Об утверждении критериев и методики принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по…
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 15.07.2019 № 502 "Об утверждении критериев и методики принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 13:08. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
15 июля 2019 г. № 502
Утратил силу - Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.12.2021 № 1178
Об утверждении критериев и методики принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла
Зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2019 г.
Регистрационный № 55913
В соответствии с пунктом 7 Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 9, ст. 834), приказываю:
Утвердить:
критерии принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла (приложение № 1);
методику принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла (приложение № 2).
Врио Министра М.А.Медведев
Приложение № 1
#❝
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
от 15 июля 2019 г. № 502#❝
Критерии принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла#❝
Для оценки предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла, комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла (далее соответственно - предложение о разработке, комплексная программа, комплексный проект), направленных советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации, применяются следующие критерии:#❝
1. Важность реализации комплексной программы, комплексного проекта для достижения результатов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации.#❝
2. Наличие заинтересованности предполагаемого ответственного исполнителя предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта в планируемых мероприятиях и результатах комплексной программы, комплексного проекта.#❝
3. Наличие у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта научных заделов по направлениям реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта.#❝
4. Наличие у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта необходимой для реализации предполагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта инженерной, научно-технической, инновационной, транспортной и иной инфраструктуры.#❝
5. Наличие у предполагаемых участников и заказчиков предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта кадров, обладающих профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта.#❝
6. Соответствие товаров (работ, услуг), предусмотренных предлагаемыми к разработке комплексной программой, комплексным проектом, мировым и отечественным аналогам.#❝
7. Достижение положительного социально-экономического эффекта от реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, включая создание (сохранение) рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.#❝
8. Степень финансовой устойчивости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта (возможность их финансирования заказчиком с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки).#❝
Приложение № 2
#❝
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации
от 15 июля 2019 г. № 502#❝
Методика принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла#❝
1. Настоящая Методика определяет процедуру принятия координационным советом по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию (далее - координационный совет) в соответствии с пунктом 7 Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. № 162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 9, ст. 834) (далее - Правила), решения о согласовании предложения о разработке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла, комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла (далее соответственно - предложение о разработке, комплексная программа, комплексный проект), либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной программы, комплексного проекта.#❝
2. Для принятия решения о согласовании предложения о разработке, либо о его доработке, либо о нецелесообразности разработки комплексной программы, комплексного проекта координационный совет оценивает предложение о разработке, направленное советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации (далее - совет по приоритетному направлению), следующим образом:#❝
2.1. По критерию "важность реализации комплексной программы, комплексного проекта для достижения результатов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации":#❝
а) в случае если реализация предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта способствует достижению результатов, соответствующих приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации, предложению о разработке присваивается 5 (пять) баллов;#❝
б) в случае если реализация предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта не способствует достижению результатов, соответствующих приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.2. По критерию "наличие заинтересованности предполагаемого ответственного исполнителя предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта в планируемых мероприятиях и результатах комплексной программы, комплексного проекта":#❝
а) в случае если заинтересованность предполагаемого ответственного исполнителя предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта подтверждена документами, содержащими в том числе перечень принятых им на себя обязательств, предусматривающих, в частности, софинансирование реализации комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваивается 6 (шесть) баллов;#❝
б) в случае если заинтересованность предполагаемого ответственного исполнителя предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта подтверждена документами, содержащими только свидетельство предполагаемого ответственного исполнителя о такой заинтересованности, предложению о разработке присваиваются 3 (три) балла;#❝
2.3. По критерию "наличие у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта научных заделов по направлениям реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта":#❝
а) при наличии на дату представления предложения о разработке документального подтверждения наличия у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, разработанных технологий, экспериментальных образцов и макетов по тематикам, соответствующим направлениям реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваивается 6 (шесть) баллов;#❝
б) при наличии на дату представления предложения о разработке документального подтверждения наличия у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта или зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, или разработанных технологий, или экспериментальных образцов, макетов по тематикам, соответствующим направлениям реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваиваются 3 (три) балла;#❝
в) в случае отсутствия на дату представления предложения о разработке документального подтверждения наличия у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, разработанных технологий, экспериментальных образцов, макетов по тематикам, соответствующим направлениям реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.4. По критерию "наличие у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта необходимой для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта инженерной, научно-технической, инновационной, транспортной и иной инфраструктуры":#❝
а) при наличии у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексных программ, комплексных проектов на дату представления предложения о разработке необходимой для обеспечения деятельности предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта инфраструктуры, а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству, сроки их строительства соответствуют требованиям и срокам реализации этапов предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, и при наличии документов, подтверждающих планируемое строительство данных объектов, предложению о разработке присваивается 5 (пять) баллов;#❝
б) в случае отсутствия у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта на дату представления предложения о разработке необходимой для обеспечения деятельности предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта инфраструктуры, а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству и сроки их строительства соответствуют требованиям и срокам реализации этапов предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта при этом документы, подтверждающие планируемое строительство данных объектов, не представлены, предложению о разработке присваиваются 2 (два) балла;#❝
в) в случае отсутствия у предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта на дату представления предложения о разработке необходимой для обеспечения деятельности предполагаемых участников предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта инфраструктуры, а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству, но сроки их строительства не соответствуют требованиям и срокам реализации этапов предполагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.5. По критерию "наличие у предполагаемых участников и заказчиков предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта кадров, обладающих профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта":#❝
а) в случае подтверждения наличия у предполагаемых участников и заказчиков предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, или в случае отсутствия таких кадров, но при наличии стратегии привлечения кадровых ресурсов, обладающих необходимыми для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта профессиональными знаниями и квалификацией, предложению о разработке присваивается 5 (пять) баллов;#❝
б) в случае отсутствия у предполагаемых участников и заказчиков предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта кадров с профессиональными знаниями и квалификацией, необходимыми для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, и стратегии привлечения кадровых ресурсов, обладающих необходимыми для реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта профессиональными знаниями и квалификацией, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.6. По критерию "соответствие товаров (работ, услуг), предусмотренных предлагаемыми к разработке комплексной программой, комплексным проектом, мировым и отечественным аналогам":#❝
а) в случае если предлагаемые к разработке комплексная программа, комплексный проект предполагают производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), характеристики которых по одному или нескольким параметрам превосходят существующие отечественные и (или) мировые аналоги, предложению о разработке присваивается 5 (пять) баллов;#❝
б) в случае если предлагаемые к разработке комплексная программа, комплексный проект предполагают производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), которые по своим характеристикам соответствуют или уступают существующим отечественным и (или) мировым аналогам, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.7. По критерию "достижение положительного социально-экономического эффекта от реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, включая создание (сохранение) рабочих мест, увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации":#❝
а) в случае если реализация предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта предполагает увеличение количества рабочих мест (с сохранением существующих рабочих мест), увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации более чем на 50% в первые три года реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваивается 6 (шесть) баллов;#❝
б) в случае если реализация предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта предполагает увеличение количества рабочих мест (с сохранением существующих рабочих мест), увеличение объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации менее чем на 50% в первые три года реализации предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваиваются 3 (три) балла;#❝
в) в случае если реализация предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта не предполагает создания (сохранения) рабочих мест или увеличения объема производства товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) или увеличения объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.8. По критерию "степень финансовой устойчивости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта (возможность их финансирования заказчиком с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки))":#❝
а) в случае если финансирование предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта предусматривается за счет собственных средств или средств учредителей предполагаемого заказчика предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта (с предоставлением подтверждающих документов) в полном объеме, предложению о разработке присваиваются 3 (три) балла;#❝
б) в случае если финансирование предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта предусматривает привлечение предполагаемым заказчиком предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта заемных средств, при наличии документов, подтверждающих сроки, порядок и объемы предоставляемых денежных средств, в том числе процентные ставки за пользование заемными средствами, предложению о разработке присваивается 1 (один) балл;#❝
в) в случае если финансирование предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта предусматривает привлечение предполагаемым заказчиком предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта заемных денежных средств и при этом данный предполагаемый заказчик не представил документов, подтверждающих условия привлечения займа, а также если предложение о разработке не предусматривает привлечение предполагаемым заказчиком предлагаемых к разработке комплексных программ, комплексных проектов заемных денежных средств, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.9. По критерию "объем предполагаемых поступлений на реализацию предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта из внебюджетных источников":#❝
а) в случае если финансирование предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта за счет внебюджетных источников запланировано на 40 процентов и более от общей стоимости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваиваются 3 (три) балла;#❝
б) в случае если финансирование предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта за счет внебюджетных источников запланировано от 20 до 39 процентов от общей стоимости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке присваивается 1 (один) балл;#❝
в) в случае если финансирование предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта за счет внебюджетных источников запланировано менее, чем на 20 процентов от общей стоимости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
2.10. По критерию "срок окупаемости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта":#❝
а) в случае если простой срок окупаемости предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта не превышает 5 (пять) лет, предложению о разработке присваивается 3 (три) балла;#❝
2.11. По критерию "уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных предлагаемыми к разработке комплексной программой, комплексным проектом":#❝
а) при наличии в предложении о разработке маркетинговой стратегии, содержащей анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых предполагаемым заказчиком предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предложению о разработке присваиваются 3 (три) балла;#❝
б) в случае отсутствия в предложении о разработке маркетинговой стратегии, содержащей анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых предполагаемым заказчиком предлагаемых к разработке комплексной программы, комплексного проекта товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), или отсутствия в такой стратегии одного или нескольких из вышеуказанных компонентов, предложению о разработке баллы по данному критерию не присваиваются.#❝
3. В целях проведения оценки каждого предложения о разработке координационный совет формирует рабочую группу из числа членов координационного совета, не входящих в состав совета по приоритетному направлению, предоставившего эти предложения, (далее - рабочая группа).#❝
4. По итогам оценки предложения о разработке на основании критериев, предусмотренных пунктом 2 настоящей Методики, рабочая группа присваивает предложению о разработке баллы.#❝
5. Для получения количества баллов, присвоенных предложению о разработке, значения баллов по каждому критерию, указанному в пункте 2 настоящей Методики, суммируются.#❝
6. По итогам проведенной оценки предложения о разработке рабочая группа формирует для координационного совета рекомендации, содержащие показатель оценки предложения о разработке, и пояснительную записку, подготовленную рабочей группой по итогам оценки, содержащую в том числе пояснения значения баллов, присвоенных предложению о разработке, по каждому критерию, предусмотренному пунктом 2 настоящей Методики.#❝
7. Предложения о разработке вместе с рекомендациями рабочей группы, содержащими материалы, предусмотренные пунктом 6 настоящей Методики, рассматриваются координационным советом, который по итогам рассмотрения принимает одно из следующих решений:#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством науки и высшего образования Российской Федерации государственной услуги по вы — Приказ Минобрнауки России от 06.07.2019 № 470
- О конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета бюджетным, автономным учрежд — Приказ Минобрнауки России от 09.07.2019 № 486
- О конкурсных комиссиях по проведению конкурсных отборов на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организация — Приказ Минобрнауки России от 12.07.2019 № 497
- Об утверждении порядка формирования плана взаимоувязанных научных исследований и разработок научных и образовательных организаций, организаций реально — Приказ Минобрнауки России от 15.07.2019 № 500
- О конкурсной комиссии по проведению конкурсных отборов на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных меро — Приказ Минобрнауки России от 18.07.2019 № 511
- О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 35н "Об утверждении Порядка и срок — Приказ Минобрнауки России от 26.07.2019 № 529
- О внесении изменений в форму договора о предоставлении гранта на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе обр — Приказ Минобрнауки России от 02.08.2019 № 553
- О внесении изменений в положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследова — Приказ Минобрнауки России от 13.08.2019 № 600