Об утверждении порядка использования сети передачи данных органов власти

— формирования потребности федеральных государственных органов власти (далее — Пользователь);#❝

— — взаимодействия Минкомсвязи России и федеральных государственных органов власти для присоединения к сети передачи данных органов власти;#❝

— — выполнения работ с инцидентами;#❝

— = организации предоставления оказанных услуг,#❝

— изменения условий использования сети передачи данных органов власти.#❝

П. Формирование потребности Пользователя в сети передачи данных органов власти#❝

Потребность Пользователя в сети передачи данных органов власти формируется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, предусмотренных Пользователю на соответствующий год федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.#❝

При формировании стоимости запрашиваемых потребностей Пользователя в сети передачи данных обеспечивается снижение их стоимости в пределах 10% относительно стоимости таких услуг, предусмотренных в государственных контрактах Пользователя на 2014 год.#❝

Увеличение пропускной способности каналов передачи данных Пользователя в размере не менее 10% от базовой стоимости услуг, оказываемых Пользователю в текущем году, осуществляется без изменения объемов бюджетного финансирования. При увеличении пропускной способности каналов передачи данных свыше 10% от базовой стоимости услуг, оказываемых Пользователю в текущем году, Пользователю необходимо согласовать с Минкомсвязью России наличие технической возможности оказания услуг в запрашиваемом объеме, а также возможность оказания соответствующих услуг в пределах выделенного бюджетного финансирования.#❝

2.4 Использование Пользователем сети передачи данных органов власти возможно только после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Минкомсвязи России.#❝

Ill. Регламент взаимодействия Минкомсвязи России и Пользователя при присоединении к сети передачи данных органов власти#❝

— организация сети передачи данных (виртуальной частной сети уровня L2/L3, VPN) на основе технологии коммутации пакетов с использованием меток (далее — MPLS);#❝

— предоставление каналов связи;#❝

— предоставление доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;#❝

Другие технологически неотделимые от предусмотренных услуг, услуги, в том числе:#❝

— предоставление канала связи, который соединяет последний сетевой узел сети передачи данных органов власти (РЕ — маршрутизатор) и конечное оборудование Пользователя (CE — маршрутизатор) (далее — Линия доступа); |#❝

— развертывание узла доступа и установка сетевого оборудования на объекте Пользователя;#❝

— предоставление сетевого оборудования на объекте Пользователя;#❝

— обеспечение резервными каналами связи, в том числе для доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»; — осуществление взаимодействия с автономными системами#❝

Пользователей, анонсирование и маршрутизация независимых пулов ГР-адресов Пользователей. |#❝

— 1 класса, трафик приложений реального времени, критичный к потерям пакетов, задержкам и колебаниям задержки (предоставляется только на портах с пропускной способностью не менее 256 кбит/с);#❝

— 2 класса, трафик информационных систем, критичный к потерям пакетов (предоставляется только на портах с пропускной способностью не менее 256 кбит/с);#❝

— 3 класса, трафик, предназначенный для приложений, являющихся некритичными для передачи информации и к временным задержкам.#❝

— 100% _ best effort — весь трафик 3 класса. Используется в случаях, когда наличие трафика, критичного к потерям пакетов при предоставлении услуги «MPLS L3 VPN», не предусматривается;#❝

— 50% best effort/50% real-time — весь трафик 2 класса. Используется в случаях, когда наличие трафика real time /business priority при предоставлении услуги «MPLS L3 VPN» не предусматривается;#❝

— 25% best effort/75% real-time - весь трафик | класса. Используется в случаях, когда необходима передача трафика, критичного к потерям пакетов, задержкам и колебаниям задержки.#❝

В случае необходимости предоставления Пользователю профиля порта, отличного от стандартных, параметры профиля согласовываются Пользователем с Минкомсвязью России (но не более 20% best effort/80% real-time).#❝

— интерфейс подключения в соответствии с заказом Пользователя, на порте пограничного оборудования IP MPLS сети — Ethernet Ethernet/Fast Ethernet/Gigabit, скорость подключения в диапазоне полосы пропускания: 256, 512 Кбит/с; 1- 1000 Мбит/с;#❝

— — величину полосы пропускания для гарантированной доставки трафика с минимально возможной задержкой (для трафика 1 класса и 2 класса);#❝

— приоритезацию по типу трафика (QoS) для всего направляемого в канал трафика;#❝

— — прозрачную передачу маркированного трафика (transparent QoS);#❝

— пропуск без фрагментирования пакетов размером до 1500 байт (MTU=1500);#❝

— —_ терминацию канала на PE — маршрутизаторах по протоколу Ethernet;#❝

— тии интерфейса - 10/100/1000 Base-TX/Base-LX/Base-SX;#❝

— передачу трафика Пользователей по кратчайшему маршруту без дополнительной обработки на промежуточных маршрутизаторах;#❝

— мероприятия по информационной безопасности сети для защиты от несанкционированного ‘доступа к информационным ресурсам, обеспечения доступности и целостности информации, хранимой, обрабатываемой и передаваемой в IP MPLS сети.#❝

При использовании Пользователем сети передачи данных органов власти Минкомсвязь России и Пользователь обязуются исполнять требования, обеспечивающие функционирование сети передачи данных органов власти.#❝

Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи 24 (Двадцать четыре) часа в сутки 7 (Семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году, за исключением перерывов для проведения плановых работ. По требованию Пользователя может быть установлен иной временной режим предоставления услуг сети передачи данных органов власти;#❝

— уведомлять о проведении плановых работ Пользователя не менее чем за сутки до начала работ с указанием их продолжительности;#❝

— извещать Пользователя о необходимости проведения внепланового перерыва в функционировании сети передачи данных органов власти по электронной почте или по факсу;#❝

— устранять неисправности, препятствующие функционированию сети передачи данных органов власти;#❝

— урегулировать разногласия при подключении и эксплуатации сети передачи данных органов власти.#❝

В случае размещения, в рамках организации сети передачи данных органов власти, оборудования на объекте Пользователя, обеспечивать беспрепятственный доступ технических специалистов к такому оборудованию.#❝

— обеспечить необходимые условия для прокладки Линии доступа и для размещения (монтажа) оборудования на объекте Пользователя;#❝

— обеспечить надлежащие условия для работы оборудования в рамках сети передачи данных органов власти, установленного на объекте Пользователя.#❝

Пользователь не вправе осуществлять воздействие на оборудование, включая отключение его от сети связи или сети электропитания, без согласования с Минкомсвязью России;#❝

— обеспечить самостоятельное обслуживание собственного оборудования (далее — Пользовательский терминал) В надлежащие сроки и надлежащего качества; =#❝

— обеспечить приемку по акту приема-передачи оборудования, если для организации сети передачи данных органов власти необходима его установка на объекте Пользователя;#❝

— обеспечить сохранность установленного оборудования и передачу данного оборудования в Минкомсвязь России на территории объекта Пользователя по акту приема-передачи в течение 10 (десяти) календарных дней с момента прекращения использования сети передачи данных органов власти;#❝

— при использовании сети передачи данных органов власти не допускать препятствий в работоспособности данной сети и осуществления иных несанкционированных действий, в том числе распространение спама и вредоносного программного обеспечения с Пользовательских терминалов.#❝

Пользователь должен использовать оборудование, сертифицированное в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; Ne 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333;#❝

№ 49, ст. 7061; М 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4328; № 53, ст. 7578: 2013, № 19, ст. 2326; № 27, ст. 3450; № 30, ст. 4062; № 43, ст. 5451; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6162, № 49, ст. 6339, ст. 6347; № 52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 560; № 14, ст. 1552; № 19, ст. 2302; № 26, ст. 3366; ст. 3377; № 30, ст. 4229, ст. 4273; № 49, ст. 6928).#❝

Для непосредственного подключения к сети передачи данных органов власти Пользователь должен использовать интерфейсы Ethernet, FastEthernet, GigabitEthernet.#❝

Подключение оборудования Пользователя на скоростях доступа от 256 Кбит/с до 1000 Мбит/с.#❝

Использовать маршрутизаторы, поддерживающие требуемые интерфейсы подключения.#❝

Оборудование Пользователя должно содержаться в специально предназначенном для этого помещении (месте), отвечающем требованиям производителя данного оборудования.#❝

— технические показатели, характеризующие качество предоставления доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;#❝

— работоспособность сети передачи данных органов власти обеспечивается 24 (двадцать четыре) часа в сутки 7 (семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году.#❝

Параметры качества работоспособности сети передачи данных органов власти приведены в Таблице № 1.#❝

осуществляется#❝

Таблица № 1#❝

Доступность сети Коэффициент потерянных | Средняя сетевая задержка за месяц пакетов на сети за месяц на наземных каналах за месяц не менее 99,7% не более 1% Не более 200 мс#❝

— гарантии качества предоставляются только на IP MPLS сети в рамках организованной сети передачи данных органов власти.#❝

— работоспособность сети передачи данных органов власти обеспечивается 24 (двадцать четыре) часа в сутки 7 (семь) дней в неделю 365 (366) (триста шестьдесят пять (триста шестьдесят шесть)) дней в году.#❝

— эксплуатационные характеристики сети передачи данных органов власти для наземных и спутниковых каналов связи приведены в Таблице № 2 - без учета Линии доступа.#❝

Таблица № 2 Показатель Значения качества 1 класс 2 класс 3 класс Минимальная 99,9 99,7 99,0 доступность, % Односторонние *Короткие *Короткие *Короткие сетевые задержки на расстояния: расстояния: расстояния: наземных каналах не более 30 мс не более 40 мс не более 50 мс#❝

(PE-to-PE)#❝

**Средние **Средние +*Средние расстояния: не более | расстояния: не более | расстояния: не более 50 мс 75 мс 75 мс *** Длинные *** Длинные *** Длинные расстояния: расстояния: расстояния: не более не более 90 мс не более 100 мс 100 mc#❝

Спутниковая связь: не более 350 мс#❝

Колебания сетевой задержки на наземных каналах (PE-to-PE)#❝

Не более 10 мс#❝

Не более 20 мс#❝

Не более 20 мс#❝

Процент потерянных пакетов информации (PE-to- РЕ)#❝

Не более 0,1 %#❝

Не более 0,1 %#❝

Не более 0,1 %#❝

Время восстановления!#❝

Не более 50 мс#❝

Не более 1000 мс#❝

Не более 1000 мс#❝

+ — _ короткие расстояния — от 0 до 499 км;#❝

aK#❝

— средние расстояния — от 500 до 1999 км;#❝

##* _ дальние расстояния — от 2000 до 8000 км.#❝

— утилизации порта подключения не более чем на 85%;#❝

не превышает 1500 байт (MTU=1500).#❝

Во всех остальных случаях допустимый размер пакета данных должен быть согласован с Минкомсвязью России на стадии проработки технической возможности.#❝

если размер пакета данных, поступающих от СЕ — маршрутизатора,#❝

Эксплуатационные характеристики сети передачи данных органов власти для наземных и спутниковых каналов связи приведены в Таблице № 3 с учетом Линии доступа.#❝

Таблица № 3 Показатель Значения качества 1 класс | 2 класс | 3 класс Минимальная ‚ 99,5 доступность, % Односторонние не более 100 мс не более 200 мс не более 250 мс сетевые задержки на наземных каналах#❝

(CE-to-CE)#❝

Спутниковая связь: не более 400 мс#❝

Спутниковая связь: не более 500 мс#❝

Спутниковая связь: не более 1000 мс#❝

Колебания сетевой задержки на наземных каналах (CE-to-CE)#❝

Не более 50 мс#❝

Не нормируется#❝

Не нормируется#❝

Процент#❝

Не более 0,1 %#❝

Не более 0,1 %#❝

Не более 0,1 %#❝

' Время восстановления относится ко всему тракту и включает потенциально время переключения между рабочим и резервным путями в резервируемой оптической транспортной сети.#❝

потерянных пакетов информации (CE-to- СЕ)#❝

Коэффициент ошибок в пакетах Не более 0,0001 Не более 0,0001 Не более 0,0001 информации#❝

Характеристики качества передачи трафика, отображенные в Таблице №3, гарантируются Минкомсвязью России при утилизации Пользователем порта подключения не более чем на 80% и использовании пакетов размером не более 1500 байт (MTU=1500).#❝

В Таблице № 2 и Таблице № 3 указаны параметры, относящиеся к участку от входящего СЕ/РЕ — маршрутизатора до исходящего CE/PE - маршрутизатора внутри IP MPLS сети.#❝

ТУ. Обнаружение инцидентов, регистрация заявок и устранение инцидентов#❝

При обнаружении Пользователем факта ухудшения параметров качества используемой сети передачи данных органов власти (или их неисправности), Пользователь сообщает о нем Минкомсвязи России. По возможности Пользователь предоставляет результаты проведенной им диагностики, описание выполненных действий по диагностике и локализации проблемы.#❝

— наименование Пользователя;#❝

— адрес объекта Пользователя (город, улица, дом); |#❝

_ контактные данные Пользователя (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сообщившего о проблеме, контактный телефон);#❝

- номер зарегистрированной сервисной заявки о неисправности (в случае повторного обращения);#❝

— время и дату начала проблемы или ее обнаружения;#❝

— информацию об ухудшившихся в связи с инцидентом показателях услуг, сведения о степени приоритета неисправности;#❝

~ дополнительную информацию (фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные данные специалиста, координирующего решение инцидента, информация о проявлениях проблемы и результатах проведенной диагностики).#❝

На основании информации, предоставленной Пользователем, Минкомсвязь России регистрирует сервисную заявку и в течение 30 минут после обращения#❝

Пользователя сообщает Пользователю номер и время открытия зарегистрированной сервисной заявки. При необходимости ответственный представитель Минкомсвязи России запрашивает дополнительную информацию об инциденте.#❝

Минкомсвязь России организовывает проведение анализа инцидента, локализацию неисправности и принимает меры по устранению. Во время решения инцидента Минкомсвязь России по запросу информирует Пользователя о ходе устранения инцидента.#❝

Решение инцидента производится согласно уровню критичности объекта Пользователя в соответствии с Таблицей № 1 и степени приоритета неисправности ‘в соответствии с Таблицей № 2.#❝

Нормативное время решения инцидента и восстановления сети передачи данных органов власти зависит от уровня критичности объекта Пользователя и степени приоритета неисправности.#❝

Таблица № 4 Лимит Уровень (от общего критичности Описание уровня критичности количества объекта объекта Пользователя объектов Пользователя Пользователя) Объекты центрального аппарата «В» Высший | Пользователя и центры обработки <10% данных Объекты Пользователя, размещенные В центрах «П» Приоритетный| федеральных округов, <30% административных центрах субъектов Российской Федерации . | Региональные и территориальные «О» Обычный рритор > 60 % объекты Пользователя Таблица № 5 Приоритет Описание инцидента неисправности#❝

Полная недоступность сети передачи данных органов власти для Пользователя или существенное ухудшение параметров качества использования сети передачи данных органов власти#❝

«1» Первый#❝

Снижение отдельных показателей качества сети передачи данных органов власти более чем в 3 раза от гарантированных значений, указанных в пунктах «2» Второй 3.8. и 3.9. главы «Регламент взаимодействия Минкомсвязи России и — Пользователя при присоединении к сети передачи данных органов власти»#❝

«3» Третий Использование сети передачи данных органов власти#❝

10 обеспечивается В полном объеме, отмечаются отдельные нарушения, не влияющие на качественные показатели#❝

Инцидент считается устраненным, когда работоспособность сети передачи данных органов власти полностью восстановлена в соответствии с заявленными техническими параметрами.#❝

Минкомсвязь России информирует Пользователя о факте и времени решения инцидента, получает от Пользователя подтверждение о работоспособности сети передачи данных органов власти, на основании которого закрывается сервисная заявка.#❝

— регистрирует сервисную заявку и информирует Пользователя”; — информирует о ходе устранения аварии; — информирует об устранении аварии.#❝

В случае обнаружения аварий в зоне ответственности Пользователя, которые могут повлиять на работоспособность оборудования, используемого в рамках сети передачи данных органов власти, Пользователь обязан незамедлительно проинформировать Минкомсвязь России.#❝

Минкомсвязь России организует техническое обслуживание и модернизацию сети или сетевого оборудования, в частности осуществляет плановые работы, которые могут приводить к перерывам в предоставлении услуг.#❝

Плановые работы проводятся во временные рамки технического обслуживания, согласованные Пользователем и Минкомсвязью России, и не требуют открытия сервисной заявки. Минкомсвязь России уведомляет о проведении плановых работ Пользователя не менее чем за сутки до начала работ с указанием их продолжительности.#❝

У. Организация приема-передачи услуг сети передачи данных органов власти#❝

? Информация содержит описание аварии, ориентировочный срок устранения аварии.#❝

11 составлением возражений в письменной форме.#❝

УТ. Изменение условий использования сети передачи данных органов власти#❝

6.1.Работы по переподключению объекта Пользователя без изменения параметров услуг в случае изменения местоположения объекта Пользователя (при наличии технической возможности) проводятся для не более чем 10% объектов от общего количества объектов Пользователя.#❝

12 адресу подключения/прежней пропускной способностью, если иное не определено в официальном запросе Пользователя.#❝

13#❝