Приказ Минобороны России от 28.05.2019 № 292 · Об утверждении Регламента осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223… · https://zakonbaza.com/prikaz-minoborony-2019-05-28-292/

Приказ Минобороны России от 28.05.2019 № 292

Об утверждении Регламента осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.05.2019 № 292 "Об утверждении Регламента осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 13:11. Скачать .doc · Печать

Издан на основании: 223-ФЗ; ст. 6.1 223-ФЗ
Приложения: Приложение · Приложение № 1 к Регламенту (п. 5) · Приложение № 2 к Регламенту (п. 24) · Приложение № 3 к Регламенту (п. 38)

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

28 мая 2019 г. № 292

Об утверждении Регламента осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2019 г.

Регистрационный № 55029

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30 (ч. I), ст. 4571; 2018, № 1 (ч. I), ст. 89; № 49 (ч. I), ст. 7524) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. № 1335 "Об утверждении Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 47, ст. 7260) приказываю:

Временно исполняющий обязанности
Министра обороны
Российской Федерации
генерал армии В.Герасимов

1. Утвердить Регламент осуществления Министерством обороны Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).#❝

2. Возложить исполнение функций Министерства обороны Российской Федерации по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации на Департамент ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации.#❝

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 28 мая 2019 г. № 292#❝

РЕГЛАМЕНТ
осуществления Министерством обороны
Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц).#❝

2. Предметом ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц является соблюдение подведомственными Министерству обороны Российской Федерации* федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, являющимися заказчиками, требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования).#❝

_______________

* Далее в тексте настоящего Регламента, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Департамент ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации - Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита; центральные органы военного управления, органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - органами военного управления.#❝

3. Ведомственный контроль закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц осуществляется путем проведения выездных и (или) документарных проверок (далее - проверки).#❝

Выездная проверка проводится по месту нахождения заказчика, в отношении которого проводится проверка (далее - объект контроля).#❝

Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента ведомственного финансового контроля и аудита.#❝

4. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению директора Департамента ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации.#❝

II. Планирование проверок#❝

5. Проверки проводятся в соответствии с планом ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц (далее - План) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Регламенту).#❝

6. План формируется Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита.#❝

7. В Плане по каждой проверке указываются наименование объекта контроля, вид проверки (выездная или документарная), период времени, за который проверяется деятельность объекта контроля (далее - проверяемый период), срок проведения проверки (квартал предстоящей проверки), а также орган военного управления, осуществляющий координацию деятельности объекта контроля (далее - координирующий орган военного управления).#❝

8. Координирующие органы военного управления не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют в Департамент ведомственного финансового контроля и аудита предложения для включения в План.#❝

9. Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита проект Плана, сформированный с учетом поступивших предложений, не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляется на утверждение первому заместителю Министра обороны Российской Федерации.#❝

10. Выписка из Плана в течение трех рабочих дней со дня его утверждения доводится Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита до сведения координирующих органов военного управления.#❝

11. Изменения в План вносятся на основании решения Министра обороны Российской Федерации или первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.#❝

12. Основанием для проведения внеплановых проверок является решение Министра обороны Российской Федерации или первого заместителя Министра обороны Российской Федерации (далее - решение о внеплановой проверке).#❝

III. Организация и проведение проверок, оформление их результатов#❝

13. На основании Плана или решения о внеплановой проверке издается приказ директора Департамента ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации, в котором указываются:#❝

наименование объекта контроля;#❝

основание для проведения проверки с указанием номера пункта Плана или реквизитов решения о внеплановой проверке;#❝

вид проверки (выездная или документарная);#❝

проверяемый период;#❝

срок проведения проверки (даты начала и окончания проведения проверки);#❝

персональный состав комиссии по проверке (далее - комиссия): председатель комиссии и должностные лица, уполномоченные на осуществление проверки (далее - члены комиссии), с указанием их фамилий, инициалов и должностей.#❝

14. Для проведения выездной проверки в состав комиссии, помимо должностных лиц Департамента ведомственного финансового контроля и аудита, включаются должностные лица координирующего органа военного управления, а также других органов военного управления, к компетенции которых относятся проверяемые вопросы.#❝

15. Сведения о должностных лицах, включаемых в состав комиссии для проведения выездной проверки, представляются органами военного управления по запросу Департамента ведомственного финансового контроля и аудита.#❝

16. Включение в состав комиссии должностных лиц объекта контроля не допускается.#❝

17. Проверка проводится в соответствии с программой проверки (далее - программа), утверждаемой директором Департамента ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации.#❝

18. При осуществлении ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц заказчик подлежит отнесению к определенной категории риска, в том числе с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона.#❝

19. Программа содержит перечень вопросов, подлежащих проверке, с учетом специфики деятельности объекта контроля или конкретных обстоятельств проведения проверки.#❝

20. Департамент ведомственного финансового контроля и аудита уведомляет объект контроля о проведении проверки путем направления не позднее чем за 10 рабочих дней до ее начала уведомления о проведении проверки (далее - уведомление) с приложением копии программы.#❝

21. Уведомление содержит:#❝

наименование объекта контроля, которому адресовано уведомление;#❝

вид проверки (выездная или документарная);#❝

проверяемый период;#❝

срок проведения проверки (даты начала и окончания проведения проверки);#❝

перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (персональный состав комиссии);#❝

запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для осуществления проверки;#❝

информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.#❝

22. Ответ на запрос о предоставлении документов и информации, направленный Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита при проведении документарной проверки, представляется объектом контроля в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса.#❝

23. При проведении проверки комиссия имеет право:#❝

истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;#❝

получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;#❝

на беспрепятственный доступ в случае проведения выездной проверки на территорию, в помещения, здания объекта контроля (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#❝

24. По результатам проведения проверки составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Регламенту).#❝

25. В акте отражаются нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки, выводы по итогам проверки и предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков.#❝

26. Акт составляется в двух экземплярах.#❝

27. При проведении выездной проверки первый экземпляр акта непосредственно после его подписания вручается руководителю объекта контроля или иному уполномоченному им лицу.#❝

О получении акта руководитель объекта контроля или иное уполномоченное им лицо на втором экземпляре акта делает запись, содержащую дату получения акта, подпись и расшифровку этой подписи.#❝

28. При проведении документарной проверки первый экземпляр акта в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его подписания, направляется объекту контроля.#❝

Второй экземпляр акта остается на хранении в Департаменте ведомственного финансового контроля и аудита.#❝

29. Копия акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита в координирующий орган военного управления.#❝

30. При наличии возражений по акту объект контроля в течение трех рабочих дней со дня его получения представляет письменные возражения в Департамент ведомственного финансового контроля и аудита.#❝

31. Возражения рассматриваются в срок до пяти рабочих дней со дня их поступления в Департамент ведомственного финансового контроля и аудита.#❝

32. По результатам рассмотрения возражений Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита готовится письменное заключение, которое после его утверждения директором Департамента ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации направляется руководителю объекта контроля, а копия заключения приобщается к материалам проверки.#❝

33. При выявлении нарушений по результатам проверки Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта разрабатывается план устранения выявленных нарушений (далее - план устранения), который утверждается директором Департамента ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации.#❝

34. Утвержденный план устранения направляется объекту контроля, копия плана устранения - руководителю координирующего органа военного управления.#❝

35. Руководитель объекта контроля обеспечивает устранение выявленных нарушений в соответствии с планом устранения, содержащим срок устранения нарушений.#❝

Информация о выполнении мероприятий, включенных в план устранения, направляется руководителем объекта контроля или иным уполномоченным им лицом в Департамент ведомственного финансового контроля и аудита в срок, установленный планом устранения.#❝

36. Материалы проверок, включая планы устранения, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе их проведения, хранятся в Департаменте ведомственного финансового контроля и аудита не менее трех лет.#❝

IV. Заключительные положения#❝

37. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверок Департаментом ведомственного финансового контроля и аудита направляются в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.#❝

38. О результатах ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц директор Департамента ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации докладывает первому заместителю Министра обороны Российской Федерации путем направления не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, годового отчета (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Регламенту).#❝

Приложение № 1
к Регламенту (п. 5)#❝

Рекомендуемый образец#❝

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________

(должность,

___________________________________

подпись, инициал имени, фамилия)

"__" ___________ 20__ г.

ПЛАН
ведомственного контроля закупочной деятельности отдельных
видов юридических лиц
на 20__ год#❝

N п/п	Наименование объекта контроля	Вид проверки	Проверяемый период	Срок проведения проверки	Координирующий орган военного управления
1	2	3	4	5	6

Приложение № 2
к Регламенту (п. 24)#❝

Рекомендуемый образец#❝

АКТ № _________#❝

__________________________________________ проверки, проведенной в отношении#❝

(вид проверки)#❝

__________________________________________________________________________

(наименование объекта контроля)#❝

"__" _____________ 20__ г.

___________________________________
(место составления акта)

____________________________________________ проверка проведена во исполнение#❝

(вид проверки)#❝

__________________________________________________________________________

(основание для проведения проверки)#❝

в соответствии с ___________________________________________________________#❝

(реквизиты приказа о проведении проверки)#❝

комиссией в составе:#❝

председатель - _______________________________________________________#❝

(должность, Ф.И.О.)#❝

члены комиссии: __________________________________________________________#❝

(наименование должностей, Ф.И.О.)#❝

Предмет проверки ____________________________________________________#❝

Проверяемый период __________________________________________________#❝

Срок проведения проверки _____________________________________________#❝

Сведения об объекте контроля __________________________________________#❝

В результате проведенной проверки установлено следующее ________________#❝

__________________________________________________________________________

Выводы _____________________________________________________________#❝

Предложения по устранению нарушений и недостатков ____________________#❝

В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в настоящем акте, в течение трех рабочих дней с момента его получения могут быть представлены письменные возражения.#❝

Приложения на ____ листах.#❝

Председатель комиссии#❝

__________________________________________________________________________