Об утверждении Правил организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих…

организации учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и/или драгоценные камни (далее - музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни), в том числе: государственного первичного учета, государственного централизованного учета, проведения инвентаризации, специального учета музейных предметов с целью учета в их составе драгоценных металлов и/или драгоценных камней (далее - специальный учет музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни), включая состав учетной документации;#❝

организации хранения музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни;#❝

использования музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни.#❝

Правила не распространяются на физических лиц, в собственности, во владении и в пользовании которых находятся музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, включенные в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в частной собственности, а также на физических лиц и иные негосударственные организации, не являющиеся музеями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"¹ (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ), в собственности, во владении и в пользовании которых находятся культурные ценности, содержащие драгоценные металлы и/или камни, не включенные в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в частной собственности.#❝

______________________________ 

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591; 2018, № 1 ст. 19.

К драгоценным металлам⁵ относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).#❝

______________________________ 

⁵ В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 41-ФЗ.

К драгоценным камням⁶ относятся природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются, уникальные янтарные образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации⁷.#❝

______________________________ 

⁶  В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 41-ФЗ.

⁷ В соответствии с Порядком отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1999 № 8 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 2, ст. 310; 2014, № 51, ст. 7457).

Учет драгоценных камней ведется с точностью до 0,01 карата.#❝

музейные предметы, состоящие полностью из драгоценных металлов и/или драгоценных камней;#❝

музейные предметы, содержащие в своем составе драгоценные металлы и/или драгоценные камни;#❝

отнесенные к музейным предметам, заключенные в запаянные капсулы, монеты, жетоны, медали и другие предметы, содержащие в своем составе драгоценные металлы и/или камни. Специальный учет таких музейных предметов осуществляется на основании сведений о содержании драгоценных металлов и/или драгоценных камней, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках и других), а в случае отсутствия этих сведений - по данным разработчиков, изготовителей или устанавливается комиссионно экспертной фондово-закупочной комиссией музея (далее - ЭФЗК Музея/Организации)⁸ на основе аналогов, расчетов⁹.#❝

______________________________ 

⁸ В соответствии с главой II Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 15.01.2019 № 17 (зарегистрирован Минюстом России 17.04.2019, регистрационный № 54410) (далее - Положение о Музейном фонде).

⁹ Пункт 8 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 09.12.2016 № 231н (зарегистрирован Минюстом России 09.01.2017, регистрационный № 45111), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 22.06.2020 № 116н (зарегистрирован Минюстом России 28.09.2020, регистрационный № 60069).

музейные предметы, в которые драгоценные металлы включены в виде инкрустаций, насечек и покрытий;#❝

музейные предметы - изделия, приборы, инструменты, оборудование, вооружение, техника и другие, в которые драгоценные металлы и/или камни содержатся в комплектующих деталях и/или в виде припоя;#❝

тканевые музейные предметы с использованием драгоценных металлов в виде нитей, проволоки, блесток и других мелких украшений (в шитье, парче, кружевах, бахроме и других).#❝

Федеральная пробирная палата и ее территориальные органы (далее соответственно - ФПП, ТО ФПП)¹⁰;#❝

______________________________ 

¹⁰ В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1463; 2020, № 17, ст. 2716).

лаборатории, являющиеся структурными подразделениями Музеев/Организаций, аккредитованные на проведение экспертизы драгоценных металлов и экспертизы драгоценных камней в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (далее - аккредитованные лаборатории)¹¹.#❝

______________________________ 

¹¹ Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2021, № 24, ст. 4194), Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2021, № 27, ст. 5179).

в Музее/Организации по месту постоянного хранения музейных предметов при условии наличия оборудованного Музеем/Организацией рабочего места для эксперта, исправного и поверенного весового оборудования. Необходимое диагностическое и аналитическое оборудование, комплекты пробирных игл, пробирные камни и другие материалы для проведения выездной экспертизы ДМДК в музейных предметах предоставляются экспертам (при необходимости);#❝

в ФПП, ТО ФПП, в аккредитованной лаборатории.#❝

ФПП/ТО ФПП;#❝

аккредитованной лабораторией - на основании приказа руководителя Музея/Организации.#❝

Заявка для проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах в ФПП/ТО ФПП в отношении новых поступлений и музейных предметов, в отношении которых проведены реставрационные работы, должна быть подана не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации музейного предмета в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации (далее - Госкаталог) (для новых поступлений) или с даты возврата музейного предмета после проведения реставрационных работ.#❝

государственный первичный учет по КП ОФ;#❝

государственный централизованный учет¹³ в Госкаталоге¹⁴;#❝

инвентаризация¹⁵ по инвентарной книге фондовой коллекции (далее - инвентарная книга) в соответствии с классификацией основного фонда;#❝

______________________________ 

¹³ В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 54-ФЗ и Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 01.12.2017 № 2012 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2018, регистрационный № 52642) (далее - Положение о Государственном каталоге Музейного фонда).

¹⁴ В соответствии с пунктом 2 Положения о Государственном каталоге Музейного фонда.

¹⁵ В соответствии с главой VIII Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23.07.2020 № 827, с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 24.11.2020 № 1503 (зарегистрирован Минюстом России 05.11.2020, регистрационный № 60748) (далее - Единые правила).

специальный учет музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни,¹⁶ по книге специального учета музейных предметов в соответствии с классификацией музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни (далее - КСУ);#❝

специальный учет оружия, имеющего культурную ценность,¹⁷ по книге специального учета оружия (в случае отнесения музейного предмета к оружию);#❝

специальный учет уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации¹⁸ по книге специального учета Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации (в случае отнесения музейного предмета к данной коллекции).#❝

______________________________ 

¹⁶ В соответствии с главой IX Правил.

¹⁷ В соответствии с главой V Правил приобретения, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, перевозки и транспортирования оружия, имеющего культурную ценность, государственными и муниципальными музеями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2020 № 827 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 24, ст. 3793).

¹⁸ В соответствии с Положением о Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 08.08.2019 № 1128 (зарегистрирован Минюстом России 27.12.2019, регистрационный № 57015).

Все операции по движению музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, должны оформляться учетными документами, содержащими собственноручную (на бумажном носителе) или усиленную квалифицированную электронную (в электронном виде) подпись лиц, уполномоченных на проведение таких операций руководителем Музея/Организации.#❝

III. Прием, учет и хранение культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и/или камни, принятых для проведения экспертизы с целью установления наличия/отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности#❝

Археологические предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, принимаются на экспертизу ЭФЗК в соответствии с главой LV Единых правил.#❝

В перечень культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и/или камни, подлежат включению предметы, имеющие клеймо пробы, клеймо производителя, выпускавшего изделия из драгоценных металлов и/или камней, монеты, жетоны, награды и другие предметы массовой чеканки, содержащие драгоценные металлы и/или камни, археологические предметы, иные предметы, при изготовлении которых по данным научной/справочной литературы использовались драгоценные металлы и/или камни, культурные ценности, снабженные биркой, сертификатом с указанием в составе драгоценных металлов и/или камней.#❝

о соответствии культурной ценности профилю музея и концепции комплектования, о наличии у культурной ценности историко-культурной, художественной, научной и иной ценности и целесообразности отнесения ее к музейным предметам основного фонда Музея/Организации и включения в состав Музейного фонда Российской Федерации. В этом случае одновременно принимается вступающее в силу после утверждения протокола ЭФЗК Музея/Организации решение об отнесении ее к соответствующей фондовой коллекции, о регистрации в КП ОФ под самостоятельным учетным номером или в составе музейной коллекции;#❝

о несоответствии культурной ценности профилю музея и концепции комплектования и возврате ее собственнику (уполномоченному представителю собственника);#❝

об отсутствии у культурной ценности качеств либо особых признаков, которое делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.#❝

Экспертиза ДМДК в музейных предметах проводится неразрушающими методами исследования:#❝

тестовыми методами (опробование на пробирном камне, диагностика вставок драгоценных камней, их синтетических и искусственных аналогов по теплопроводности);#❝

высокотехнологичными методами (методом рентгенофлуоресцентного анализа, методом аналитической сканирующей электронной микроскопии, оптическая спектроскопия и микроскопия, рефрактометрия, рамановская спектроскопия и другие).#❝

При проведении экспертизы ДМДК в музейных предметах нарушение целостности и состояния сохранности музейного предмета запрещается. Демонтаж может проводиться только в отношении музейных предметов, состоящих из отдельных частей, которые соединяются с помощью резьбы, соединительных замков и других приспособлений при условии согласия ЭФЗК.#❝

В случае передачи государственному/муниципальному Музею/Организации культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и/или камни, обращенных в государственную/муниципальную собственность в судебном порядке, основанием для приема на постоянное хранение является судебное решение и приказ Минкультуры России или распорядительный документ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры/органа местного самоуправления (в случае, если культурные ценности, содержащие драгоценные металлы и/или камни, переданы в соответствии с судебным решением в собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность).#❝

В случае передачи государственному/муниципальному Музею/Организации предметов, собранных работниками данного Музея/Организации в результате археологических полевых работ/этнографической или историко-бытовой экспедиции/командировки, организованных данным Музеем/Организацией, основанием для приема на постоянное хранение является решение Музея/Организации об организации этих работ, экспедиций, командировок.#❝

Прием на постоянное хранение музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 32 Правил, осуществляется по Акту ПХ в срок, определенный соответствующим органом, указанным в абзаце втором пункта 32 Правил, или руководителем Музея/Организации.#❝

Регистрацию в КП ОФ музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, осуществляет работник структурного подразделения, осуществляющего учет музейных предметов Музея/Организации.#❝

рукописным способом на бумажном носителе в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6.17 Единых правил, или#❝

в электронном виде при наличии в Музее/Организации информационной системы, соответствующей техническим требованиям, устанавливаемым уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере информационных технологий и информационной безопасности²², в которой каждая запись удостоверяется усиленной электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с главой XI Правил.#❝

______________________________ 

²² Подпункт 5.2.23 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708).

Музейным предметам и музейным коллекциям, содержащим драгоценные металлы и/или камни, при регистрации в КП ОФ присваиваются постоянные уникальные учетные номера в порядке валовой нумерации.#❝

Музейные предметы, входящие в музейные коллекции, попредметно регистрируются в коллекционной описи музейной коллекции или попредметной записи музейной коллекции в КП ОФ. Учетный номер музейного предмета музейной коллекции является уникальным и представляет собой номер с дробью, где числителем является постоянный уникальный учетный номер музейной коллекции по КП ОФ, знаменателем - номер музейного предмета в коллекционной описи музейной коллекции или попредметной записи музейных предметов музейной коллекции в КП ОФ.#❝

Регистрация музейной коллекции в попредметной записи в КП ОФ разрешается, если музейная коллекция состоит не более, чем из 10 музейных предметов, и при условии записи всех предметов музейной коллекции в одном томе КП ОФ.#❝

Коллекционная опись музейной коллекции регистрируется в книге/журнале регистрации в день оформления.#❝

Утверждение коллекционной описи учредителем и ее хранение осуществляется в соответствии с пунктом 4.11 Единых правил.#❝

Размеры музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, указываются в мм.#❝

в графу "Материал" - название материала по результатам экспертизы ЭФЗК;#❝

в графу "Примечание" - дата и номер акта экспертизы ДМДК в музейных предметах, дата и номер протокола ЭФЗК.#❝

При регистрации музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или камни, в реестре музейных предметов Госкаталога в полях "материал" и "масса" указывается значение "до экспертизы".#❝

Остальные сведения, передаваемые в реестр музейных предметов Госкаталога, должны быть идентичны сведениям в КП ОФ.#❝

в КП ОФ - в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты регистрации музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или камни, в Госкаталоге;#❝

в инвентарную книгу фондовой коллекции - при регистрации музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или камни;#❝

в КСУ - при регистрации музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или камни.#❝

Создание фондовых коллекций "Драгоценные материалы", "Предметы из драгоценных материалов", а также исключительно из предметов, содержащих в своем составе драгоценные металлы и/или камни, не допускается.#❝

При регистрации в инвентарной книге музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или камни, графы "материал" и "масса" не заполняются, номер государственного централизованного учета указывается в графе "Учетные обозначения по главным инвентарным книгам и специальным инвентарным книгам" под номером государственного первичного учета.#❝

Размеры музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, указываются в мм.#❝

в структурное подразделение, осуществляющее учет музейных предметов, для внесения в КП ОФ;#❝

ответственному хранителю музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, для нанесения на предмет постоянной учетной маркировки в соответствии с требованиями главы LIII Единых правил.#❝

своевременность и точность сведений о количестве драгоценных металлов и/или камней, содержащихся в музейных предметах и их местонахождении;#❝

контроль за движением музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, по ответственным хранителям, структурным подразделениям и Музею/Организации в целом;#❝

достоверность данных о содержащихся в музейных предметах драгоценных металлах и/или камнях в формах отчетности.#❝

Названия специальных коллекций и их шифры утверждаются ЭФЗК Музея/Организации и отражаются во внутримузейных правилах комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов, отражающие специфику организации учетно-хранительской и научно-фондовой работы в музее и организации (далее - Внутримузейные правила).#❝

Рекомендации по классификации специальных коллекций музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, приведены в Приложении № 1 к Правилам.#❝

Для учета фрагментов, деталей, принадлежность которых к музейных предметам не может быть установлена (далее - обезличенный оброн), заводится отдельная КСУ.#❝

А-Б, где:#❝

А - шифр специальной фондовой коллекции;#❝

Б - регистрационный номер музейного предмета по КСУ.#❝

музейных предметов, принятых на постоянное хранение в Музей/Организацию и зарегистрированных в КП ОФ и Госкаталоге после вступления в силу настоящего Приказа, - в течение 1 года с даты регистрации в Госкаталоге;#❝

музейных предметов, в отношении которых были проведены реставрационные работы - в течение 6 месяцев после завершения реставрационных работ;#❝

музейных предметов, зарегистрированных в КП ОФ до вступления в силу настоящего приказа, но не поставленных на специальный учет музейных предметов или ранее поставленных на специальный учет музейных предметов без проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах;#❝

музейных предметов, прошедших экспертизу ДМДК в музейных предметах до вступления в силу Федерального закона № 41-ФЗ, при необходимости уточнения вида, пробы и массы основных драгоценных металлов и вида, размера и массы драгоценных камней.#❝

уникальный идентификационный номер Музея/Организации в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении и в пользовании которых находятся музейных предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, Госкаталоге;#❝

учетный номер Музея/Организации в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота²⁶;#❝

______________________________ 

²⁶ В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, № 13, ст. 1463, 2020, № 26, ст. 4002).

основание для проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах (наименование документа (соглашение, договор, письмо), его дата и номер);#❝

место проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах;#❝

дата и номер акта приема-передачи (в случае проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах продолжительностью более одного рабочего дня);#❝

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного работника Музея/Организации, присутствовавшего при проведении экспертизы ДМДК в музейных предметах (в случае проведения экспертизы ДМДК в музейных предметах в течение одного рабочего дня);#❝

должность (с указанием структурного подразделения), фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта;#❝

сведения о весоизмерительных приборах, на которых проводилось взвешивание (с указанием сведений о поверке);#❝

сведения о музейных предметах по учетным документам Музея/Организации (номер государственного первичного учета, номер государственного централизованного учета; дата регистрации музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или камни, в КП ОФ; наименование и краткое описание музейного предмета, в том числе время изготовления, материалы, размер; общая масса; состояние сохранности на момент передачи эксперту) (для первичной экспертизы ДМДК в музейных предметах);#❝

сведения о музейных предметах по учетным документам Музея/Организации (номер государственного первичного учета, номер государственного централизованного учета, номер специального учета музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни; наименование и краткое описание музейного предмета, в том числе время изготовления, материалы, размер; общая масса; состояние сохранности на момент передачи эксперту; сведения о составе и содержании ДМДК по КСУ Музея/Организации) (для повторной экспертизы ДМДК в музейных предметах);#❝

результаты экспертизы ДМДК в музейных предметах (сведения о составе и содержании ДМДК);#❝

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника Музея/Организации, предоставившего сведения о музейных предметах по учетным документам Музея/Организации, дата;#❝

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись эксперта, дата окончания экспертизы;#❝

сведения о руководителе Музея/Организации, согласовавшем сведения о музейных предметах по учетным документам Музея/Организации;#❝

сведения о руководителе ФПП/ТО ФПП/аккредитованной лаборатории, утвердившем результаты экспертизы ДМДК в музейных предметах.#❝

Рекомендуемые образцы актов первичной и повторной экспертизы ДМДК в музейных предметах приведены в Приложениях № 2 и № 3 к Правилам.#❝

Проект акта экспертизы ДМДК в музейных предметах для проведения первичной экспертизы заполняется Музеем/Организацией на основании сведений из КП ОФ для повторной экспертизы - на основании сведений из КП ОФ и КСУ.#❝

Проект акта экспертизы ДМДК в музейных предметах, заполненный Музеем/Организацией, до передачи предметов в ФПП/ТО ФПП/аккредитованную лабораторию согласовывается руководителем Музея/Организации, подпись которого скрепляется печатью (при наличии).#❝

Результаты экспертизы вносятся в бланк акта экспертизы экспертом, заполненный акт экспертизы подписывается экспертом и утверждается руководителем (уполномоченным лицом) ФПП/ТО ФПП/аккредитованной лаборатории, подпись которого скрепляется печатью (при наличии).#❝

Регистрация в КСУ музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, осуществляется попредметно в порядке валовой нумерации в срок, не превышающий 40 рабочих дней с даты утверждения акта экспертизы ДМДК в музейных предметах, ответственным хранителем специальной коллекции или иным уполномоченным работником.#❝

порядковый номер музейного предмета в КСУ, являющийся его учетным обозначением;#❝

номер государственного первичного учета;#❝

номер государственного централизованного учета;#❝

инвентарный номер по фондовой коллекции;#❝

учетные номера по книгам специального учета других видов (при наличии);#❝

наименование и краткое описание предмета (автор, дата, место происхождения, надписи, подписи, клейма и другое);#❝

общая масса предмета;#❝

сведения о материалах;#❝

сведения о содержании драгоценных металлов - вид основного драгоценного металла, процентное содержание его в сплаве, его масса в лигатуре и чистоте (по каждому виду основного драгоценного металла в музейном предмете);#❝

сведения о содержании драгоценных камней - вид драгоценного камня, общее количество, размер, масса, цвет, огранка (по каждому драгоценному камню);#❝

сведения об экспертизе ДМДК в музейных предметах (дата и  № акта экспертизы);#❝

техники изготовления;#❝

размеры (в мм), объем (для сыпучих образцов) с единицами измерения;#❝

сохранность (в отношении музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, с утраченными вставками указывается количество пустых гнезд);#❝

способ и источник поступления (дата и номер договора ПХ, акта ПХ, приказа руководителя), стоимость (в случае закупки);#❝

собственность (федеральная - Ф, субъекта Российской Федерации - С (с указанием региона), муниципальная - М (с указанием муниципального образования);#❝

дата записи, фамилия и инициалы работника, внесшего запись (в случае ведения учета в электронном виде каждая запись удостоверяется усиленной электронной подписью);#❝

сведения о прохождении плановой сверки наличия музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, с учетной документацией и проверок наличия музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни (заполняется в процессе их проведения);#❝

примечание (заполняется при необходимости: реквизиты документа об исключении предмета из Музейного фонда Российской Федерации, из основного фонда, о погашении ошибочной записи; дата и номер протокола ЭФЗК Музея/Организации о внесении изменений в сведения; дата и номер актов выдачи, утилизации и другие).#❝

Сведения о присвоенных учетных номерах по КСУ передаются ответственным хранителем в подразделение, осуществляющее учет музейных предметов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации музейного предмета в КСУ.#❝

исключения музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или драгоценные камни, из состава Музейного фонда Российской Федерации на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации;#❝

исключения музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или драгоценные камни, из состава основного фонда Музея/Организации в связи с передачей его в основной фонд другого Музея/Организации на основании приказа Минкультуры России;#❝

установления отсутствия в музейном предмете драгоценных металлов и/или камней на основании акта экспертизы ДМДК в музейном предмете на основании разрешения Минкультуры России и решения ЭФЗК Музея/Организации;#❝

перевод музейного предмета, содержащего драгоценные металлы и/или драгоценные камни, в другую специальную коллекцию в связи с уточнением материала на основании акта экспертизы ДМДК в музейных предметах и решения ЭФЗК Музея/Организации (разрешение Минкультуры России).#❝

в случае, когда количество музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в Музее/Организации не превышает 30000, продолжительность цикла Сверки наличия не должна превышать трех лет;#❝

в случае, когда количество музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в Музее/Организации составляет от 30001 до 50000, продолжительность цикла Сверки наличия не должна превышать пяти лет;#❝

в случае, когда количество музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в собрании Музея/Организации составляет свыше 50000, продолжительность цикла Сверки наличия устанавливается планом-графиком, согласованным с Минкультуры России.#❝

установление наличия музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, зарегистрированных в КСУ;#❝

установление перечня музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, прошедших экспертизу музейных предметов, но не зарегистрированных в КСУ;#❝

уточнение сведений о музейных предметах, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в КСУ;#❝

установление перечня музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, зарегистрированных в КСУ без экспертизы ДМДК в музейных предметах;#❝

установление полноты записей о музейных предметах, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в КСУ, КП ОФ, Госкаталоге, инвентарных книгах фондовых коллекций.#❝

Согласованный учредителем и Минкультуры России (при необходимости) план-график утверждается приказом руководителя Музея/Организации и направляется на бумажном носителе в виде оригинала или копии в формате pdf:#❝

в Минкультуры России для осуществления мониторинга состояния музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации²⁸, и размещения в личном кабинете Музея/Организации в Госкаталоге;#❝

учредителю для осуществления контроля за деятельностью Музея/Организации.#❝

______________________________ 

²⁸ В соответствии с подпунктом 5.23 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758; 2021, № 16, ст. 2796), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 3015).

Персональный состав комиссий утверждается приказами руководителя Музея/Организации по представлению заместителя руководителя Музея/Организации, курирующего работу по учету и хранению музейных предметов (главного хранителя).#❝

КСУ;#❝

акты приема на ОХ;#❝

акты экспертизы ДМДК в музейных предметах.#❝

При необходимости для уточнения или установления учетных номеров государственного первичного учета, государственного централизованного учета, инвентаризации могут использоваться сведения из следующих документов: КП ОФ, Госкаталог, инвентарные книги, специальные инвентарные книги других видов специального учета, а также акты временной выдачи музейных предметов (Акты выдачи ВЭ/РР/БЦ/ВМ), приказы и ордера Минкультуры России (РСФСР, СССР), документы органов исполнительной власти РСФСР, СССР, в ведении которых находился музей (для музеев ведомственного подчинения, кроме сферы культуры, до вступления в силу Федерального закона № 54-ФЗ) об исключении музейных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации, из основного фонда Музея/Организации; разрешения на погашение учетных номеров и другие.#❝

К акту плановой Сверки наличия прилагаются:#❝

отчет "Итоги сверки наличия специальной коллекции ______________________ (наименование специальной коллекции) по КСУ";#❝

приложения (перечни музейных предметов), фиксирующие выявленные проблемы.#❝

Решение оформляется протоколом ЭФЗК Музея/Организации.#❝

для музеев, подведомственных Минкультуры России - в Минкультуры России#❝

для музеев, не подведомственных Минкультуры России - учредителю.#❝

Согласованные учредителем 2 экземпляра Акта и протокол ЭФЗК с заключением направляется в Минкультуры России на согласование.#❝

согласовывает Акт Сверки наличия;#❝

выдает разрешение на погашение повторных и ошибочных записей о музейных предметах в КСУ, на погашение учетных номеров в КСУ, переданных в другие музеи, на изменение предметно-количественного состава фондовой коллекции в сторону уменьшения (при необходимости);#❝

направляет в Музей 1 экземпляр Акта плановой сверки наличия с протоколом ЭФЗК, заверенную копию приказа(ов) об исключении музейных предметов из Музейного фонда Российской Федерации (при необходимости), разрешение на проведение процедур государственного учета музейных предметов по уточнению предметно-количественного состава.#❝

наличие в представленных документах недостоверной информации;#❝

представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 87 Правил.#❝

при смене ответственного хранителя специальной коллекции;#❝

после массового перемещения, чрезвычайной ситуации и/или других обстоятельств, в результате которых могли быть утрачены или повреждены музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни;#❝

при реорганизации и/или ликвидации Музея/Организации.#❝

Внеплановая проверка может быть назначена при смене руководителя Музея/Организации и/или заместителя руководителя Музея/Организации, курирующего работу по учету и хранению музейных предметов (главного хранителя).#❝

Результаты внеплановой проверки оформляются актом.#❝

Том рукописной КСУ должен быть изготовлен из белой плотной бумаги, разграфлен типографским способом, переплетен в твердый переплет, до заполнения листы должны быть пронумерованы, том прошнурован и опечатан. Заверительная запись должна включать следующие сведения: наименование КСУ с указанием шифра, номер тома, количество пронумерованных и прошнурованных листов, наименование должности, подпись и расшифровку подписи руководителя Музея/Организации и его заместителя, курирующего работу по учету и хранению музейных предметов (главного хранителя), дату составлению заверительной записи, печать Музея/Организации (при наличии).#❝

Заверительная запись Музея/Организации удостоверяется представителем учредителя Музея/Организации. Удостоверяющая запись включает следующие сведения: наименование должности, подпись, расшифровку подписи должностного лица учредителя Музея/Организации, дата удостоверения подписей, печать (при наличии).#❝

Титульный лист КСУ должен содержать следующие сведения: наименование Музея/Организации с указанием организационно-правовой формы, наименование специальной коллекции, шифр коллекции, номер тома, сведения о дате начала записей и дате окончания записей (заполняется по окончанию записей в томе), диапазон учетных номеров музейных предметов, зарегистрированных в томе.#❝

Для подготовки первичных статистических данных о содержании в музейных предметах драгоценных металлов и/или камней 1 раз в год проводится сверка данных о музейных предметах, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в КСУ и актах экспертизы ДМДК в музейных предметах.#❝

Подсчет общего количества драгоценных металлов и/или камней в музейных предметах осуществляется в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения.#❝

Сведения предоставляются Музеем/Организацией в Минкультуры России посредством заполнения экранной формы в электронном виде с дублированием сведений в виде скан-копии в срок до 1 февраля после отчетного периода.#❝

Минкультуры России передает полученные сведения в Гохран России в срок до 1 марта после отчетного периода в электронном виде в формате ".xls" сводные сведения о содержании в музейных предметах драгоценных металлов и драгоценных камней в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в Приложении № 4 к Правилам), а также сведения о содержании в музейных предметах драгоценных металлов и драгоценных камней в разрезе Музеев/Организаций (рекомендуемый образец приведен в Приложении № 5 к Правилам).#❝

В случае повреждения КСУ в результате чрезвычайных ситуаций к обращению прикладываются документ уполномоченного государственного органа или организации, подтверждающий наступление обстоятельств, послуживших причиной повреждения КСУ (пожар, наводнение и другие стихийные бедствия) и акт созданной приказом руководителя Музея/Организации комиссии о происшествии и нанесенных КСУ повреждениях. При необходимости могут быть приложены копии листов КСУ.#❝

оформляет том, предназначенный для переписки в соответствии с пунктом 93 Правил;#❝

переписывает в новый том сведения о музейных предметах, содержащих драгоценные металлы и/или камни, с учетом сведений из Актов экспертизы ДМДК в музейных предметах. В целях сохранения целостности первоначальной информации и последовательности учетных обозначений музейных предметов производится перенос всех ранее исключенных номеров с указанием документа, являющегося основанием для исключения. В новом (переписанном) томе КСУ в графе "Примечание" указываются даты регистрации предметов в старой КСУ;#❝

оформляет заверительный акт к тому КСУ;#❝

оформляет сличительную ведомость;#❝

оформляет акт замены тома КСУ.#❝

Согласованный акт замены тома КСУ является основанием для составления Акта погашения старой КСУ.#❝

До согласования акта погашения Минкультуры России действующей считается старая КСУ, которая после погашения подлежит постоянному хранению в подразделении Музея/Организации, осуществляющем учет музейных предметов.#❝

Удостоверяющая запись учредителя оформляется в соответствии с пунктом 93 Правил в течение 3 месяцев с даты распечатки.#❝

Оригиналы актов экспертизы ДМДК в музейных предметах регистрируются и хранятся в подразделении Музея/Организации, осуществляющем учет музейных предметов, в сейфе или несгораемом шкафу.#❝

При необходимости для ответственного хранителя специальной коллекции может быть изготовлена копия акта на бумажном или электронном носителе.#❝

Не допускается вынос КСУ и оригиналов актов экспертизы ДМДК в музейных предметах из Музея/Организации.#❝

Обладателем информации, содержащейся в учетной документации, является Музей/Организация.#❝

Музей/Организация обязан обеспечить защиту информации и персональных данных, содержащихся в учетной документации и в АМС, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных. Распространение информации (осуществление действий, направленных на получение информации неопределенным кругом лиц или передача информации неопределенному кругу лиц), содержащейся в учетной документации, работниками Музея/Организации о музейных предметах, содержащих драгоценные металлы и/или камни, допускается только в отношении информации, предусмотренной для размещения на публичном портале Госкаталога³⁰.#❝

______________________________ 

³⁰ В соответствии с подпунктом четвертым части четвертой статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2019, № 49, ст. 6986), главами V - VI Положения о Государственном каталоге Музейного фонда.

Каждая запись о музейном предмете, а также каждая запись о внесении изменений в описание музейного предмета в электронной системе учета музейных предметов должна подтверждаться усиленной электронной подписью работника Музея/Организации, уполномоченного на внесение указанных сведений.#❝

Внесенные изменения фиксируются в Акте внесения изменений в КСУ (далее - Акт ВИ КСУ).#❝

XIII. Государственный учет музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, при исключении музейных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации и при передаче из одного Музея/Организации в другой Музей/Организацию#❝

Исключенные из состава Музейного фонда Российской Федерации по причине разрушения и отсутствия историко-культурной, научной и иной ценности музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, после осуществления Музеем/Организацией процедуры исключения из КП ОФ, инвентарной книги фондовой коллекции, КСУ подлежат передаче в Гохран России для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации³³.#❝

______________________________ 

³³ В соответствии с пунктом 3.1 статьи 6 Федерального закона № 41-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, № 13, ст. 1463; 2015, № 18, ст. 2614).

Передача музейных предметов осуществляется по акту приема-передачи с обязательным взвешиванием. После осуществления государственного первичного учета и государственного централизованного учета Музей/Организация, принявший музейный предмет, организовывают экспертизу ДМДК в музейном предмете.#❝

в случае исключения из Музейного фонда - слова "Исключено из Музейного фонда Российской Федерации. Приказ Минкультуры России от 00.00.0000 № 000. Отправлено в Гохран 00.00.0000", должность, подпись и расшифровка подписи заместителя руководителя Музея/Организации, курирующего работу по учету и хранению музейных предметов (главного хранителя), дата, печать Музея/Организации (при наличии);#❝

в случае исключения из основного фонда - слова "Исключено из ОФ. Приказ Минкультуры России от 00.00.0000 № 000. Передано в _________. Акт от 00.00.0000 № 000", должность, подпись и расшифровка подписи заместителя руководителя Музея/Организации, курирующего работу по учету и хранению музейных предметов (главного хранителя), дата, печать Музея/Организации (при наличии).#❝

Запись делается красными чернилами.#❝

Хранение музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, рекомендуется организовывать в отдельных от остальных фондовых коллекций помещениях. При отсутствии отдельных помещений для хранения музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, допускается хранение их в одном помещении с другими музейными предметами, но в отдельных несгораемых шкафах, металлических ящиках и сейфах, оснащенных техническими средствами защиты и многорубежной охранной сигнализацией, подключенной к пульту организации, обеспечивающей охрану.#❝

Фондохранилища, в которых хранятся музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, должны быть снабжены железными дверями и решетками на окнах (или иметь стекла, усиленные антивандальной пленкой).#❝

Все помещения, а также несгораемые шкафы и сейфы, витрины, в которых хранятся музейные предметы, содержащие драгоценные металлы и/или камни, должны быть снабжены круглосуточной охранной и противопожарной сигнализацией.#❝

Каждое помещение, несгораемый шкаф, сейф или витрина должны иметь приспособления для опечатывания их личными печатями (пломбирами) ответственного хранителя.#❝

В отсутствие ответственного хранителя вскрытие производится комиссией, назначаемой приказом/распоряжением руководителя Музея/Организации или его заместителя, курирующего работу по учету и хранению музейных предметов (главного хранителя) или лиц, их замещающих, с составлением акта вскрытия.#❝

В состав комиссии должны входить заместитель руководителя Музея/Организации, курирующий работу по учету и хранению музейных предметов (главный хранитель) (в случае его отсутствия - заведующий подразделением, осуществляющим хранение музейных предметов), работник, осуществляющий учет музейных предметов, хранители коллекций.#❝

С целью фиксации процесса может проводится видеосъемка.#❝

Предметы из ткани с жемчугом и драгоценными камнями хранят в чехлах, чтобы в случае осыпания украшений их можно было легко обнаружить.#❝

Изделия, содержащие жемчуг, не должны храниться в условиях, при которых возможно конденсирование влаги, кислоты, в которых жемчуг растворяется. Жемчужины не рекомендуется нанизывать на металлическую проволоку.#❝

Драгоценные камни нельзя подвергать температурам ниже 0°C и экспонировать под прямыми солнечными лучами.#❝

Решение о передаче музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, принимается Минкультуры России и регистрируется в виде реестровой записи в реестре сделок Госкаталога.#❝

для экспонирования - по решению руководителя Музея/Организации;#❝

для проведения реставрационных работ, научного изучения, проведения экспертизы - на основании годового плана работы по разрешению главного хранителя;#❝

для внеплановых работ - по решению руководителя Музея/Организации.#❝

Внутреннее перемещение музейных предметов оформляется актом внутримузейной передачи в соответствии с требованиями Единых правил.#❝

В случае приема и передачи на временное хранение музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни, в количестве более 1 музейного предмета, в итоговой части акта приема-передачи указывается общее количество принимаемых/передаваемых музейных предметов, в том числе количество музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, общая масса музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, по результатам взвешивания, масса драгоценных металлов в лигатуре и чистоте, общая масса драгоценных камней и их количество (по видам) - по сведениям КСУ.#❝

В случае если экспертиза ДМДК в музейных предметах проводится в течение 1 рабочего дня в присутствии уполномоченного(ых) лица (лиц) Музея/Организации акт приема-передачи не оформляется.#❝

Выдача (возврат) музейных предметов эксперту аккредитованной лаборатории Музея/Организации производится по акту внутримузейной передачи.#❝

В ходе приема (возврата) музейных предметов проводится взвешивание музейного предмета, сличение описания, учетных обозначений и состояния сохранности музейного предмета, указанного в проекте акта, с его фактическим состоянием в целях предотвращения проведения экспертизы с частью музейного предмета или с музейным предметом, не соответствующим описанию и состоянию сохранности. Результаты взвешивания и описание состояния сохранности на момент приема (возврата) на экспертизу указываются в акте приема-передачи.#❝

Не принимаются на экспертизу и возвращаются Музею/Организации музейные предметы, в отношении которых экспертом выявлены расхождения с представленной Музеем/Организацией информацией в проекте акта приема-передачи (состояние сохранности, целостность музейного предмета, размеры, общая масса и другие) с соответствующей отметкой в графе "Примечание".#❝

Акт приема-передачи оформляется в 2 экземплярах: один - для Музея/Организации, второй - для ФПП/ТО ФПП/Музея/Организации.#❝

документ, удостоверяющий полномочия лица (лиц) на прием музейных предметов (доверенность, выданная представителю Музея/Организации, удостоверяющая его полномочия, или заверенная копия локального акта);#❝

документ, удостоверяющий личность;#❝

проект акта возврата музейных предметов в 2 экземплярах;#❝

копия акта приема-передачи.#❝

Акт экспертизы может быть направлен Музею/Организации почтовым отправлением с уведомлением о вручении.#❝