О Регламенте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

1.1. Настоящий Регламент Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2006, № 23, ст. 2514; № 29, ст. 3251; № 50, ст. 5371; 2007, № 32, ст. 4150; 2008, № 14, ст. 1413; № 21, ст. 2459; № 49, ст. 5833; 2009, № 11, ст. 1302; № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 49, ст. 5970, ст. 5971; № 52, ст. 6609; 2010, № 9, ст. 964; № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 28, ст. 4219; № 41, ст. 5743; № 47, ст. 6663; 2012, № 19, ст. 2419; № 34, ст. 4736; № 38, ст. 5102; № 41, ст. 5635; № 42, ст. 5716; № 52, ст. 7491; 2013, № 17, ст. 2180; № 24, ст. 3013; № 35, ст. 4521; № 38, ст. 4831; № 49, ст. 6440; 2014, № 8, ст. 816; № 18, ст. 2176; № 28, ст. 4067; № 32, ст. 4505; 2015, № 6, ст. 965; 2015, № 12, ст. 1758; № 31, ст. 4692; № 50, ст. 7183; 2016, № 2, ст. 350; № 7, ст. 983; № 20, ст. 2832; № 22, ст. 3225; № 31, ст. 5025; № 35, ст. 5348, ст. 5353; № 37, ст. 5499; № 43, ст. 6028; 2017, № 6, ст. 945; № 9, ст. 1367; № 13, ст. 1946; № 21, ст. 3018; № 29, ст. 4374; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, № 5, 2008), постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49, ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 34, ст. 4986; № 35, № 5092; 2012, № 37, ст. 4996; № 38, ст. 5102; 2015, № 2, ст. 461; № 6, ст. 965; № 15, ст. 2281; 2017, № 29, ст. 4374) и от 28 июля 2005 г. № 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; № 46, ст. 5337; 2009, № 12, ст. 1443; № 19, ст. 2346; № 25, ст. 3060; № 47, ст. 5675; № 49, ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964; № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 15, ст. 2131; № 34, ст. 4986; № 35, ст. 5092; № 38, ст. 4996; 2012, № 38, ст. 5102; № 53, ст. 7958; 2013, № 13, ст. 1575; 2015, № 6, ст. 965; № 12, ст. 1758; № 15, ст. 2281; № 30, ст. 4604; № 36, ст. 5037; 2017, № 8, ст. 1254; № 9, ст. 1357; № 29, ст. 4374), Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; 2010, № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4099; № 31, ст. 4251; 2011, № 2, ст. 338; № 3, ст. 542; № 14, ст. 1935; № 21, ст. 2965; № 44, ст. 6272; № 49, ст. 7283; 2012, № 20, ст. 2540; № 37, ст. 5001; № 39, ст. 5270; № 46, ст. 6347; 2013, № 13, ст. 1568, ст. 1569; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 30, ст. 4305; № 31, ст. 4414; № 47, ст. 6554; 2015, № 2, ст. 491; № 24, ст. 3486; 2016, № 2, ст. 325; № 18, ст. 2637; № 28, ст. 4741; 2017, № 15, ст. 2202; № 41, ст. 5956; 2018, № 40, ст. 6142; 2019, № 6, ст. 541; № 21, ст. 2573; № 30, ст. 4325), и устанавливает общие правила организации деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) по реализации его функций и полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Министерства с находящимися в его ведении федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

1.2. Министерство возглавляет Министр, входящий в состав Правительства Российской Федерации (далее - Правительство).#❝

1.3. Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети "Интернет", систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.#❝

1.4. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, и несет ответственность за их реализацию.#❝

1.5. В соответствии с установленными сферами ведения Министерство разрабатывает и представляет на рассмотрение в Правительство проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и актами Президента Российской Федерации, - проекты других актов, а также проекты заключений и официальных отзывов на проекты федеральных законов и поправок к законопроектам.#❝

1.6. В Министерстве рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения:#❝

1.7. Министерством принимаются нормативные правовые акты в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.#❝

1.8. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - служба и агентства соответственно) и подведомственных ему организаций.#❝

1.9. При осуществлении своих полномочий Министерство, служба и агентства непосредственно взаимодействуют с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.#❝

1.10. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.#❝

1.11. Департаменты и Отделы Министерства обеспечивают его деятельность и осуществляют свои полномочия в соответствии с Регламентом, положениями о департаментах и Отделах, утверждаемых Министром, а также поручениями Министра и заместителей Министра.#❝

1.12. В штатное расписание департаментов и Отделов Министерства включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.#❝

1.13. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется помощниками (советниками) Министра.#❝

1.14. Помощники (советники) Министра могут участвовать по поручению Министра в работе совещательных и координационных органов, в совещаниях, проводимых в Министерстве, Аппарате Правительства Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и других органах государственной власти и организациях, в мероприятиях палат Федерального Собрания.#❝

1.15. Министерство возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства.#❝

1.16. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями.#❝

1.17. Министр:#❝

1.18. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций и реализацию полномочий Министерства в соответствии с Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Положение о Министерстве), Регламентом, должностными регламентами, распределением обязанностей между Министром и его заместителями (далее - распределение обязанностей), приказами и поручениями Министра. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

1.19. В приказе о распределении обязанностей указываются:#❝

1.20. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством по представлению Министра и подчиняются Министру.#❝

1.21. Заместитель Министра по решению Министра в соответствии с распределением обязанностей:#❝

1.22. Заместители Министра, по его поручению, участвуют в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания, Правительством; совещаниях у Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства; заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов, коллегий федеральных органов исполнительной власти и иных мероприятиях.#❝

1.23. В состав руководства департаментов Министерства входят директор департамента и его заместители.#❝

1.24. Информация о назначении директоров департаментов Министерства в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации директором Департамента организационного развития Министерства.#❝

1.25. В соответствии с Регламентом, положением о департаменте Министерства, должностным регламентом, поручениями Министра директор департамента Министерства:#❝

1.26. Министр своим приказом предоставляет в необходимых случаях директорам департаментов и начальникам Отделов Министерства полномочия представлять Министерство в отношениях с государственными органами, в том числе со службой и агентствами, государственными внебюджетными фондами, с другими организациями и гражданами.#❝

1.27. Заместители директора департамента Министерства обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий департамента в установленной сфере деятельности в соответствии с утвержденным директором департамента должностными регламентами.#❝

1.28. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой (далее - временное отсутствие) Министра один из его заместителей назначается приказом Министерства временно исполняющим обязанности Министра. В случае временного отсутствия заместителя Министра его обязанности исполняет другой заместитель в соответствии с распределением обязанностей или же исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на директора департамента Министерства с его согласия.#❝

1.29. Министерство организует в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 6, ст. 880; № 25, ст. 3696; № 36, ст. 5623; № 46, ст. 7050), и сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, эффективную работу его департаментов, Отделов и должностных лиц, реализацию прав граждан. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

1.30. Министерство разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, перечни предоставляемых государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование.#❝

1.31. Служба и агентства разрабатывают и утверждают в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, перечни предоставляемых ими государственных услуг, а также обеспечивают их опубликование.#❝

1.32. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.#❝

2.1. Министерство организует свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности, результатами и показателями реализации государственных программ Российской Федерации.#❝

2.2. Планирование работы Министерства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства, плана законопроектной деятельности Правительства, планов заседаний Правительства и его Президиума, нормативных правовых актов Российской Федерации.#❝

2.3. Формирование планов и показателей деятельности Министерства осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.#❝

2.4. Министр организовывает подготовку планов и показателей деятельности Министерства на планируемый период в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством.#❝

2.5. Служба и агентства представляют в Министерство проекты планов и показателей своей деятельности на планируемый период, а также отчеты об их исполнении в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством и Министерством.#❝

2.6. Министерство организует работу службы и агентств по подготовке проектов планов и показателей деятельности на планируемый период путем предоставления им методического обеспечения и организации координационных совещаний через ответственные департаменты и Отделы Министерства.#❝

2.7. Министерство самостоятельно разрабатывает проекты планов и показателей своей деятельности, согласовывая их при необходимости с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию указанных плана и показателей.#❝

2.8. Планы деятельности Министерства, службы и агентств утверждаются Министром.#❝

2.9. План деятельности Министерства, а также планы деятельности службы и агентств (изменения, которые вносятся в планы деятельности) в 10-дневный срок после их утверждения направляются Министерством в Правительство, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.#❝

2.10. Подготовка материалов по разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством.#❝

2.11. Организация и координация подготовки материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагается Министром на Департамент экономики и финансов, обеспечивающий в том числе:#❝

2.12. Департаменты и Отделы Министерства в рамках своей компетенции:#❝

2.13. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Российской Федерации, визируются директорами соответствующих департаментов Министерства, начальниками соответствующих Отделов Министерства, директором Правового департамента Министерства (в случае подготовки законопроектов), заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение Министру.#❝

2.14. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 (далее - Регламент Правительства), рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства и его Президиума планируется, как правило, на полугодовой период. План заседаний Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку вопроса.#❝

2.15. Директора департаментов и начальники соответствующих Отделов Министерства в установленные сроки представляют в Правовой департамент Министерства подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства, поручений Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, заместителей Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (далее - заместители Председателя Правительства) предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства и его Президиума, содержащие:#❝

2.16. Служба и агентства представляют в Министерство предложения к плану заседаний Правительства и его Президиума в порядке, указанном в пункте 2.15 настоящего Регламента.#❝

2.17. Сводные предложения Министерства согласовываются с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются Министру для последующего направления в Правительство.#❝

2.18. После утверждения плана заседаний Правительства или его Президиума предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Министром, если он является ответственным за их подготовку.#❝

2.19. Заместители Министра, директора департаментов Министерства, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства или его Президиума, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления Министру.#❝

2.20. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства или его Президиума, с соответствующим сопроводительным письмом представляются на рассмотрение Министра в установленный им срок, но не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства или его Президиума.#❝

2.21. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства или его Президиума, по которым Министерство является соисполнителем, подготавливаются директорами департаментов и начальниками соответствующих Отделов Министерства и согласовываются с заместителем Министра или Министром в первоочередном порядке. Должностные лица Министерства (соисполнители), участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.#❝

2.22. При наличии существенных разногласий (в том числе с руководителями службы и агентств) заместитель Министра или директор департамента Министерства информирует Министра и действует в соответствии с его указаниями.#❝

2.23. Проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, поступившие в Министерство из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства, незамедлительно доводятся Департаментом организационного развития Министерства для подготовки замечаний и предложений до соответствующих директоров департаментов и начальников соответствующих Отделов Министерства, а также до руководителей службы и агентств (по вопросам их компетенции) с указанием срока их исполнения.#❝

2.24. При необходимости директора департаментов Министерства подготавливают для Министра замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство не позднее чем за 24 часа до начала заседания.#❝

2.25. Проект доклада Министра и, при необходимости, справочные материалы к заседанию Правительства или его Президиума подготавливаются структурным подразделением, которому Министр дал соответствующее поручение, и представляются Министру.#❝

2.26. С докладом на заседаниях Правительства по вопросам его повестки выступает Министр либо лицо, исполняющее его обязанности.#❝

2.27. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации или Председателем Правительства, в заседаниях Правительства или его Президиума, образуемых Правительством координационных и совещательных органов, палат Федерального Собрания, межправительственных комиссий, а также в других обязательных плановых мероприятиях.#❝

2.28. Выезд в командировку и уход в отпуск Министра осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства.#❝

2.29. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей Министра, директоров департаментов и начальников Отделов Министерства, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия Министра и на основании соответствующего приказа.#❝

2.30. Предложения Министерства о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе директоров департаментов, начальников Отделов Министерства или по поручению Министра в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства или его Президиума.#❝

2.31. Кандидатуры представителей Министерства в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются Министром.#❝

2.32. Предложения о включении представителей Министерства в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются Министром (заместителем Министра).#❝

2.33. Межведомственные координационные и совещательные органы образуются для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального значения.#❝

2.34. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов актов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.#❝

2.35. Межведомственная комиссия (совет) возглавляется председателем или сопредседателями из числа руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство.#❝

2.36. Координационные и совещательные органы формируются на представительской основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.#❝

2.37. Для образования межведомственной комиссии (совета) Министерство разрабатывает проект положения, в котором:#❝

2.38. Согласование проекта положения соответствующими органами и организациями, поддерживающими этот проект и подтверждающими согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета), осуществляется путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе. Утверждение согласованного положения осуществляется приказами (распоряжениями) руководителей федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность межведомственной комиссии (совета) и осуществляющих реализацию решений комиссии (представление предложений совета). Реквизиты приказов (распоряжений) руководителей, утвердивших положение, и согласующих писем других органов и организаций указываются в положении.#❝

2.39. План работы межведомственной комиссии или совета и регламент работы утверждается председателем.#❝

2.40. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.#❝

2.41. Межведомственную рабочую группу возглавляет, как правило, заместитель Министра или директор департамента, начальник Отдела Министерства по соответствующему направлению деятельности.#❝

2.42. Предложения о включении представителей Министерства в состав межведомственных рабочих групп подписываются Министром (заместителем Министра), после чего они незамедлительно доводятся до включенных в состав межведомственных групп представителей. Указанные предложения, поступившие в Министерство, рассматриваются соответствующими директорами департаментов, начальниками Отделов Министерства.#❝

2.43. Обращения общественных объединений об участии представителей федеральных органов исполнительной власти в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и др.) рассматриваются соответствующими директорами департаментов, начальниками Отделов Министерства. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем Министра или уполномоченным директором департамента или начальником Отдела Министерства.#❝

2.44. В целях коллегиального рассмотрения и принятия решений по наиболее важным вопросам деятельности Министерства создается коллегия Министерства (далее - Коллегия).#❝

2.45. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Министре, образуется и возглавляется им.#❝

2.46. План работы Коллегии формируется на основе предложений департаментов и Отделов Министерства, а также предложений службы и агентств.#❝

2.47. Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются департаментом, Отделом Министерства в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая, в случае необходимости, проекты актов) и проекта решения Коллегии, завизированных директорами соответствующих департаментов, начальниками соответствующих Отделов Министерства и заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

2.49. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается на Департамент организационного развития Министерства.#❝

2.50. Делопроизводство в Министерстве осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3060; 2011, № 37, ст. 5263; 2016, № 18, ст. 2641). На основе указанных Правил Министерство по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела издает инструкцию по делопроизводству.#❝

2.51. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту Российской Федерации и в Правительство, учитываются требования, установленные соответствующими инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации и в Аппарате Правительства Российской Федерации.#❝

2.52. Деятельность Министерства, службы и агентств обеспечивается системой электронного документооборота.#❝

2.53. Организацию, ведение и совершенствование системы электронного документооборота и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Министерстве осуществляет Департамент организационного развития Министерства.#❝

2.54. В состав управленческой документации, кроме нормативных правовых актов, актов распорядительного характера, входят постановления Коллегии, а также служебные письма, протоколы и другие документы, обеспечивающие деятельность Министерства.#❝

2.55. Направление обращений в другой федеральный орган исполнительной власти осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.#❝

2.56. Акты Министерства, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Министерстве.#❝

3.1. Решения Министра могут оформляться в виде приказов, правил, инструкций, положений, писем, поручений и телеграмм.#❝

3.2. Поручения Министра и его заместителей оформляются в виде резолюций, а принятые на совещаниях - в виде протоколов. Оформление протокола совещания осуществляет департамент или Отдел Министерства, ответственный за подготовку и проведение совещания.#❝

3.3. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные департаменты, Отделы Министерства.#❝

3.4. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Министра (заместителя Министра), осуществляется департаментом или Отделом Министерства, ответственным за проведение совещания, и Департаментом организационного развития Министерства.#❝

3.5. В решениях и поручениях, как правило, устанавливается срок исполнения, началом его исполнения считается дата подписания.#❝

3.6. Корреспонденция, поступившая на имя Министра, заместителей Министра, а также в адрес Министерства без указания конкретного должностного лица, рассматривается в Департаменте организационного развития Министерства и, исходя из содержания, определяется ее дальнейшее направление (на доклад Министру, его заместителям, в департамент Министерства или Отдел Министерства).#❝

3.7. Нормативные правовые акты Министерства издаются на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства, а также по инициативе Министерства в пределах его компетенции.#❝

3.8. Нормативные правовые акты издаются Министерством в виде приказов в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1998, № 47, ст. 5771; 1999, № 8, ст. 1026; 2002, № 40, ст. 3929; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240; № 12, ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964; № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 29, ст. 4472; № 32, ст. 4834; 2012, № 1, ст. 148; № 19, ст. 2419; № 27, ст. 3739; № 38, ст. 5102; № 49, ст. 6880; № 52, ст. 7491, 7507; 2013, № 13, ст. 1575; № 38, ст. 4831; № 48, ст. 6259; 2014, № 8, ст. 816; № 51, ст. 7434; 2015, № 6, ст. 965; 2016, № 20, ст. 2832; 2016, № 43, ст. 6028; 2017, № 32, ст. 5088), приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 г. № 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2007 г., регистрационный № 9449) и Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Министерства, утверждаемой в установленном порядке.#❝

3.9. Подготовка проектов приказов осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Министром планом на очередной календарный год.#❝

3.10. Подготовка проекта приказа возлагается на один или несколько департаментов и (или) на один или несколько Отделов Министерства с учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости - круг специалистов научных и иных организаций, привлекаемых к этой работе.#❝

3.11. Проекты приказов до направления в заинтересованные департаменты, Отделы Министерства на согласование направляются в Правовой департамент Министерства для проведения предварительной правовой экспертизы.#❝

3.11.1. Проекты приказов направляются в Правовой департамент Министерства для проведения предварительной правовой экспертизы за подписью директора департамента или начальника Отдела Министерства (лица, исполняющего его обязанности).#❝

3.11.2. Проекты приказов до их подписания подлежат обязательному согласованию с Правовым департаментом, а также с заинтересованными департаментами и (или) Отделами Министерства.#❝

3.12. Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей), директора департаментов и начальники Отделов Министерства обеспечивают согласование проекта приказа, в том числе путем проведения согласительных совещаний.#❝

3.13. Приказы Министерства подписываются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).#❝

3.14. В целях подготовки проектов приказов межведомственного характера Министр по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.#❝

3.15. Заключения на проекты приказов Министерства, относящиеся к сферам деятельности службы и агентств, подписываются руководителями (заместителями руководителей) службы или агентств и представляются в Министерство, как правило, в 5-дневный срок с даты поступления проектов. По договоренности между соответствующими руководителями может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов не может превышать 30 дней.#❝

3.16. Проекты приказов службы или агентств нормативного характера подлежат согласованию с Министерством.#❝

3.16.1. Проекты приказов Министерства, которые не могут быть изданы без предварительного обсуждения на заседаниях общественного совета при Министерстве в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 877 "Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 37, ст. 4997; № 52, ст. 7507; 2013, № 26, ст. 3332; 2017, № 29, ст. 4374) (далее - постановление № 877), направляются на заключение общественного совета при Министерстве.#❝

3.17. Приказы, подлежащие государственной регистрации, направляются в Министерство юстиции Российской Федерации Министром (заместителем Министра) на бумажном носителе или в форме электронных документов. При этом нормативные правовые акты, созданные на бумажном носителе, содержащие в том числе сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, представляются в 2 экземплярах (подлинник и одна копия).#❝

3.18. Проекты договоров, контрактов, соглашений (далее - проект договора) подготавливаются департаментами, Отделами Министерства во исполнение поручений Министра (заместителя Министра) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.#❝

3.19. Подготовленный головным разработчиком проект договора до его согласования с заинтересованными департаментами, Отделами Министерства направляется за подписью директора департамента, начальника Отдела Министерства (лица, исполняющего его обязанности) в Правовой департамент Министерства для проведения предварительной правовой экспертизы.#❝

3.20. Правовой департамент Министерства осуществляет предварительную правовую экспертизу проектов договоров (со дня их официального поступления в Правовой департамент Министерства со всеми прилагаемыми к нему документами и материалами), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в зависимости от их объема, как правило, в следующие сроки:#❝

3.21. Представление проекта договора на подпись Министру (лицу, уполномоченному Министром) осуществляет головной разработчик.#❝

3.22. Проекты договоров по исполнению финансовых обязательств подлежат обязательному согласованию с главным бухгалтером Министерства.#❝

4.1. Министерство исполняет или организует и контролирует исполнение поручений в установленные поручениями сроки.#❝

4.2. Департамент или Отдел Министерства, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения. Директор этого департамента, начальник этого Отдела организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.#❝

4.3. Если поручение Министра (лица, исполняющего его обязанности) дано нескольким должностным лицам Министерства, службы и агентств и в резолюции не указан конкретный ответственный (головной) исполнитель, то ответственный исполнитель поручения, организующий работу соисполнителей, определяется курирующим исполнение заместителем Министра, указанным в резолюции первым.#❝

4.4. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:#❝

4.5. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются Министру (заместителю Министра) директором заинтересованного департамента Министерства, начальником Отдела Министерства в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.#❝

4.6. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (департаментов Министерства, Отделов Министерства), определенных поручением, директора этих департаментов (начальники этих Отделов) обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.#❝

4.7. Соисполнители (департаменты Министерства, Отделы Министерства) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные директорами (заместителями директоров) департаментов или начальниками Отделов Министерства.#❝

4.8. В случае если поручение Министра (заместителя Министра) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру (заместителю Министра) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.#❝

4.9. В случае если службой или агентством не исполнено поручение руководства Министерства в установленный срок, руководитель службы или агентства (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 3 дней после истечения срока представляет Министру (заместителю Министра), непосредственно давшему поручение, а также головному исполнителю поручения информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.#❝

4.10. В целях организации исполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации издаются постановления и распоряжения Правительства, даются поручения Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

4.10.1. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. № 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1880).#❝

4.11. Министерство направляет в службу и агентства поручения по вопросам, относящимся к их компетенции, и контролирует их исполнение.#❝

4.12. Директора департаментов и начальники Отделов Министерства, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления Министру материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства.#❝

4.13. Поручения доводятся до директоров департаментов и начальников Отделов Министерства, службы и агентств в день их поступления в Министерство, а срочные и оперативные - незамедлительно.#❝

4.14. В соответствии с Регламентом Правительства поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Министерством рассмотренных на заседании Правительства или его Президиума проектов актов, такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.#❝

4.15. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), директора департаментов, начальники Отделов Министерства по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения Министру предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство.#❝

4.16. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Министерства (с учетом компетенции службы и агентств), директора департаментов, начальники Отделов Министерства обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) представляют Министру для внесения в Правительство предложения о привлечении соисполнителей.#❝

4.17. Министерство является головным исполнителем поручения, если указано в поручении первым или обозначено словом "созыв". Министр организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.#❝

4.18. В случае если Министерство является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительству, проект доклада об исполнении поручения для последующего направления его Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства представляется Министру не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.#❝

4.19. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства и одновременно Министру, а Правительством дополнительное поручение Министру не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) представляется на подпись Министру не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.#❝

4.20. В случае если Министерство является соисполнителем поручения, соответствующие департаменты, Отделы Министерства подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).#❝

4.21. Об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства и его Президиума, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, а также поручений Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях, Министр, являясь головным исполнителем поручения, докладывает Председателю Правительства.#❝

4.22. В случае если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства или его Президиума), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство, имеются разногласия с федеральными министерствами, а также федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, заместитель Министра, директор департамента или начальник Отдела Министерства докладывает об этом Министру, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или уполномоченных федеральными министрами директоров департаментов федеральных министерств - соисполнителей поручения. При этом в Правительство вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.#❝

4.23. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, директор департамента, начальник Отдела Министерства - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру завизированное соответствующим заместителем Министра объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.#❝

4.24. В случае если службой или агентствами поручение не исполнено в установленный срок, исполнитель поручения в течение одного дня с даты окончания срока представляет в Министерство информацию о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения с указанием сотрудников, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах, принятых в отношении сотрудников, виновных в неисполнении поручения.#❝

4.25. В случае если Министерство, являясь головным исполнителем, не обеспечило исполнение поручения в установленный срок, то оно представляет в Правительство объяснения, предусмотренные Регламентом Правительства.#❝

4.26. Контроль за сроками исполнения распоряжений и поручений вышестоящих органов государственной власти, приказов Министерства, а также решений и поручений Министра и его заместителей осуществляет Департамент организационного развития Министерства.#❝

4.27. Департамент организационного развития Министерства (если Министерство является головным исполнителем поручения) прекращает контроль на основании:#❝

4.28. В случае если Министерство является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих департаментов, Отделов Министерства о направлении в установленном порядке головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.#❝

4.29. Для принятия оперативных мер Департамент организационного развития Министерства незамедлительно докладывает Министру, а также заместителю Министра, ответственному за организацию контроля и исполнение указанных поручений в целом по Министерству, о возможных срывах сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства.#❝

4.30. Департамент организационного развития Министерства, как правило, еженедельно представляет Министру, заместителям Министра, директорам департаментов и начальникам Отделов Министерства информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной Министром.#❝

5.1. Головной разработчик (исполнитель) проекта акта, представляемого Министерством в Правительство, назначается решением Министра или, по его поручению, заместителем Министра.#❝

5.2. Директора департаментов, начальники Отделов Министерства, руководители службы и агентств, являющиеся головными разработчиками (исполнителями) проектов актов, обеспечивают качество и своевременность подготовки Министру документов, представляемых им в Правительство, а также правильное оформление и наличие всех необходимых согласований как с заинтересованными органами и организациями, так и с директорами департаментов и начальниками Отделов Министерства.#❝

5.3. В необходимых случаях для подготовки проектов актов, представляемых в Правительство, головной разработчик (исполнитель) организует рабочие группы, в состав которых могут включаться представители структурных подразделений Министерства, службы и агентств, а также органов исполнительной и законодательной власти, научных организаций и общественности.#❝

5.4. Головные разработчики (исполнители) обеспечивают сопровождение проекта акта при рассмотрении его в Аппарате Правительства Российской Федерации. В случае если головным разработчиком является служба или агентство, то сопровождение проекта акта осуществляется совместно с представителями Министерства.#❝

5.5. Головные разработчики (исполнители) направляют в Департамент организационного развития Министерства информацию о разработанных ими проектах нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке, с электронной копией (электронным образом) этих актов и копией справки, прилагаемой к нормативному правовому акту при его представлении на государственную регистрацию. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

5.6. Подготовленные в департаментах, Отделах Министерства проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, информацию о соответствии проектов актов положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, визируются директорами департаментов Министерства, начальниками Отелов Министерства, директором Правового департамента Министерства, заместителями Министра и вносятся в Правительство в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства.#❝

5.6.1. До согласования с заинтересованными департаментами, Отделами Министерства проект правового акта головной разработчик может направить за подписью директора департамента Министерства (лица, исполняющего его обязанности) в Правовой департамент Министерства для проведения предварительной правовой экспертизы.#❝

5.7. Проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам, касающимся полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, подготавливаются в департаментах, Отделах Министерства и направляются заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации до их внесения в Правительство. Поступившие в Министерство предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации по указанным проектам направляются на рассмотрение в Правительство вместе с проектом акта.#❝

5.8. Проекты актов до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства. Направление завизированных в соответствующих структурных подразделениях, в том числе в Правовом департаменте, проектов актов на обязательное согласование осуществляется Министром (заместителем Министра).#❝

5.9. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства после их согласования в установленном порядке и до внесения в Правительство направляются Министром или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на правовую экспертизу и на антикоррупционную экспертизу (далее - заключение) в Министерство юстиции Российской Федерации, которое дает оценку проекта нормативного правового акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также отсутствия в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и соблюдения правил юридической техники. До направления проектов федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства на заключение в Министерство юстиции Российской Федерации, проект акта направляется головным разработчиком с визой директора департамента или начальника Отдела Министерства (лица, исполняющего его обязанности) на согласование (визирование) в Правовой департамент Министерства. В случае если проект акта ранее не поступал на проведение предварительной правовой экспертизы, то согласование (визирование) Правовым департаментом Министерства осуществляется в сроки, аналогичные указанным в пункте 3.11.1 Регламента.#❝

5.9.1. Проекты нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественного совета при Министерстве в соответствии с требованиями постановления № 877, направляются на заключение общественного совета при Министерстве.#❝

5.10. Поступившие на согласование в Министерство проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие департаменты, Отделы Министерства, в том числе в Правовой департамент, заместителям Министра и иным должностным лицам, определенным Министром.#❝

5.11. В случае если поступивший на согласование проект акта относится к сфере деятельности службы или агентств, он направляется им на заключение.#❝

5.12. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Министерства или создаются в форме электронного документа, подписываются Министром (заместителем Министра) и направляются головному исполнителю вместе с согласованным проектом акта (его копией). Визирование и подписание электронных документов осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.#❝

6.1. Министерство в обязательном порядке разрабатывает и представляет в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о подготовке проектов федеральных законов (далее - законопроект, законопроекты), которые должны обеспечивать в полном объеме реализацию мероприятий по основным направлениям деятельности Правительства, связанных с совершенствованием законодательства в рамках компетенции Министерства.#❝

6.2. Министерство разрабатывает законопроекты во исполнение актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства и соответствующих поручений, а также по собственной инициативе.#❝

6.3. Предложения о разработке законопроектов для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства направляются отраслевыми департаментами Министерства в Правовой департамент Министерства до 15 сентября года, предшествующего планируемому периоду.#❝

6.4. Сводные предложения подготавливаются Правовым департаментом Министерства, визируются директорами Министерства, заместителями Министра и иными должностными лицами, определенными Министром, и подписываются Министром для представления в Министерство юстиции Российской Федерации.#❝

6.5. Отраслевые департаменты - головные исполнители по законопроектам, ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца истекающего квартала, направляют в Правовой департамент Министерства информацию о выполнении ими плана законопроектной деятельности Правительства.#❝

6.6. В целях подготовки законопроектов, включенных в план законопроектной деятельности Правительства, как правило, образуются рабочие группы (далее - рабочая группа). Перечень законопроектов, по которым должны быть образованы рабочие группы, утверждается Комиссией.#❝

6.7. Рабочая группа образуется в целях:#❝

6.8. В состав рабочей группы включаются представители Министерства как головного исполнителя по законопроекту, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в обязательном порядке - заместители руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций и (или) руководители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и организаций, отвечающих за соответствующее направление деятельности), при необходимости представители палат Федерального Собрания и их аппаратов, сотрудники Аппарата Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, а также представители научно-исследовательских, общественных и иных организаций.#❝

6.9. Согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями предложения по составу рабочей группы представляются в Комиссию Министром или статс-секретарем - заместителем Министра в течение 30 дней со дня утверждения перечня законопроектов, по которым образуются рабочие группы.#❝

6.10. Рабочая группа:#❝

6.11. Члены рабочей группы указываются в качестве разработчиков на титульном листе законопроекта.#❝

6.12. Рабочая группа обеспечивает подготовку законопроекта и иных материалов в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации.#❝

6.13. Отчеты рабочих групп о ходе работы над законопроектами и проектами нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующих федеральных законов, регулярно заслушиваются на заседаниях Комиссии.#❝

6.14. По решению Комиссии подготовленный рабочей группой законопроект может быть внесен в Государственную Думу иным субъектом права законодательной инициативы.#❝

6.15. После вступления в силу федерального закона рабочая группа участвует в осуществлении мониторинга его реализации, включающего в себя анализ информации о принятии необходимых для его реализации актов федеральных органов исполнительной власти. При необходимости рабочая группа подготавливает предложения о внесении изменений в федеральный закон с учетом практики его применения.#❝

6.16. Контроль за соблюдением сроков подготовки законопроектов, а также проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства, необходимых для реализации федерального закона, осуществляют структурные подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которых относятся вопросы, содержащиеся в соответствующем законопроекте.#❝

6.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Министерство как головной исполнитель по законопроекту, а также Аппарат Правительства Российской Федерации.#❝

6.18. Подготовка к представлению в Правительство законопроекта и материалов, предусмотренных пунктом 84 Регламента Правительства Российской Федерации, осуществляется департаментом - головным исполнителем по законопроекту.#❝

6.19. Для рассмотрения в Правительство представляются законопроект и следующие материалы:#❝

6.20. Законопроект и перечни нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти либо организациями, а также протоколы согласительных совещаний (при наличии разногласий) и замечания до внесения в Правительство направляются в Министерство юстиции Российской Федерации, а также в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.#❝

6.21. Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона, включает в себя наименования проектов нормативных правовых актов, обоснование необходимости их подготовки, примерный срок подготовки, краткое описание каждого акта (цель, предмет и содержание правового регулирования), а также сведения о федеральных органах исполнительной власти либо организациях - головных исполнителях и соисполнителях по разработке проектов указанных актов. До представления в Правительство для рассмотрения указанный перечень подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти либо организациями.#❝

6.22. Разработка значительных по объему или системообразующих законопроектов может включаться в планы выполнения научно-технических программ Министерства на конкурсной основе с заключением соответствующих договоров.#❝

6.23. Со дня принятия на заседании Правительства решения о внесении Правительством законопроекта в Государственную Думу Министерство как головной исполнитель по разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона, начинает подготовку и согласование указанных проектов нормативных правовых актов.#❝

6.24. Внесение проекта нормативного правового акта, необходимого для реализации соответствующего федерального закона, осуществляется в установленном порядке Министерством как головным исполнителем по проекту этого нормативного правового акта.#❝

6.25. Министр, заместители Министра, директора департаментов Министерства (по поручению Министра) могут участвовать в работе палат Федерального Собрания в соответствии с Регламентом Правительства, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30, регламентами палат Федерального Собрания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.#❝

6.26. Координация работы в Министерстве по обеспечению участия его представителей в деятельности палат Федерального Собрания и взаимодействию с полномочными представителями Правительства в палатах Федерального Собрания, официальными (специальными) представителями Правительства осуществляется статс-секретарем - заместителем Министра.#❝

6.27. Министр по приглашению палат Федерального Собрания участвует в заседаниях и отвечает на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат Федерального Собрания.#❝

6.28. Должностные лица Министерства, являющиеся официальными (специальными) представителями Правительства по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) позиции Правительства с полномочными представителями Правительства в соответствующих палатах Федерального Собрания.#❝

6.29. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства на законопроекты осуществляется в Министерстве с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства, как правило, в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство. Если Государственной Думой и Правительством определен меньший срок, в Министерстве организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок.#❝

6.30. Поступившие на заключение в Министерство законопроекты направляются на рассмотрение в соответствующие департаменты Министерства, в том числе в Правовой департамент Министерства, статс-секретарю - заместителю Министра, должностным лицам, определенным Министром.#❝

6.31. Директор департамента Министерства - головного исполнителя подготовки проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства на законопроект не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) департаментами Министерства, директором Правового департамента Министерства, статс-секретарем - заместителем Министра, иными должностными лицами, определенными Министром, и представляет проект Министру для последующего направления в Правительство в соответствии с пунктом 7(1) Регламента Правительства.#❝

6.32. Поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации в Министерство законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов Правительства направляются статс-секретарю - заместителю Министра, директорам департаментов Министерства и иным должностным лицам, определенным Министром.#❝

6.33. Принятые Государственной Думой в первом чтении законопроекты, поступившие в Министерство в установленном порядке из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются статс-секретарю - заместителю Министра, директорам департаментов Министерства и иным должностным лицам, определенным Министром, для подготовки поправок или иных предложений.#❝

6.34. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства на законопроекты с приложением поступивших от субъектов права законодательной инициативы или из Государственной Думы и полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти материалов вносятся в Правительство Министром (лицом, исполняющим его обязанности) в соответствии с пунктом 7(1) Регламента Правительства.#❝

6.35. Статс-секретарь - заместитель Министра организует работу Министерства по рассмотрению парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания, а также запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.#❝

6.36. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства осуществляется Министерством по их поручению.#❝

6.37. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство, к Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства, поступившие в Министерство из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются директорам соответствующих департаментов Министерства для рассмотрения и подготовки ответа.#❝

6.38. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, поступившие в Министерство из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к Министру, направляются статс-секретарю - заместителю Министра, директорам соответствующих департаментов Министерства.#❝

7.1. Департаменты, Отделы Министерства организуют и осуществляют свою деятельность, руководствуясь нормативными правовыми и распорядительными актами Министерства, положениями о департаментах, Отделах и отдельными поручениями Министра и его заместителей.#❝

7.2. При выполнении поручений Министра и заместителя Министра директор департамента, начальник Отдела Министерства самостоятельно обращается к директорам других департаментов, начальникам других Отделов Министерства с запросом о предоставлении информации, предложений, заключений, экспертиз (далее - информация), необходимых для выполнения этих поручений и подготовки документов.#❝

7.3. К подготовке департаментом, Отделом Министерства проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в соответствии с утвержденным Министром планом, затрагивающих область регулирования других департаментов, Отделов, к участию в совещаниях (рабочих группах) по подготовке таких актов по решению Министра или его заместителя могут привлекаться представители этих департаментов, Отделов.#❝

7.4. Департаменты, Отделы Министерства могут самостоятельно в порядке инициативы или по согласованию с другими заинтересованными департаментами, Отделами Министерства разрабатывать и представлять Министру предложения по принятию, изменению, отмене законодательных и иных нормативных правовых актов.#❝

7.5. Департаменты, Отделы Министерства, являющиеся соисполнителями по подготовке проектов актов как нормативных, так и ненормативных, несут ответственность за своевременный и качественный анализ информации и представление основному исполнителю необходимых материалов (предложений, проектов документов, справок, сведений и т.д.).#❝

7.6. Департаменты, Отделы Министерства, являющиеся соисполнителями по подготовке проектов актов, визируют указанный проект головному исполнителю в течение одного рабочего дня.#❝

8.1. Взаимодействие между службой и агентствами организуется Министерством в целях обеспечения эффективного решения совместно решаемых задач в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, в том числе в области использования информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, развития систем телевизионного вещания и радиовещания, использования и конверсии радиочастотного спектра.#❝

8.2. Взаимодействие организуется на основании решений Министерства, в которых указываются задачи и порядок их выполнения взаимодействующими органами.#❝

8.3. В целях обеспечения информационного взаимодействия организуется информационный обмен, а также создаются единые информационные базы данных либо обеспечивается взаимный доступ к собственным информационным ресурсам в порядке, установленном Министерством.#❝

8.4. В случаях, когда для реализации полномочий службы и агентств, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации от другого агентства или службы, они обращаются с запросом в соответствующее агентство или службу. Запрос направляется в электронной форме с использованием системы межведомственного документооборота или в форме документа на бумажном носителе. В запросе указывается срок получения необходимой информации.#❝

8.5. Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений или указаний Президента Российской Федерации, а также поручений Правительства, определяется, исходя из сроков исполнения указанных поручений. При этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.#❝

8.6. В случаях когда запрашиваемая службой или агентством информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе либо когда в службу или агентство направлен запрос из другого агентства или службы, служба или агентство, получившие запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывают со службой или другим агентством, направившими запрос, срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.#❝

8.7. Изменение сроков предоставления информации, необходимой для исполнения поручений или указаний Президента Российской Федерации, а также поручений Правительства, не допускается.#❝

8.8. Руководители службы и агентств отвечают за полноту, достоверность и своевременность представления запрашиваемой службой или соответствующим агентством информации.#❝

9.1. Министр осуществляет координацию и контроль деятельности службы, агентств и принимает меры по устранению нарушений в их деятельности.#❝

9.2. Министерство при осуществлении взаимодействия со службой и агентствами:#❝

9.3. Обязанности и полномочия по обеспечению взаимодействия Министерства со службой и агентствами, за исключением указанных в пункте 9.1 Регламента, могут быть распределены Министром между его заместителями или возложены на директоров соответствующих департаментов, начальников соответствующих Отделов Министерства.#❝

9.4. В случае если поручение выходит за пределы компетенции службы и агентств, их руководители обеспечивают исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляют Министра о невозможности исполнения поручения в полном объеме.#❝

9.5. Доклады о результатах исполнения поручений Министра направляются службой и агентствами Министру.#❝

9.6. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства поручение (указание) дано непосредственно службе или агентству, руководитель службы или агентства представляет доклад об исполнении поручения (указания) одновременно Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства) и Министру.#❝

9.7. В случае если Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства во исполнение поручения (указания) Президента Российской Федерации поручение (указание) дано Министру и одновременно руководителю службы или агентства, дополнительное поручение (указание) Министра соответствующему руководителю может не даваться. Проект доклада Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) об исполнении такого поручения (указания) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется руководителем (заместителем руководителя) службы или агентства Министру за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении (указании).#❝

9.8. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам сфер деятельности службы или агентств могут быть направлены в службу или в соответствующее агентство для рассмотрения и ответа только поручением Министра (статс-секретаря - заместителя Министра). Ответ на запрос или обращение (с одновременным информированием Министерства о результатах рассмотрения) дается руководителями (заместителями руководителей) службы или агентств в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления запроса, обращения в Правительство или непосредственно в Министерство.#❝

9.9. Статс-секретарь - заместитель Министра организует участие службы и агентств в законопроектной работе Министерства по вопросам их деятельности.#❝

9.10. Директора департаментов, начальники Отделов Министерства могут запрашивать у службы и агентств информационные, справочные и иные материалы, необходимые для деятельности Министерства, путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе с указанием срока их предоставления.#❝

9.11. Поступившие в Министерство обращения, относящиеся к вопросам правоприменительной практики, директора департаментов, начальники Отделов Министерства направляют в службу или агентства в соответствии с их компетенцией и информируют об этом заявителей.#❝

9.12. Обращения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, поступившие в службу или агентства, направляются их руководителями (заместителями руководителей) в Министерство с одновременным информированием об этом заявителей.#❝

9.13. Запросы о представлении документов и (или) информации в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, поступившие из других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, рассматриваются и запрашиваемые документы и (или) информация представляются в срок не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.#❝

9.14. Порядок организации плановых проверок деятельности службы и агентств, а также проверок по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов и их должностных лиц устанавливается приказом Министерства.#❝

9.15. В случае поступления в службу или агентства писем Министерства юстиции Российской Федерации с предложением о представлении на государственную регистрацию либо отмене актов службы или соответствующего агентства, копии указанных писем Министерства юстиции Российской Федерации направляются в Правовой департамент Министерства в 3-дневный срок с момента их поступления.#❝

9.16. Министерство при разработке нормативного правового акта, затрагивающего сферу деятельности службы и (или) агентств, может по согласованию с их руководителями привлекать к разработке такого нормативного правового акта специалистов указанных службы и (или) агентств.#❝

9.17. Специалисты службы, агентств и территориальных органов службы могут входить в состав образуемых Министерством рабочих групп только на основании приказа Министерства.#❝

9.18. Кадровые подразделения службы и агентств вправе обращаться в Департамент организационного развития Министерства за разъяснениями по вопросам применения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе. В случае принятия новых нормативных правовых актов, существенно меняющих регулирование отношений по вопросам федеральной государственной гражданской службы, Департамент организационного развития Министерства проводит совещания (при необходимости - с привлечением специалистов Правового департамента Министерства) с целью формирования общей позиции по спорным вопросам.#❝

9.19. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей службы и агентств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по решению Министра и на основании соответствующего приказа службы или агентства.#❝

9.20. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия Министерства со службой и агентствами, рассматриваются по поручению Министра соответствующим заместителем Министра.#❝

9.21. Разработанный в случаях, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства, службой или агентством проект акта направляется в Министерство руководителем службы или соответствующего агентства или по их указанию их заместителями.#❝

9.22. Территориальные органы службы являются органами государственной власти, находящимися в ее подчинении. Порядок организации деятельности территориальных органов службы предусматривается в ее регламенте.#❝

9.23. Министерство на основе предложений руководителя службы утверждает приказом схему размещения ее территориальных органов.#❝

9.24. При наличии между Министерством и службой неурегулированных разногласий по схеме размещения решение принимается Министром.#❝

9.25. При необходимости образования территориального органа службы, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель службы вносит в Министерство предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.#❝

9.26. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов службы производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.#❝

9.27. В случаях когда для реализации своих полномочий Министерству необходимо получение информации, заключений от территориальных органов службы, Министерство обращается с запросом в службу. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.#❝

9.28. В случае если Министром или его заместителями дано поручение непосредственно руководителю территориального органа службы, руководители указанных органов обязаны сообщить о полученном поручении и о результатах его выполнения руководителю службы. Министру или его заместителям о выполнении поручения докладывает руководитель службы.#❝

10.1. Министерство в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных организаций.#❝

10.2. В этих целях Министр:#❝

10.3. В этих целях Министерство:#❝

10.4. Директора департаментов, начальники Отделов Министерства при осуществлении взаимодействия с подведомственными организациями:#❝

11.1. Министр может выступать представителем Министерства в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.#❝

11.2. Представление в установленном порядке интересов Министерства в органах судебной власти возлагается Министром на Правовой департамент Министерства, обеспечивающий в том числе:#❝

11.3. По решению Министра представление интересов Министерства по конкретному судебному разбирательству может быть возложено на иной департамент, Отдел Министерства.#❝

11.4. Поступившие в Министерство исковые и иные заявления, определения судов, жалобы на судебные акты направляются в Правовой департамент Министерства, а также департамент, Отдел Министерства, к сфере деятельности которых относится предмет судебного разбирательства.#❝

11.5. Департаменты, Отделы Министерства, являющиеся соисполнителями по судебному разбирательству, представляют необходимую информацию в Правовой департамент Министерства в первой половине срока, установленного для представления позиции Министерства и необходимых материалов (пояснений, документов и надлежащим образом заверенных их копий, справок, сведений и т.д.) в суд. При отсутствии необходимой информации от соисполнителей в указанные сроки Правовой департамент Министерства докладывает об этом Министру и в Департамент организационного развития Министерства для принятия необходимых мер.#❝

11.6. Департаменты, Отделы Министерства, являющиеся соисполнителями по судебному разбирательству, несут ответственность за качество и своевременное предоставление информации, а также необходимых материалов (пояснений, документов и надлежащим образом заверенных их копий, справок, сведений и т.д.) в Правовой департамент Министерства.#❝

11.7. Для непосредственного участия в судебных заседания Правовой департамент Министерства вправе привлекать департаменты, Отделы Министерства, к сфере деятельности которых относится предмет судебного разбирательства.#❝

11.8. Директор департамента Министерства докладывает Министру (заместителю Министра) о результатах рассмотрения дела в суде в установленном порядке.#❝

11.9. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания Министерством актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществляется в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝

11.10. Директор соответствующего департамента Министерства несет ответственность в случае невыполнения требований, установленных пунктом 11.8 Регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

12.1. Поступившие в Министерство в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документа на бумажном носителе запросы иных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, подлежат регистрации в течение 3 дней со дня их поступления в Министерство. Запросы, поступившие в устной форме, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени поступления.#❝

12.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в указанный в них срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней.#❝

12.3. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.#❝

12.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.#❝

13.1. В Министерстве подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные обращения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Министерства, службы и агентств, порядка исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

13.2. Организация работы по приему, регистрации и контролю исполнения обращений граждан в адрес Министра, заместителей Министра и Министерства осуществляется Департаментом организационного развития Министерства.#❝

13.3. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.#❝

13.4. Министерством не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций. В указанных случаях директора департаментов, начальники Отделов Министерства информируют об этом заявителей.#❝

13.5. Директора департаментов Министерства организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования. Анализ включает следующие данные:#❝

13.6. Департамент организационного развития Министерства обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада Министру для последующего направления в Правительство.#❝

13.7. Поступившие на имя Министра обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения о Министерстве и Регламента, докладываются Министру его заместителями, директорами департаментов Министерства, начальниками Отделов Министерства, а также руководителями (заместителями руководителей) службы и агентств с представлением заключений департаментов, Отделов Министерства, определенных руководителем (при необходимости Правового департамента), в 10-дневный срок.#❝

13.8. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (Интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная подпись являются дополнительной информацией.#❝

13.9. Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 13.3, является:#❝

13.10. Ответы на обращения граждан, поступившие в Министерство в форме электронного документа, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.#❝

13.11. Министр, заместители Министра, директора департаментов Министерства, начальники Отделов Министерства, руководители службы и агентств лично рассматривают соответствующие обращения граждан и в зависимости от характера поставленных вопросов определяют исполнителей для проверки и подготовки проектов ответов заявителям или принимают решения о передаче писем в подведомственные организации для принятия мер.#❝

13.12. Организация личного приема граждан осуществляется при:#❝

13.13. Прием граждан Министром - членом Правительства осуществляется в Приемной Правительства в соответствии с графиком, утверждаемым Аппаратом Правительства Российской Федерации.#❝

13.14. Министр, заместители Министра, руководители и заместители руководителей службы и агентств принимают граждан, как правило, при наличии проектов письменных ответов руководителей их структурных подразделений на поставленные вопросы и объяснении причин несогласия заявителей с этими ответами.#❝

13.15. В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие департаменты, Отделы Министерства.#❝

13.16. Учет и контроль исполнения принятых решений по итогам личного приема граждан ведутся в установленном порядке.#❝

13.17. Департамент организационного развития Министерства:#❝

14.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается на Департамент организационного развития Министерства или уполномоченных должностных лиц. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

14.2. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства осуществляется в порядке, установленном Министром. Такой порядок предусматривает:#❝

14.3. Ответственность за своевременное предоставление в Департамент организационного развития Министерства информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут директора соответствующих департаментов, начальники соответствующих Отделов Министерства и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

14.4. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Министерства возлагается на Департамент организационного развития Министерства. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

15.1. Министерство создает официальный сайт в сети "Интернет".#❝

15.2. Министерство наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети "Интернет" вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

15.3. Подготовка и размещение информации о деятельности Министерства на официальном сайте осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о деятельности Министерства, утверждаемым Министром.#❝

15.4. Создание официального сайта Министерства в сети "Интернет" и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:#❝

15.5. Размещение информации о деятельности Министерства в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.#❝

16.1. В Министерстве подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Министерства, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Министерства либо телефонам уполномоченных должностных лиц.#❝

16.2. Министерство обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Министерства (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном пунктом 13.8 Регламента для приема обращений граждан и организации, в форме электронных сообщений.#❝

16.3. Министерство не рассматривает анонимные запросы.#❝

16.4. Поступившие запросы направляются в Департамент организационного развития Министерства для регистрации и направления в установленном порядке в департамент, Отдел Министерства, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

16.5. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Министерство.#❝

16.6. Запросы от средств массовой информации в форме электронных сообщений поступают в Министерство по "горячей линии", организованной в рамках Департамента организационного развития Министерства, в пресс-центр Министерства.#❝

16.6.1. Дежурные операторы "горячей линии", назначаемые директором Департамента организационного развития Министерства из числа работников указанного Департамента, осуществляют в течение рабочего времени прием и регистрацию запросов. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

16.6.2. Зарегистрированные в пресс-центре Министерства запросы по предварительной договоренности с уполномоченными директорами департаментов (начальниками Отделов) Министерства должностными лицами, в должности не ниже заместителя директора департамента (заместителя начальника Отдела), к непосредственному ведению которых относится предоставление запрашиваемой информации, направляются в форме электронного сообщения для подготовки ответа.#❝

16.6.3. Уполномоченные директорами департаментов (начальниками Отделов) Министерства должностные лица обеспечивают подготовку ответа по вопросам своего ведения на поступивший запрос в течение половины срока, установленного для незамедлительного исполнения запросов (в течение 1,5 часов со времени получения запроса в форме электронного сообщения от дежурного оператора "горячей линии" Министерства).#❝

16.6.4. Подготовленная в департаментах, Отделах Министерства информация в форме электронного сообщения поступает дежурному оператору "горячей линии" Министерства.#❝

16.6.5. Ответственность за своевременное предоставление в Департамент организационного развития Министерства соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту, а также недопущение распространения информации ограниченного доступа несут уполномоченные директорами департаментов (начальниками Отделов) Министерства на предоставление такой информации должностные лица. (В редакции Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.07.2019 № 423)#❝

16.7. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Министерства, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.#❝

16.8. Министерство вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Министерства.#❝

16.9. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.#❝

16.10. Плата за предоставление информации о деятельности Министерства взимается в случаях, установленных федеральными законами. Порядок взимания платы устанавливается Правительством.#❝

16.11. Информация о деятельности Министерства предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.#❝

16.12. Информация о деятельности Министерства не предоставляется в случае, если:#❝

16.13. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.#❝

16.14. Министерство вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети "Интернет". В этом случае в ответе на запрос Министерство указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.#❝

16.15. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Министерстве.#❝