов резервного топлива в случаях, когда одно из значений среднесуточного расхода топлива (Bср, B1, В2, В3) в январе и (или) апреле имеет нулевое значение, рассчитанное значение  принимается равным НЭЗТзам.".#❝

"38. Расчет и утверждение нормативов запасов топлива для ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, осуществляются на каждый месяц планируемого года один раз в год до 1 октября года, предшествующего году утверждения объемов НЭЗТ и НАЗТ, в соответствии с положениями настоящего Порядка.#❝

Если владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, не относятся к юридическим лицам (субъектам электроэнергетики), предоставляющим отчетную информацию, и (или) в отношении них отсутствует информация для расчета нормативов запасов топлива в сводном прогнозном балансе, то на основании запроса уполномоченного федерального органа исполнительной власти, направляемого до 1 августа года, предшествующего году утверждения объемов НЭЗТ и НАЗТ, владелец такой ТЭС в течение 20 рабочих дней с даты поступления такого запроса направляет необходимую для расчета информацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.#❝

При выявлении замечаний к информации, необходимой для расчета нормативов запасов топлива, предоставленной владельцами ТЭС в соответствии с абзацем вторым пункта 37 настоящего Порядка и абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомляет владельца такой ТЭС о необходимости устранения замечаний и предоставления скорректированной информации.#❝

Если владельцем ТЭС выявлены ошибки в информации, предоставленной ранее таким владельцем ТЭС в соответствии с абзацем вторым пункта 37 настоящего Порядка и абзацем вторым настоящего пункта для осуществления расчета нормативов запасов топлива, то решение о возможности предоставления таким владельцем ТЭС скорректированной информации принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по результатам рассмотрения обращения владельца такой ТЭС с обоснованием необходимости внесения изменений в информацию, на основании которой в соответствии с настоящим Порядком осуществлен расчет и утверждены нормативы запасов топлива.#❝

В случае если владельцы ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка:#❝

не предоставили в срок до 20 сентября года, предшествующего планируемому году, требуемую для расчета информацию, в том числе скорректированную в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, значения нормативных объемов запасов топлива на каждый месяц планируемого года для утверждения принимаются максимальными за предыдущие 3 года;#❝

предоставили в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта скорректированную информацию позднее срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, либо предоставили обновленную отчетную информацию в случаях изменения состава оборудования, структуры топлива и (или) способа его доставки, изменения величин нагрузки потребителей электрической и тепловой энергии, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет повторный расчет и утверждение нормативов запасов топлива в соответствии с настоящим Порядком.".#❝

"38¹. Если владельцем ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, предоставлена информация для расчета нормативов запасов топлива на текущий год в отношении приобретенной или вновь введенной в эксплуатацию ТЭС (очереди оборудования ТЭС), а также в отношении ТЭС при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на которой в результате строительства, реконструкции или модернизации установленная генерирующая мощность такой ТЭС увеличилась до величины 25 МВт и более, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет расчет и утверждение нормативов запасов топлива на период до конца года начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления информации для расчета, в соответствии с настоящим Порядком.".#❝

"При возможности ТЭС, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, использования двух и более видов резервного топлива одновременно допускается создавать запасы резервного топлива нескольких видов. В указанных случаях значение ННЗТ резервного топлива рассчитывается и утверждается по одному виду резервного топлива, который определяется владельцем таких ТЭС самостоятельно.".#❝

"Для ТЭС, использующих в качестве основного топлива газ и резервное (аварийное) топливо с ограниченными (сезонными) сроками поставки, владелец ТЭС обязан довести объем фактически находящегося на складе (в хранилище) ТЭС топлива до утвержденных объемов ННЗТ, НЭЗТ и (или) НАЗТ в течение 15 календарных дней с момента прекращения сезонных ограничений поставки резервного (аварийного) топлива.".#❝

"При создании на ТЭС, указанных в пункте 37 Порядка, нескольких видов резервного топлива, значение объема НЭЗТ для каждого вида топлива (НЭЗТi) в расчетный месяц, из которого создается запас, определяется по формуле:#❝

НЭЗТi = НЭЗТрез.б.в.i х RТЭС, т (29^2-1),#❝

где:#❝

НЭЗТрез.б.в.i - базовая величина НЭЗТ i-гo вида резервного топлива в расчетный месяц, определенная по формуле (29^2-2) Порядка;#❝

RТЭС - коэффициент риска недовыработки.#❝

Значение базовой величины НЭЗТ i-гo вида резервного топлива, из которого создается запас, определяется по формуле:#❝

, т (29^2-2),#❝

где:#❝

ВМАКС - количество условного топлива, необходимого для функционирования ТЭС в течение 1 суток с максимальным отпуском тепловой энергии и максимальной выработкой электрической энергии, рассчитанная по формуле 26 Порядка;#❝

nсут = 3 - для ТЭС, использующих в качестве основного вида топлива газ или мазут, доставляемый по трубопроводу;#❝

7000 - теплота сгорания условного топлива, ккал/кг;#❝

Qнi - теплота сгорания i-гo вида резервного топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы в соответствии с отчетной информацией, ккал/кг;#❝

Квид.рез.i - коэффициент для i-гo вида резервного топлива, определяющий соотношение между различными видами нормируемого резервного топлива в расчетный месяц (определяется владельцем ТЭС самостоятельно).".#❝

"47². Значение объема НЭЗТ для ТЭС, сжигающих уголь, торф, дизельное топливо и мазут, и иные виды топлива (за исключением доставляемых по трубопроводу), указанных в пункте 37 настоящего Порядка, определяется с учетом особенностей поставки топлива по формуле:#❝

НЭЗТ = НЭЗТб.в х Кпост х Кср, т, (29³)#❝

где:#❝

НЭЗТб.в. - базовая величина НЭЗТ, которая определяется по формуле 25 настоящего Порядка, т;#❝

Кпост - коэффициент времени поставки топлива;#❝

КсР - коэффициент срыва поставки топлива.#❝

Значение коэффициента времени поставки топлива (Кпост) зависит от значений средневзвешенного времени поставки топлива (Т), которое рассчитывается по формуле 43 настоящего Порядка, и принимается равным:#❝

0,3 при значении Т до 1 суток включительно;#❝

0,4 при значении Т более 1 суток до 2 суток включительно;#❝

0,5 при значении Т более 2 суток до 3 суток включительно;#❝

0,7 при значении Т более 3 суток до 4 суток включительно;#❝

0,9 при значении Т более 4 суток до 5 суток включительно;#❝

1,0 при значении Т более 5 суток до 6 суток включительно;#❝

1,1 при значении Т более 6 суток до 7 суток включительно;#❝

1,3 при значении Т более 7 суток до 8 суток включительно;#❝

1,4 при значении Т более 8 суток до 9 суток включительно;#❝

1,5 при значении Т более 9 суток до 10 суток включительно;#❝

1,8 при значении Т более 10 суток.#❝

Значение коэффициента срыва поставки топлива (Кср) определяется по количеству случаев, когда величина фактических эксплуатационных запасов топлива, предназначенных для сжигания котлоагрегатами ТЭС в целях производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящихся на складе (в хранилище) ТЭС и ином складе (хранилище) в случаях, указанных в пунктах 42 и 44 настоящего Порядка, снижалась ниже 75% от утвержденных объемов НЭЗТ, и устанавливается равным:#❝

1,0 при отсутствии случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ топлива за предыдущие 3 года;#❝

1,1 при наличии не более 1 случая снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года;#❝

1,5 при наличии от 2 до 4 (включительно) случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года;#❝

2,0 при наличии от 5 до 7 (включительно) случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года;#❝

2,5 при наличии более 7 случаев снижения запасов топлива ниже 75% от утвержденного НЭЗТ за предыдущие 3 года.".#❝

", т, (31)".#❝

"49. Для ТЭС с сезонной доставкой топлива, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, значение планируемого расхода топлива в расчетном месяце (Впл.i), необходимого для обеспечения планового объема производства тепловой и (или) электрической энергии, рассчитывается по формуле:#❝

, т, (33)#❝

где:#❝

bтэ.пр.год - удельный расход условного топлива на отпуск тепловой энергии за расчетный месяц предыдущего года (определяется по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС), кг/Гкал;#❝

 - плановый отпуск тепловой энергии с коллекторов за расчетный месяц в соответствии со сводным прогнозным балансом, тысяч Гкал;#❝

bээ.пр.год - удельный расход условного топлива на отпуск электрической энергии за расчетный месяц предыдущего года (определяется по виду топлива, из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической из которого создается запас, в соответствии с нормативно-технической документацией по топливоиспользованию ТЭС), г/кВт*ч;#❝

Эпл.выр - плановая месячная выработка электрической энергии в соответствии со сводным прогнозным балансом, миллионов кВт*ч;#❝

Эпл.сн - плановый расход электрической энергии на собственные нужды ТЭС, миллионов кВт*ч:#❝

 - теплота сгорания натурального топлива по среднему значению сожженного топлива за 3 года или по данным последних замеров в случае отсутствия сжигания в предыдущие годы, ккал/кг.#❝

НЭЗТ основного топлива на каждый месяц периода сезонных ограничений доставки топлива, а также первых двух месяцев периода доставки топлива на ТЭС рассчитывается по формуле:#❝

, т, (34)#❝

где:#❝

Впл.i - планируемый расход топлива в расчетном i-том месяце, необходимый для обеспечения планового объема производства тепловой и (или) электрической энергии, т;#❝

i - порядковый номер месяца в году;#❝

а - порядковый номер первого месяца периода сезонных ограничений;#❝

b - порядковый номер второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива. В случае если период доставки топлива не превышает одного месяца, то b принимает значение порядкового номера этого месяца;#❝

Кзап - коэффициент запаса, учитывающий задержку в сезонной поставке топлива и равный 1,1.#❝

При расчете НЭЗТi на первый месяц сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС в формуле 34 настоящего Порядка суммируются планируемые расходы топлива всех месяцев периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, а также планируемые расходы топлива первых двух месяцев после окончания периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, рассчитанные по формуле 33 настоящего Порядка, и их сумма умножается на Кзап.#❝

В случае если период сезонных ограничений доставки топлива начинается в планируемом году, а заканчивается в году, следующим за планируемым, то HЭЗTi на каждый месяц такого периода ограничений до конца планируемого года рассчитывается по формуле:#❝

, т, (35)#❝

где:#❝

Bпл.i - планируемый расход топлива в расчетном i-том месяце, необходимый для обеспечения планового объема производства тепловой и (или) электрической энергии, т;#❝

i - порядковый помер месяца в году;#❝

с - порядковый номер первого месяца периода сезонных ограничений, который начинается в планируемом году, а заканчивается в году, следующим за планируемым;#❝

Впрогн - значение прогнозного расхода топлива на следующий за планируемым год на период с января до второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, года, следующего за планируемым (включительно), т;#❝

Кзап - коэффициент запаса, учитывающий задержку в сезонной поставке топлива и равный 1,1.#❝

При расчете НЭЗТ на первый месяц такого периода ограничений доставки топлива в формуле 35 настоящего Порядка суммируются планируемые расходы топлива начиная с первого месяца ограничений до декабря планируемого года, рассчитанные по формуле 33 настоящего Порядка, а также прогнозный расход топлива на период с января до второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, года, следующего за планируемым (включительно) (Впрогн).#❝

Значение прогнозного расхода топлива на следующий за планируемым год на период с января до второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива года, следующего за планируемым (Впрогн), рассчитывается по формуле:#❝

, т, (35¹)#❝

где:#❝

Вср.факт.i - среднее фактическое потребление топлива в расчетный месяц за предыдущие 3 года, т;#❝

Вввод.i - расход топлива в расчетном i-ом месяце для оборудования, ввод в эксплуатацию которого планируется в рассматриваемый период сезонных ограничений доставки топлива года, следующего за планируемым, т;#❝

i - порядковый номер месяца;#❝

N - порядковый номер второго месяца, следующего за месяцем окончания периода сезонных ограничений доставки топлива следующего за планируемым года. В случае если период Доставки топлива не превышает одного месяца, то N принимает значение порядкового номера этого месяца;#❝

Кзап - коэффициент запаса, учитывающий задержку в сезонной поставке топлива и равный 1,1.#❝

Для месяцев года, не относящихся к периоду сезонных ограничений доставки топлива на ТЭС, кроме первых двух месяцев после окончания периода сезонных ограничений доставки топлива, расчет НЭЗТ основного топлива производится по формуле 33 настоящего Порядка, и равен планируемому расходу топлива в расчетном месяце.#❝

Значения НЭЗТ и НАЗТ для ТЭС с сезонной доставкой резервного и аварийного топлива определяются на каждый расчетный месяц планируемого года по формулам 29 и 36 Порядка (соответственно), с применением коэффициента RТЭС = 3.".#❝