Об утверждении методических указаний по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха

При наличии сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка в отношении загрязняющих веществ, по которым не осуществляется государственный мониторинг атмосферного воздуха, фон определяется на основании данных сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, проводимых в соответствии с правилами проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, предусмотренными пунктом 2 статьи 22.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".#❝

При расчетах нормативов допустимых выбросов в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2019, № 30, ст. 4097) и иных расчетах, выполняемых с использованием Методов:#❝

для действующих источников выбросов учет фона производится путем исключения вклада выбросов загрязняющих веществ из значения фона действующих источников выбросов;#❝

для проектируемых объектов ОНВ исключение из фона вклада возможных источников их выбросов не производится.#❝

не изменялись методики отбора и анализа проб воздуха;#❝

не менялось (или изменялось не более чем на 0,5 км) местоположение пункта наблюдений за состоянием и загрязнением атмосферного воздуха (далее - пункт наблюдений), по данным которого рассчитывается фон;#❝

не менялся характер застройки в пределах охранной зоны пункта наблюдений;#❝

не менялись характеристики выбросов загрязняющих веществ источниками выбросов в радиусе до 5 км от пункта наблюдений.#❝

продолжительность периода наблюдений, используемого для определения, корректировки фона, уточнения значений фона, соответствует требованиям пункта 8 настоящих Методических указаний;#❝

объем данных измерений, используемый при определении фона, соответствует требованиям пункта 9 настоящих Методических указаний;#❝

оценка значимости различий фона по данным разных пунктов наблюдений на территории населенного пункта, соответствует требованиям пункта 11 настоящих Методических указаний.#❝

Определение фона на всех пунктах наблюдений на рассматриваемой территории по каждому загрязняющему веществу производится по данным наблюдений за один и тот же период.#❝

При отсутствии пятилетнего ряда данных, фон определяется по данным наблюдений за период не менее трех лет при условии соблюдения требований к ежегодному объему данных непрерывных и дискретных наблюдений, указанных в пункте 9 настоящих Методических указаний.#❝

При изменении методики измерения концентрации конкретного загрязняющего вещества корректировка значения фона производится через три года по данным наблюдений, полученным по измененной методике измерения.#❝

Уточнение значений фона, определенных на основе рядов наблюдений за период времени менее пяти лет, проводится с использованием для этой цели результатов наблюдений за последующие годы в дополнение к имеющемуся объему данных.#❝

Общий объем выборки из ряда разовых концентраций при непрерывных наблюдениях составляет не менее 14000 значений, при дискретных наблюдениях составляет не менее 800 значений.#❝

Значение фона также определяется для населенных пунктов, где наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха выполняются в течение пяти лет ежегодно в разных пунктах наблюдений по сокращенной программе и количество используемых данных наблюдений за год составляет более 200 значений.#❝

Значение фона сф для j-й градации скорости и направления ветра для i-го загрязняющего вещества (сфij) рассчитывается с учетом отношения стандартного отклонения к абсолютному значению математического ожидания по формуле (1):#❝

где  - средняя концентрация за период определения фона для j-й градации скорости и направления ветра для i-го загрязняющего вещества;#❝

F - функция распределения концентраций;#❝

Vij - коэффициент вариации.#❝

Определение фона производится по пяти градациям направления и скорости ветра:#❝

скорость ветра от 0 до 2 м/с при любом направлении ветра;#❝

скорость ветра от 3 до верхней границы скорости ветра (u*) м/с при северном, восточном, южном и западном направлениях.#❝

При этом u* определяется с точностью до 1 м/с, исходя из условия, что скорости ветра больше значения верхней границы встречаются на рассматриваемой территории в 5% случаев.#❝

Если объекты ОНВ, являющиеся источниками выбросов рассматриваемого загрязняющего вещества, сконцентрированы за границей населенного пункта или на его границе, то по направлениям ветра выбираются четыре градации, при условии, что середина одной из них соответствует направлению ветра от источников выбросов к центру населенного пункта.#❝

Детализация фона по градациям скорости и направления ветра не проводится при удалении от пункта наблюдений более чем на 5 км.#❝

Оценка значимости различий результатов определения фона в градациях скорости и направления ветра (сфij) проводится при значимости различий на уровне 25% от среднего и (с превышением шумов за счет точности методов измерений концентраций загрязняющих веществ).#❝

Если по данным пункта наблюдений определено, что максимальное и минимальное значения сфij, выбранные из сф для пяти градаций, удовлетворяют условию (2):#❝

то для такого пункта наблюдений в качестве сфij принимается независимо от скорости и направления ветра.#❝

Если по данным пункта наблюдений условие (2) не выполняется, но для различных градаций направления ветра выполняется условие (3):#❝

то для данного пункта наблюдений в качестве сфij принимаются два значения фона (для градации скорости ветра от 0 до 2 м/с и для градации скорости ветра от 3 до u* м/с без учета направления ветра).#❝

При определении значения фона для всей территории населенного пункта используются результаты определения фона по данным наблюдений на отдельных стационарных и маршрутных пунктах и под факелами промышленных предприятий для каждой из пяти градаций скорости и направления ветра.#❝

При этом из наблюдений за все годы их проведения на график, представленный на рисунке 1 (приложение к настоящим Методическим указаниям) (далее - график) наносятся максимальные концентрации (мг/м³) загрязняющего вещества на разных расстояниях от источника выбросов.#❝

На график наносятся данные наблюдений за концентрациями этого загрязняющего вещества на пунктах наблюдений, находящихся на соответствующих расстояниях от источника выбросов. Далее проводится плавная линия, огибающая сверху основную массу точек, и определяется наибольшее значение (qM) для каждого расстояния от источника выбросов, а затем определяется средняя многолетняя повторяемость (Р) четырех направлений ветра (северное, восточное, южное, западное) от источника выбросов, для которого рассчитывается фон.#❝

Для каждой расчетной точки при направлении ветра от объекта ОНВ в качестве фона принимается значение сф, рассчитанное по формуле (4):#❝

где сфij - значение фона cф для j-й градации скорости и направления ветра для i-го загрязняющего вещества;#❝

Pd - повторяемость (в долях единицы) направлений ветра того направления ветра, которое соответствует переносу загрязняющих веществ от объекта ОНВ в эту точку;#❝

qМ i - максимальная концентрация на соответствующем расстоянии от объекта ОНВ.#❝

Для других направлений ветра фон принимается равным нулю.#❝

Результаты расчета cф в этом случае наносятся на схему населенного пункта в точках, соответствующих заданному расстоянию от объекта ОНВ и проводятся изолинии значений cф.#❝

При интерполяции и экстраполяции расчетных значений сначала определяется точка, координаты которой представляют собой среднее арифметическое из соответствующих координат пунктов наблюдений (центральная точка). Далее определяется пункт наблюдений, максимально удаленный от центральной точки, и из центральной точки проводится окружность радиусом 1,1 R, где R - расстояние между пунктом наблюдения и центральной точкой.#❝

Внутри окружности интерполяция производится по формуле (5):#❝

где cфk и cф - фон на k-м пункте наблюдения и в рассматриваемой точке (для соответствующей градации скорости и направления ветра);#❝

rk - расстояние от рассматриваемой точки до k-го пункта наблюдений.#❝

Вне окружности проводится экстраполяция по формуле (6):#❝

где cфk и cф - фон на k-м пункте наблюдения и в рассматриваемой точке (для соответствующей градации скорости и направления ветра);#❝

r⁰k - расстояние от k-го пункта наблюдений до точки пересечения окружности и прямой, соединяющей рассматриваемую точку с центральной точкой;#❝

r⁰ - расстояние от рассматриваемой точки до центральной точки;#❝

с - фон за границей населенного пункта.#❝

При определении фоновых долгопериодных средних концентраций расчеты по градациям скорости и направления ветра не производятся.#❝

Фон определяется для населенных пунктов с различной численностью населения в результате обработки массива данных регулярных наблюдений за пятилетний период со всех пунктов наблюдений в каждой группе населенных пунктов и корректируется каждые пять лет.#❝

Если на расстоянии 50 км и менее от проектируемого объекта ОНВ находится населенный пункт численностью более 50 тысяч человек, который может при неблагоприятных метеорологических условиях влиять на загрязнение атмосферного воздуха в районе проектируемого объекта ОНВ, учитывается вклад источников выбросов рассматриваемого населенного пункта в фон с использованием методов экстраполяции и интерполяции (пункт 15 настоящих Методических указаний).#❝