Об утверждении Порядка разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с испол…
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2026 № 86н "Об утверждении Порядка разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.09.2026 11:21.
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 87695
от 31 июля 2026 г.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
3 июля 2026 г. № 86н
Об утверждении Порядка разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
В соответствии с абзацем вторым пункта 11 общих требований к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574, приказываю:
Министр А.Г.Силуанов
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.#
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 июня 2025 г. № 69н "Об утверждении Порядка разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"1.#
______________________________
1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2025 г., регистрационный № 83772.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 3 июля 2026 г. № 86н#
ПОРЯДОК
разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации#
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"1 методик прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с учетом общих требований к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 (далее соответственно - главные администраторы доходов, информационная система, методика прогнозирования, общие требования).#
2. Методика прогнозирования разрабатывается и утверждается главными администраторами доходов по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)2 в информационной системе в форме электронного реестра, содержащего построчные реестровые записи в детализации по главным администраторам доходов и видам (или по решению главного администратора доходов - подвидам) доходов бюджетной классификации Российской Федерации (далее - реестровые записи). В случае если главный администратор доходов осуществляет прогнозирование поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по виду (подвиду) доходов бюджетной классификации Российской Федерации в дополнительной детализации по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - источник дохода), реестровые записи могут по решению главного администратора доходов дополнительно детализироваться по источникам доходов.#
______________________________
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2 Абзац первый пункта 2 общих требований.
3. Внесение изменений в методику прогнозирования осуществляется путем формирования и согласования с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) реестровых записей (внесения в них изменений) в соответствии с пунктами 4 - 11 настоящего Порядка. Изменения, обусловленные внесением изменений в законодательные и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации, вносятся в методику прогнозирования в 2-месячный срок со дня вступления соответствующих изменений в силу по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, а также с Министерством здравоохранения Российской Федерации (в части доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования) и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в части доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)3.#
Министерство финансов Российской Федерации при необходимости направляет в информационной системе главному администратору доходов уведомление о целесообразности внесения изменений в ранее утвержденную методику прогнозирования, в том числе в связи с внесением изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Главный администратор доходов вносит изменения в методику прогнозирования в срок, не превышающий 1 месяца со дня направления Министерством финансов Российской Федерации такого уведомления.#
4. Формирование реестровой записи (внесение изменений в нее) осуществляется путем заполнения главным администратором доходов карточки реестровой записи, содержащей следующую информацию:#
а) код и наименование главного администратора доходов (заполняется автоматически после указания соответствующего главному администратору доходов уникального кода организации по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса4);#
б) код классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - код классификации доходов бюджетов) (заполняется путем выбора из соответствующего единого справочника, используемого в информационной системе5) и наименование кода классификации доходов бюджетов (заполняется автоматически на основании данных соответствующего единого справочника, используемого в информационной системе), предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 общих требований;#
в) в случае если прогнозирование поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в детализации по источникам доходов, в карточке реестровой записи главный администратор доходов отмечает в соответствующем поле признак "Прогнозирование по источникам доходов" и одновременно с этим выбирает из списка соответствующий указанному ранее коду классификации доходов бюджетов уникальный номер реестровой записи источника дохода (один или несколько), наименование выбранного источника доходов заполняется автоматически;#
г) наименование метода расчета прогнозируемого объема поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренного подпунктом "в" пункта 3 общих требований (заполняется путем выбора одного из следующих значений: прямой расчет, усреднение (с применением простой средней или скользящей средней), индексация, экстраполяция (с применением отклонения или коэффициента изменения), иной способ);#
д) формула расчета и (или) алгоритм расчета прогнозируемого объема поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 общих требований;#
е) описание показателей, предусмотренное подпунктом "б" пункта 3 общих требований (заполняется при наличии формулы расчета прогнозируемого объема поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);#
ж) дата начала (окончания) действия реестровой записи (заполняется автоматически соответствующим значением);#
з) примечание (для указания главным администратором доходов дополнительной информации (при необходимости).#
______________________________
3 Абзац второй пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".
4 В соответствии с пунктами 18 и 22 Порядка формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 163н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35954), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. № 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г., регистрационный № 44545), от 27 ноября 2017 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49355), от 7 июня 2019 г. № 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный № 55128), от 7 апреля 2020 г. № 56н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2020 г., регистрационный № 58323), от 18 ноября 2020 г. № 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный № 61567), от 8 декабря 2020 г. № 299н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2021 г., регистрационный № 62432), от 20 августа 2021 г. № 111 н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2021 г., регистрационный № 65035), от 24 ноября 2021 г. № 192н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный № 66523), от 7 декабря 2022 г. № 184н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2022 г., регистрационный № 71736), от 1 марта 2023 г. № 26н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2023 г., регистрационный № 72812).
5 В соответствии с пунктом 14 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.
5. Реестровая запись формируется главным администратором доходов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) главного администратора доходов, в срок, не превышающий 2 недель со дня вступления в силу обуславливающих внесение изменений в методику прогнозирования изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, или в срок, определенный решением главного администратора доходов (если внесение изменений в методику прогнозирования не связано с внесением изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации), и поступает на согласование:#
а) в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в случае, если в карточке реестровой записи указан код классификации доходов бюджетов, закрепленный за главным администратором доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;#
б) в Министерство здравоохранения Российской Федерации в случае, если в карточке реестровой записи указан код классификации доходов бюджетов, закрепленный за главным администратором доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;#
в) в Министерство финансов Российской Федерации в случае, если в карточке реестровой записи указан код классификации доходов бюджетов, закрепленный за главным администратором доходов, не являющимся главным администратором доходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.#
6. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации рассматривают поступившую на согласование в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящего Порядка реестровую запись на предмет соответствия ее содержания общим требованиям в срок, не превышающий 1 недели со дня, следующего за днем ее поступления на согласование в соответствии с указанными подпунктами, и по итогам ее рассмотрения создают резолюцию в информационной системе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации соответственно:#
а) с решением "Согласовано" в случае согласования реестровой записи;#
б) с решением "Не согласовано" в случае несогласования реестровой записи, содержащую перечень выявленных несоответствий общим требованиям.#
7. Согласованная Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка реестровая запись автоматически поступает на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.#
8. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает поступившую на согласование в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 и пунктом 7 настоящего Порядка реестровую запись на предмет соответствия ее содержания общим требованиям в срок, не превышающий 2 недель со дня, следующего за днем ее поступления на согласование в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 и пунктом 7 настоящего Порядка, и по итогам ее рассмотрения создает резолюцию в информационной системе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) Министерства финансов Российской Федерации:#
а) с решением "Согласовано" в случае согласования реестровой записи;#
б) с решением "Не согласовано" в случае несогласования реестровой записи, содержащую перечень выявленных несоответствий общим требованиям.#
9. В случае несогласования реестровой записи Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации главный администратор доходов в срок, не превышающий 1 недели со дня, следующего за днем направления резолюции в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 или подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, создает новую версию реестровой записи и устраняет в ней несоответствия общим требованиям или формирует в ней мотивированное уведомление об отсутствии таких несоответствий посредством заполнения поля "Примечание" в карточке реестровой записи. Новая версия реестровой записи подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного лица) главного администратора доходов и поступает на повторное согласование в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации соответственно в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.#
10. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации принимает решение о согласовании (несогласовании) реестровой записи, поступившей на повторное согласование в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.#
11. Министерство финансов Российской Федерации принимает решение о согласовании (несогласовании) реестровой записи, поступившей на повторное согласование в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.#
12. Реестровая запись принимает статус утвержденной в информационной системе по итогам ее согласования Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.#
13. Методика прогнозирования считается утвержденной главным администратором доходов с использованием информационной системы, когда все сформированные и подписанные им реестровые записи, составляющие эту методику прогнозирования, приняли статус утвержденных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.#