Канал
Приказ Минобрнауки России от 22.03.2019 № 21н · Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования · https://zakonbaza.com/prikaz-minobrnauki-2019-03-22-21n/
Приказ Минобрнауки России от 22.03.2019 № 21н

Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 22.03.2019 № 21н "Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 13.10.2026 02:04. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать

Издан на основании
273-ФЗ; ч. 4 ст. 20 273-ФЗ

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

22 марта 2019 г.                              № 21н

Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования

Зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2019 г.

Регистрационный № 55531

(В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)

В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598) и подпунктом 4.2.10 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3851; № 32, ст. 5343), приказываю:

Министр                              М.М.Котюков

1. Утвердить по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации прилагаемый Порядок формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования.#❝

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:#❝

от 23 июля 2013 г. № 611 "Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2013 г., регистрационный № 29354);#❝

от 28 декабря 2017 г. № 1278 "О внесении изменения в Порядок формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июля 2013 г. № 611" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2018 г., регистрационный № 49812).#❝

Приложение#❝

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 22 марта 2019 г. № 21н#❝

ПОРЯДОК
формирования и функционирования инновационной
инфраструктуры в системе образования#❝

(В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)

I. Общие положения#❝

1. Порядок формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования (далее - инновационная инфраструктура) определяет правила формирования и функционирования инновационной инфраструктуры, в том числе ее состав, основные направления инновационной деятельности, а также порядок признания организации федеральной инновационной площадкой и порядок реализации инновационных проектов (программ). (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

2. Инновационная инфраструктура формируется в целях обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

3. Инновационную инфраструктуру составляют федеральные и региональные инновационные площадки (далее - инновационные площадки).#❝

4. Инновационными площадками в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598) (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, реализующие инновационные проекты и программы, имеющие существенное значение для обеспечения развития системы образования.#❝

5. Основными направлениями деятельности инновационных площадок являются:#❝

1) разработка, апробация и (или) внедрение:#❝

новых элементов содержания образования и систем воспитания, новых педагогических технологий, учебно-методических и учебно-лабораторных комплексов, форм, методов и средств обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в том числе с использованием ресурсов негосударственного сектора;#❝

примерных основных образовательных программ, инновационных образовательных программ, программ развития образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;#❝

новых профилей (специализаций) подготовки в сфере профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и научного потенциала в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации;#❝

методик подготовки, профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации кадров, в том числе педагогических, научных и научно-педагогических работников и руководящих работников сферы образования, на основе применения современных образовательных технологий;#❝

новых механизмов, форм и методов управления образованием на разных уровнях, в том числе с использованием современных технологий;#❝

новых институтов общественного участия в управлении образованием;#❝

новых механизмов саморегулирования деятельности объединений образовательных организаций и работников сферы образования, а также сетевого взаимодействия образовательных организаций;#❝

2) инновационная деятельность в сфере образования, направленная на разработку, апробацию и внедрение новых учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, на совершенствование научного, учебно-методического обеспечения системы образования. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

6. Инновационные площадки осуществляют деятельность в сфере образования по одному или нескольким направлениям в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

II. Управление деятельностью инновационных площадок#❝

7. В целях формирования и функционирования инновационной инфраструктуры:#❝

Министерство просвещения Российской Федерации создает координационный орган по вопросам формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в сфере общего образования, среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых;#❝

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации создает координационный орган по вопросам формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования.#❝

8. Координационные органы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 7 настоящего Порядка (далее - координационный орган):#❝

представляют в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно предложения по признанию организации федеральной инновационной площадкой в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;#❝

рассматривают ежегодные отчеты о реализации инновационных проектов (программ) федеральными инновационными площадками; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

осуществляют подготовку аналитических материалов для руководства Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации соответственно об эффективности функционирования инновационной инфраструктуры;#❝

представляют в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно предложения по вопросу о досрочном прекращении деятельности федеральной инновационной площадки в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.#❝

9. В целях формирования предложений по признанию организации федеральной инновационной площадкой координационный орган создает экспертную группу.#❝

10. В координационные органы входят представители соответственно Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов государственной власти, а также, по согласованию, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и научных организаций, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования.#❝

Состав координационного органа и внесение изменений в состав координационного органа утверждается приказами Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации соответственно.#❝

Координационный орган возглавляет председатель.#❝

11. Основной формой деятельности координационного органа являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Координационный орган вправе осуществлять свои полномочия, если на его заседании присутствует не менее 2/3 членов координационного органа. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

12. Решения координационного органа принимаются простым большинством голосов от числа лиц, входящих в состав координационного органа.#❝

Делегирование своих полномочий другим лицам членами координационного органа не допускается.#❝

Решения координационного органа оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами координационного органа, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов координационного органа (при его наличии).#❝

При равенстве голосов членов координационного органа решающим является голос председателя координационного органа, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.#❝

Координационный орган вправе принимать решения путем проведения заочного голосования, осуществляемого при помощи заполнения опросных листов, подписанных членами координационного органа собственноручно и направленных в координационный орган.#❝

Решения о проведении заочного голосования принимается председателем координационного органа или в случае отсутствия председателя - его заместителем, по поручению председателя.#❝

В случае проведения заочного голосования члены координационного органа уведомляются об этом с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить свою позицию по вопросам, вынесенным на заочное голосование. Указанный срок составляет не менее 5 рабочих дней со дня уведомления членов координационного органа.#❝

III. Порядок признания организации федеральной
инновационной площадкой#❝

13. Для признания организации федеральной инновационной площадкой организацией, претендующей на получение статуса федеральной инновационной площадки (далее - организация-соискатель) не позднее 30 сентября подается в координационный орган заявка на бумажном носителе, подписанная руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, и в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая должна содержать: (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

наименование и место нахождения, контактные телефоны организации-соискателя;#❝

цели, задачи и предмет предлагаемого инновационного проекта (программы), обоснование его значимости для развития системы образования; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

программу реализации инновационного проекта (программы) (исходные теоретические положения; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

этапы, содержание и методы деятельности, прогнозируемые результаты по каждому этапу, необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения достоверности результатов, перечень научных и (или) учебно-методических разработок по теме инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

календарный план реализации инновационного проекта (программы) с указанием сроков реализации по этапам и перечня результатов; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

обоснование возможности реализации инновационного проекта (программы) в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании или предложения по его совершенствованию; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

решение органа самоуправления организации на участие в реализации инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

предложения по распространению и внедрению результатов инновационного проекта (программы) и по внесению изменений в законодательство Российской Федерации об образовании; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

обоснование устойчивости результатов инновационного проекта (программы) после окончания его реализации, включая механизмы его (ее) ресурсного обеспечения. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

Заявки, поступившие в координационный орган, направляются в экспертную группу, создаваемую координационным органом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (далее - экспертная группа).#❝

14. Экспертная группа осуществляет:#❝

проведение экспертизы заявок, поступивших в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, и подготовка заключений по результатам указанной экспертизы;#❝

проведение экспертизы ежегодных отчетов о реализации инновационного проекта (программы) федеральных инновационных площадок; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

формирование и ведение банков данных о деятельности федеральных инновационных площадок.#❝

15. Заключения, подготовленные по результатам экспертизы заявок, направляются экспертной группой в координационный орган не позднее 1 декабря.#❝

16. Координационный орган рассматривает представленные экспертной группой заключения и представляет в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно предложения о признании организаций-соискателей федеральными инновационными площадками.#❝

17. Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации устанавливает перечень федеральных инновационных площадок, входящих в инновационную инфраструктуру1.#❝

В случае принятия координационным органом решения о несоответствии заявки требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка, повторное представление заявки на признание федеральной инновационной площадкой осуществляется не ранее, чем через год.#❝

______________________________ 

1 Часть 4 статьи 20 Федерального закона № 273-ФЗ, подпункт 4.2.11 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3851; № 32, ст. 5343; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19 марта 2019 г.), подпункт 4.2.11 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5343; № 36, ст. 5634; № 53, ст. 8683; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19 марта 2019 г.).

18. Признание организации федеральной инновационной площадкой осуществляется на период реализации инновационного проекта (программы). (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

По истечении срока реализации инновационного проекта (программы) по предложению координационного органа Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации соответственно принимается одно из следующих решений: (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

о прекращении деятельности федеральной инновационной площадки по истечению периода реализации инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

о продлении деятельности федеральной инновационной площадки.#❝

19. Деятельность федеральной инновационной площадки может быть прекращена досрочно в случаях:#❝

неудовлетворительного заключения на отчет экспертной группы о реализации инновационного проекта (программы), представленный в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

нарушения организацией, которая признана федеральной инновационной площадкой, законодательства Российской Федерации при реализации инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

непредставления, несвоевременного представления ежегодного отчета о реализации инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

прекращения деятельности организации, имеющей статус федеральной инновационной площадки.#❝

Вопрос о досрочном прекращении деятельности федеральной инновационной площадки рассматривается координационным органом в соответствии с пунктами 11 - 12 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения координационный орган представляет в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно предложения по указанному вопросу.#❝

IV. Порядок реализации инновационных проектов (программ)#❝

(В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)

20. Инновационные площадки осуществляют свою деятельность в соответствии с прилагаемой к заявке программой реализации инновационного проекта (программы). (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

21. Инновационные площадки в рамках инновационного проекта (программы): (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

планируют свою деятельность, привлекая научных консультантов;#❝

осуществляют мониторинг реализуемого инновационного проекта (программы); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

организуют информационное сопровождение реализации инновационного проекта (программы), посредством информирования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и иных лиц о целях, задачах, механизмах реализации, результативности реализации инновационного проекта (программы). (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

22. Инновационные площадки:#❝

реализуют утвержденный инновационный проект (программу) в соответствии со сроками, предусмотренными указанным инновационным проектом (программой); (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

обеспечивают соблюдение прав и законных интересов участников образовательных отношений, предоставление и получение образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом; (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

информируют Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно об обстоятельствах, препятствующих реализации инновационного проекта (программы), которые могут привести к невыполнению инновационного проекта (программы) или календарного плана работ. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

23. Федеральные инновационные площадки ежегодно, не позднее 30 сентября года, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации соответственно письменные отчеты о реализации инновационного проекта (программы). (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

Отчеты инновационных площадок о реализации инновационного проекта (программы) направляются на экспертизу в экспертную группу, по результатам проведения которой в координационный орган представляются заключения экспертной группы о значимости полученных результатов инновационного проекта (программы) и возможных способах их использования. (В редакции Приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

Отчеты инновационных площадок о реализации инновационного проекта (программы) размещаются на официальном сайте организации, признанной федеральной инновационной площадкой, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнение абзацем - Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.09.2023 № 885)#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минобрнауки России →