Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов

1. Государственный мониторинг воспроизводства лесов (далее - Мониторинг) осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства в соответствии с пунктом 5.4.32 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5068; 2014, N 46, ст. 6370).#❝

2. Мониторинг является подсистемой единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренной Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, Ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4591, 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642).#❝

3. Мониторинг осуществляется на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий.#❝

4. Мониторинг осуществляется путем наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств, а также путем сбора и анализа информации о воспроизводстве лесов из следующих источников:#❝

5. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств осуществляются путем проведения специальных обследований.#❝

6. В соответствии со статьей 61.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2014, N 11, ст. 1092) мониторинг включает в себя:#❝

7. Проектная документация по воспроизводству и освоению лесов, предусмотренная лесным законодательством и необходимая для осуществления Мониторинга, запрашивается Федеральным агентством лесного хозяйства у органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений.#❝

8. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием авиационных или космических средств (далее - дистанционные наблюдения) включают в себя космическую, авиационную съемку и аэровизуальное обследование.#❝

9. Решения о проведении дистанционных наблюдений принимаются Федеральным агентством лесного хозяйства.#❝

10. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных средств осуществляются для оценки характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).#❝

11. Наблюдения за воспроизводством лесов с использованием наземных средств осуществляются на транспортно-доступных участках земель, в отношении которых отсутствует необходимая информация из источников, предусмотренных пунктом 4 Порядка, а также в случае, если информация, полученная в результате дистанционных наблюдений за воспроизводством лесов, не позволяет осуществить оценку характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов или оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).#❝

12. При проведении специальных обследований выявляется соответствие лесных насаждений показателям, установленным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления" (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный N 10020) (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 479 (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2013 г., регистрационный N 30736), а также приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении правил ухода за лесами" (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистрационный N 10069).#❝

13. При проведении специальных обследований для оценки характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов в целях уточнения причин неудовлетворительного (в том числе санитарного) состояния насаждений искусственного происхождения проводятся мероприятия по оценке объема и качества выполненных мероприятий по созданию и уходу за такими насаждениями, оценке состояния почв, а также исследования происхождения использованных семян и посадочного материала, в том числе генетическими методами.#❝

14. Объектами Мониторинга при оценке изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, являются земли, покрытые лесной растительностью в результате процессов естественного зарастания, а также в результате мероприятий по воспроизводству лесов.#❝

15. Оценка изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, осуществляется с использованием информации из источников, предусмотренных пунктом 4 Порядка, и результатов специальных обследований.#❝

16. Оценка изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, осуществляется по группам возраста лесных насаждений основных лесообразующих пород. Отдельно оценивается изменение площадей, занятых ценными породами, определенными лесными планами субъектов Российской Федерации.#❝

17. Результатами оценки изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, по субъектам Российской Федерации является информация, содержащая:#❝

18. Выявление земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, осуществляется с использованием информации, полученной из источников, предусмотренных пунктом 4 Порядка, а также по итогам оценки изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, предусмотренным пунктом 17 Порядка.#❝

19. Земли, не занятые лесными насаждениями и требующие лесовосстановления, выявляются с учетом требований, установленных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления" (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 479), а также приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 "Об утверждении лесоустроительной инструкции" (зарегистрирован в Минюсте России 6 марта 2012 г., регистрационный N 23413).#❝

20. Результатами выявления земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, является информация, содержащая аналитические данные по субъектам Российской Федерации о:#❝

21. Объектами Мониторинга при оценке характеристик лесных насаждений являются участки леса, на которых происходят процессы естественного заращивания, осуществляются или осуществлены мероприятия по лесовосстановлению, уход за лесами.#❝

22. Оценка характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов осуществляется с использованием информации из источников, предусмотренных пунктом 4 Порядка, и результатов специальных обследований на соответствие насаждений требованиям и нормативам, установленным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления" (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 479 (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2013 г., регистрационный N 30736), приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении правил ухода за лесами", а также приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 "Об утверждении лесоустроительной инструкции".#❝

23. Оценка характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов осуществляется с использованием данных, полученных в результате оценки изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, предусмотренных пунктом 17 Порядка.#❝

24. Результатом оценки характеристик лесных насаждений при воспроизводстве лесов по субъектам Российской Федерации является аналитическая информация о показателях таких лесных насаждений (в том числе с учетом запланированных и запроектированных показателей), а также ежегодный прогноз изменений их состояния.#❝

25. Объектами Мониторинга в ходе оценки характеристик, используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), являются партии семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), используемые при воспроизводстве лесов.#❝

26. Оценка характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в целях получения данных об обеспеченности запланированных мероприятий по воспроизводству лесов посевным и посадочным материалом установленного происхождения и качества.#❝

27. Характеристики используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) определяются по показателям, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении правил лесовосстановления" (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 479 (зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2013 г., регистрационный N 30736), а также национальными стандартами в сфере лесного семеноводства.#❝

28. Оценка характеристик партий семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется с использованием данных государственного лесного реестра, статистической информации и ведомственной отчетности о воспроизводстве лесов, в том числе о:#❝

29. Результатом оценки характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) является аналитическая информация по субъектам Российской Федерации о деятельности в сфере лесного семеноводства (с учетом показателей, приведенных в пунктах 27 и 28 Порядка).#❝

30. Оценка эффективности воспроизводства лесов в Российской Федерации осуществляется по результатам работ, предусмотренных главами III-VI Порядка.#❝

31. Оценка эффективности воспроизводства лесов используется для определения приоритетов и направлений действий по улучшению породного состава, повышения продуктивности и качества лесов с сохранением их полезных функций по субъектам Российской Федерации, лесничествам (лесопаркам).#❝

32. Результатом Мониторинга является аналитическая информация (данные, схемы, тематические лесные, в том числе цифровые, карты-схемы) в форме ежегодного отчета о мониторинге воспроизводства лесов в Российской Федерации, а также аналитическая информация, предусмотренная пунктами 24 и 29 Порядка.#❝

33. Ежегодный отчет о государственном мониторинге воспроизводства лесов содержит разделы:#❝

34. Хранение результатов государственного мониторинга воспроизводства лесов осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях Федеральным агентством лесного хозяйства.#❝

_______________