О внесении изменений в Методику исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238

"2. Настоящей Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам, как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почву, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы.".#❝

"4. Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, осуществляется по формуле:#❝

УЩ = УЩзагр + УЩотх + УЩперекр + УЩсн + УЩуничт, (1)#❝

где:#❝

УЩ - общий размер вреда, причиненного почвам (руб.);#❝

УЩзагр - размер вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах, который рассчитывается в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики (руб.);#❝

УЩотх - размер вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, который рассчитывается в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики (руб.);#❝

УЩперекр - размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), который рассчитывается в соответствии с пунктом 10 настоящей Методики (руб.).#❝

УЩсн - размер вреда в результате порчи почв при снятии плодородного слоя почвы, который рассчитывается в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики (руб.);#❝

УЩуничт - размер вреда в результате уничтожения плодородного слоя почвы, который рассчитывается в соответствии с пунктом 12 настоящей Методики (руб.).".#❝

абзац первый изложить в следующей редакции:#❝

"5. Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах осуществляется по формуле:";#❝

абзац седьмой изложить в следующей редакции:#❝

"Kr - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;";#❝

абзац восьмой изложить в следующей редакции:#❝

"Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;".#❝

"7. Величина показателя, учитывающего глубину загрязнения почв (Kr), определяется в соответствии с максимальной фактической глубиной загрязнения почв, которая не может превышать значения мощности почв в зависимости от приуроченности земельного участка к лесорастительным зонам и земельным участкам, расположенным севернее зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, установленные в приложении 3 к настоящей Методике.#❝

При глубине загрязнения почв до 20 см (Kr) принимается равным 1; до 50 см (Kr) принимается равным 1,3; до 100 см (Kr) принимается равным 1,5; до 150 см (Kr) принимается равным 1,7; до 200 см (Kr) принимается равным 2,0; более 200 см (Kr) принимается равным 2,5.#❝

В случае порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) значение показателя (Kr) принимается равным 0,5.".#❝

"8. Величина показателя, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка (Кисп), равна:#❝

для земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного назначения, особо ценных земель, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность - 2;#❝

для сельскохозяйственных угодий в районах Крайнего Севера, представляющих собой мохово-лишайниковые оленьи пастбища, в составе земель сельскохозяйственного назначения - 1,9;#❝

для водоохранных зон в составе земель всех категорий - 1,8;#❝

для иных сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения - 1,6;#❝

для земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых располагаются леса - 1,5;#❝

для земель населенных пунктов за исключением земельных участков, отнесенных в соответствии с градостроительными регламентами к производственным зонам, зонам инженерных и транспортных инфраструктур, зонам специального назначения, зонам военных объектов, - 1,3;#❝

для земель остальных категорий и видов разрешенного использования - 1,0.#❝

Если вред почвам причинен на землях нескольких категорий и видов разрешенного использования, которые расположены в пределах одной территории, то в расчетах используется величина показателя, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка (Кисп), с максимальным значением.".#❝

абзац первый изложить в следующей редакции:#❝

"9. Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, осуществляется по формуле:";#❝

абзац седьмой изложить в следующей редакции:#❝

"Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;";#❝

абзац восьмой изложить в следующей редакции:#❝

"Тотх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении, определяется согласно приложению 2 к настоящей Методике (руб./тонна).".#❝

по тексту слово "УЩпорч" заменить словом "УЩперекр";#❝

абзац первый изложить в следующей редакции:#❝

"10. Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) осуществляется по формуле:";#❝

абзац шестой изложить в следующей редакции:#❝

"Kr - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики;";#❝

абзац седьмой изложить в следующей редакции:#❝

"Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;".#❝

"11. Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при снятии плодородного слоя почвы осуществляется по формуле:#❝

УЩсн = S х Кисп х Тх, (6)#❝

где:#❝

УЩсн - размер вреда (руб.);#❝

S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв при снятии плодородного слоя почвы (кв. м);#❝

Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;#❝

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м).#❝

12. Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате уничтожения плодородного слоя почвы осуществляется по формуле:#❝

УЩуничт = 25 х S х Кисп х Тх, (7)#❝

где:#❝

УЩуничт - размер вреда (руб.);#❝

S - площадь участка, на котором обнаружено уничтожение плодородного слоя почвы (кв. м);#❝

Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики;#❝

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при уничтожении плодородного слоя почв определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м).".#❝

"Пример 1. В результате аварийной ситуации на нефтетрубопроводе произошел разлив нефтепродуктов на землях лесного фонда на территории Ненецкого автономного округа. Выявленная площадь разлива составила 1754 квадратных метров, глубина загрязнения нефтепродуктами распространилась до 25 см.#❝

Xi = 35352,6 мг/кг;#❝

Хн = 20000,0 мг/кг;#❝

С = 35352,6/20000 = 1,7676#❝

СЗ = 1,5;#❝

Kr = 1,3;#❝

Кисп = 1,5 (земли лесного фонда и земли иных категорий, на которых располагаются леса);#❝

2#❝

Тх = 900 руб./м (зона притундровых лесов и редкостойной тайги, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике).#❝

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле:#❝

УЩзагр = СЗ х S х Kr х Кисп х Тх = 1,5 х 1754 х 1,3 х 1,5 х 900 = 4 617 405 руб.".#❝

"Пример 4. В результате строительных работ поверхность почв сельскохозяйственного назначения (пастбище) (Тульская область, Куркинский район) была перекрыта бетонным покрытием. Площадь перекрытия составила 250 квадратных метров.#❝

Kr = 0,5;#❝

Кисп = 1,6 (сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения);#❝

2#❝

Тх = 500 руб./м (лесостепная зона, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике).#❝

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле:#❝

УЩперекр = S х Kr х Кисп х Тх = 250 х 0,5 х 1,6 х 500 = 100 000 руб.".#❝

"Пример 5. В результате осуществления земляных работ на земельном участке сельскохозяйственного назначения (пашне) в Бобровском районе Воронежской области был снят плодородный слой почв на площади 108 квадратных метров.#❝

Кисп = 1,6 (сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения);#❝

2#❝

Тх = 500 руб./м (лесостепная зона, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике).#❝

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле:#❝

УЩсн = S х Кисп х Тх = 108 х 1,6 х 500 = 86 400 (руб.).#❝

Пример 6. На земельном участке, расположенном в Таймырском муниципальном районе Красноярского края, представляющем собой оленьи пастбища, в результате перемещения и работы тяжелой строительной техники был уничтожен плодородный слой почвы на площади 80 квадратных метров.#❝

Кисп = 1,9 (сельскохозяйственные угодья в районах Крайнего Севера, представляющих собой мохово-лишайниковые оленьи пастбища, в составе земель сельскохозяйственного назначения);#❝

2#❝

Тх = 900 руб./м (зона притундровых лесов и редкостойной тайги, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике).#❝

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле:#❝

УЩуничт = 25 х S х Кисп х Тх = 25 х 80 х 1,9 х 900 = 3 420 000 (руб.).#❝

Пример 7. В результате длительного применения гербицида трифлуралина для борьбы с сорняками в Липецкой области, были загрязнены почвы на площади 10 га сельскохозяйственных угодий.#❝

Содержание загрязняющего вещества определялось по всей мощности почвенного профиля, отбор проб почвы проводился через каждые 10 см. Концентрация трифлуралина в образцах, отобранных до глубины 50 см составляла 0,45 мг/г. Концентрация трифлуралина в образцах, отобранных на глубине более 50 см составляла менее 0,05 мг/кг.#❝

С учетом значения предельно-допустимой концентрации трифлуралина в почве загрязнение распространено до глубины 50 см.#❝

Xi (трифлуралин) - 0,45 мг/кг;#❝

Хн (трифлуралин) - 0,1 мг/кг;#❝

С = 0,45/0,1 = 4,5#❝

СЗ = 1,5;#❝

Kr = 1,3;#❝

Кисп = 1,6 (сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения);#❝

2#❝

Тх = 500 руб./м (лесостепная зона, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике).#❝

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле:#❝

УЩзагр = СЗ х S х Kr х Кисп х Тх = 1,5 х 100000 х 1,3 х 1,6 х 500 = 156 000 000.#❝

Пример 8. В результате устройства подъездных путей с твердым покрытием при строительстве объектов лесной инфраструктуры на территории лесного массива в Бежецком муниципальном районе Тверской области был снят на глубину 20 см и отбуртован плодородный слой почв на площади 2400 квадратных метров.#❝

Кисп = 1,5 (земли лесного фонда и земли иных категорий, на которых располагаются леса);#❝

2#❝

Тх = 400 руб./м (зона хвойно-широколиственных лесов, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике);#❝

Kr = 1.#❝

Исчисление размера вреда осуществляется по формуле:#❝

УЩ = УЩперекр + УЩсн =(S х Kr х Кисп х Тх) + (S х Kr х Тх) = (2400 х 1 х 1,5 х 400) + (2400 х 1,5 х 400) = 2880000.#❝

Пример 9. На земельном участке, находящемся в жилой зоне муниципального образования "город Лобня" Московской области в результате осуществления строительных работ на глубине 0,8 м от поверхности незаконно проложены подземные инженерные коммуникации. В результате указанных работ из-за перемешивания с нижележащими слоями уничтожен плодородный слой почв.#❝

Площадь перекрытого почвенного профиля совпадает с площадью уничтоженного плодородного слоя почв и составляет 30 квадратных метров.#❝

Кисп = 1,3 (земли населенных пунктов за исключением земельных участков, отнесенных в соответствии с градостроительными регламентами к производственным зонам, зонам инженерных и транспортных инфраструктур, зонам специального назначения, зонам военных объектов);#❝

2#❝

Тх = 400 руб./м (зона хвойно-широколиственных лесов, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике);#❝

Kr = 0,5.#❝

Исчисление размера вреда, осуществляется по формуле:#❝

УЩ = УЩперекр + УЩуничт = (S х Kr х Кисп х Тх) + (25 х S х Кисп х Тх) = (30 х 0,5 х 1,3 х 400) + (25 х 30 х 1,3 х 400) = 397 800.".#❝

_____________