Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

1. ________________________________________________ (полное наименование территориального органа), сокращенное наименование - __________________________, (далее - Управление) является территориальным органом Росприроднадзора ________________________________ (регионального, межрегионального) уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории _____________________________ (субъект(ы) Российской Федерации), а также на территории иных субъектов Российской Федерации в части, указанной в пункте 3 настоящего Положения.#❝

2. Управление осуществляет полномочия в отношении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в акваториях внутренних морских вод Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, акватории Черного и Азовского морей, в пределах которых Российская Федерация осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, примыкающих к административным границам субъектов Российской Федерации, указанных в пунктах 1, 3 настоящего Положения, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в пределах российского сектора Каспийского моря, в  ______________________ (водные объекты), в том числе:#❝

3. Управление осуществляет полномочия по государственному контролю (надзору) в границах ________________________ (субъект(ы) Российской Федерации) в отношении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:#❝

4. Управление осуществляет отдельные функции Росприроднадзора на территории, предусмотренной в пунктах 1 - 3 настоящего Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением.#❝

5. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росприроднадзора, а также настоящим Положением.#❝

6. Управление взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами федерального органа исполнительной власти. При решении совместных задач Управление обеспечивает необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления¹.#❝

7. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:#❝

7.1. Осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя:#❝

7.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;#❝

7.1.2. государственный земельный надзор;#❝

7.1.3. государственный надзор в области обращения с отходами;#❝

7.1.4. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;#❝

7.1.5. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;#❝

7.1.6. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия на континентальном шельфе Российской Федерации);#❝

7.1.7. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации);#❝

7.1.8. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия в исключительной экономической зоне Российской Федерации);#❝

7.1.9. государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал (для управлений, осуществляющих полномочия в границах Байкальской природной территории);#❝

7.1.10. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;#❝

7.1.11. федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями);#❝

7.1.12. государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;#❝

7.1.13. федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями);#❝

7.1.14. федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения²;#❝

7.1.15. государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой³.#❝

______________________________ 

² Подпункт "б" пункта 3 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2014 г. № 426 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 20, ст. 2535).

³ Подпункт "б" пункта 3 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2014 г. № 426.

7.2. Осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).#❝

7.3. Осуществляет государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора.#❝

7.4. Осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в лесах и государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.#❝

7.5. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.#❝

7.6. Осуществляет контроль за исполнением органами государственной власти ___________________________ (субъект(ы) Российской Федерации) переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти ____________________ (субъект(ы) Российской Федерации) переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции.#❝

7.7. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов морского транспорта в отношении объектов морского транспорта и объектов инфраструктуры морского транспорта в установленной сфере ведения⁴.#❝

7.8. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в пределах компетенции Росприроднадзора⁵.#❝

7.9. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 33, в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора⁶.#❝

7.10. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора организует и проводит государственную экологическую экспертизу федерального уровня⁷.#❝

______________________________ 

⁴ Абзац четвертый пункта 251 технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4475).

⁵ Абзац четвертый пункта 525 технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 623 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4476).

⁶ Абзац третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. № 532 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 25, ст. 3301).

⁷ Подпункт 5.5(12) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400.

7.11. Выдает заключения для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объектов строительство, реконструкция которых осуществлялась в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории.#❝

7.12. Осуществляет прием заявки на получение комплексного экологического разрешения.#❝

7.13. Осуществляет размещение заявки на получение комплексного экологического разрешения на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц.#❝

7.14. Осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения.#❝

7.15. Осуществляет прием декларации о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.#❝

7.16. Осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, а также отчета о выполнении программы повышения экологической эффективности.#❝

7.17. Осуществляет размещение проекта программы повышения экологической эффективности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц.#❝

7.18. Согласовывает проекты работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.#❝

7.19. Осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.#❝

7.20. Участвует в ведении федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.#❝

7.21. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора выполняет отдельные функции федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал) (для управлений, осуществляющих полномочия в границах Байкальской природной территории).#❝

7.22. Выдает в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.#❝

7.23. Выдает заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 2019, № 52, ст. 7799).#❝

7.24. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о возможности согласования:#❝

7.24.1. решений о выдаче либо об отказе в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи либо отдельных сооружений и средств связи в случаях, когда линии связи пересекают государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории;#❝

7.24.2. проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также заданий заказчика на разработку таких проектов;#❝

7.25. Согласовывает:#❝

7.25.1. ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля в пределах компетенции Росприроднадзора;#❝

7.25.2. нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;#❝

7.25.3. перечень мероприятий по предупреждению или снижению возможного ущерба окружающей среде, включая морскую среду, минеральные и живые ресурсы, а также по компенсации возможного ущерба, представляемого для получения разрешения на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи, в случаях, когда линии связи пересекают Государственную границу Российской Федерации, размещаются на приграничной территории, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации.#❝

7.26. Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.#❝

7.27. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.#❝

7.28. Осуществляет прием отчетности по осуществлению наблюдений за районом захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, и состоянием морской среды (для управлений, осуществляющих полномочия, указанные в пунктах 7.1.6 - 7.1.8).#❝

7.29. Осуществляет прием деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду.#❝

7.30. Принимает уведомления об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, уведомления о завершении работ по рекультивации земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2019, № 23, ст. 2921).#❝

7.31. Рассматривает материалы и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора мотивированное заключение о согласовании вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, минерального сырья.#❝

7.32. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о выдаче разрешений на:#❝

7.32.1. захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия, указанные в пунктах 7.1.6 - 7.1.8 настоящего Положения);#❝

7.32.2. создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия, указанные в пунктах 7.1.6 - 7.1.8 настоящего Положения);#❝

7.32.3. строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию (изъятие из эксплуатации и демонтаж) подводных линий связи либо отдельных сооружений и средств связи (отдельно на каждый вид деятельности), в случаях, когда линии связи находятся во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия, указанные в пунктах 7.1.6 - 7.1.8 настоящего Положения);#❝

7.32.4. захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации (для управлений, осуществляющих полномочия, указанные в пунктах 7.1.6 - 7.1.8 настоящего Положения).#❝

7.33. Направляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.#❝

7.34. Представляет уполномоченным органам, осуществляющим установление и изменение границ участков недр, предложения при подготовке проектов решений о предоставлении права пользования участками недр в отношении участков недр федерального значения⁸.#❝

______________________________ 

⁸ Пункты 2 и 5 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 429 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2445; 2017, № 22, ст. 3153).

7.35. Принимает участие в работе комиссий, создаваемых Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами, для рассмотрения материалов по изменению границ участков недр.#❝

7.36. Принимает участие в работе комиссий, создаваемых Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами, по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.#❝

7.37. Устанавливает лимиты на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.#❝

7.38. Выдает разрешения на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.#❝

7.39. Согласовывает:#❝

7.39.1. нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;#❝

7.39.2. планы снижения сбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты;#❝

7.39.3. границы охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих в том числе прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы;#❝

7.39.4. заявления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об определении границ зон затопления, подтопления.#❝

7.40. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора мотивированные заключения о возможности согласования:#❝

7.40.1. проектов разрешений на создание искусственных земельных участков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, или их частях;#❝

7.40.2. проектов правил использования для каждого из водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 197-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 8, ст. 1032; 2018, № 36, ст. 5704).#❝

7.41. Направляет в центральный аппарат Росприроднадзора сведения для предоставления в государственный водный реестр.#❝

7.42. Принимает участие в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, а также участие в разработке целевых показателей качества воды в водных объектах.#❝

7.43. Устанавливает предельно допустимые выбросы и временно согласованные выбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).#❝

7.44. Выдает разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ).#❝

7.45. Оказывает методическую и консультативную помощь органам государственной власти субъектов Российской Федерации при введении ими дополнительных экологических требований по охране атмосферного воздуха.#❝

7.46. Выдает разрешения на вывоз с территории Российской Федерации дуба монгольского и ясеня маньчжурского, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., Вашингтон, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1976 г. № 612 "Об утверждении Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, и о мероприятиях по выполнению этой Конвенции", вступившей в силу для СССР 8 декабря 1976 г. (для отдельных управлений).#❝

7.47. Подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора мотивированные заключения о возможности:#❝

7.47.1. выдачи разрешений на добычу объектов животного и растительного мира, включая водные биологические ресурсы, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.#❝

7.47.2. согласования введения органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, (кроме водных биологических ресурсов).#❝

7.48. Согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза для следующих групп товаров:#❝

7.48.1. живая рыба (кроме декоративной рыбы);#❝

7.48.2. ракообразные в панцире или без панциря, живые;#❝

7.48.3. моллюски в раковине или без раковины живые;#❝

7.48.4. водные беспозвоночные, кроме ракообразных и моллюсков, живые;#❝

7.48.5. морские и прочие водоросли.#❝

7.49. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.#❝

7.50. Координирует деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции.#❝

7.51. Согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случае применения в отношении товаров запретов и ограничений в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза в отношении продукции, содержащей озоноразрушающие вещества (для отдельных управлений).#❝

7.52. Осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на территории ___________________________.#❝

7.53. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе входящих в разные федеральные округа.#❝

7.54. Утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории.#❝

7.55. Принимает участие в ведении государственного кадастра отходов, который включает в себя:#❝

7.55.2. государственный реестр объектов размещения отходов;#❝

7.55.3. банк данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.#❝

7.56. Проводит работу по паспортизации отходов I - IV классов опасности.#❝

7.57. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет мотивированные заключения о возможности выдачи разрешений на трансграничное перемещение отходов.#❝

7.58. Осуществляет подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности.#❝

7.59. Осуществляет прием отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, представляемой производителями товаров, подлежащих утилизации, за истекший календарный год.#❝

7.60. Осуществляет учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации.#❝

7.61. Осуществляет прием деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, представляемых производителями товаров, за истекший календарный год.#❝

7.62. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.#❝

7.63. Обеспечивает взаимодействие с федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Росприроднадзору, при осуществлении согласованных действий по реализации государственных функций, выполнению государственных работ, оказанию государственных услуг.#❝

7.64. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.#❝

7.65. Предъявляет иски в суд, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду⁹.#❝

______________________________ 

⁹ Абзац седьмой пункта 1 статьи 66 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2011, № 30, ст. 4590) и абзац второй пункта 49 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 11, ст. 1572; 2020, № 1, ст. 90).

7.66. Направляет в судебные инстанции, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации и иные государственные органы материалы о выявленных в результате мероприятий по контролю нарушениях для рассмотрения по подведомственности.#❝

7.67. Проводит аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля.#❝

7.68. Принимает участие в выполнении работ по формированию официальной статистической информации.#❝

7.69. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.#❝

7.70. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.#❝

7.71. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.#❝

7.72. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.#❝

7.73. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления.#❝

7.74. Организует профессиональное развитие гражданских служащих Управления.#❝

7.75. Обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Управления.#❝

7.76. Осуществляет  организацию и ведение гражданской обороны в Управлении.#❝

7.77. Осуществляет противодействие терроризму в пределах своих полномочий.#❝

7.78. Взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности¹⁰.#❝

7.79. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.#❝

8. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:#❝

8.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок;#❝

8.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;#❝

8.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;#❝

8.4. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов¹¹;#❝

______________________________ 

¹⁰ Подпункт 5.14 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400.

¹¹ Подпункт 6.5 пункта 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400.

8.5. организовывать и проводить семинары, конференции, форумы и иные мероприятия, а также участвовать в них;#❝

8.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;#❝

8.7. направлять в центральный аппарат Росприроднадзора предложения по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами;#❝

8.8. по поручению (распоряжению) центрального аппарата Росприроднадзора (по согласованию с центральным аппаратом Росприроднадзора) издавать приказы (распоряжения) о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, не указанных в пунктах 1,3 настоящего Положения, с привлечением к проведению таких проверок сотрудников других территориальных органов Росприроднадзора;#❝

8.9. по поручению (распоряжению) центрального аппарата Росприроднадзора (по согласованию с центральным аппаратом Росприроднадзора) принимать участие в проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, не указанных в пунктах 1, 3 настоящего Положения, на основании приказов (распоряжений) о проведении проверок, изданных другими территориальными органами Росприроднадзора.#❝

9. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению Руководителя Росприроднадзора¹².#❝

______________________________ 

¹² Подпункт 10.14 пункта 10 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325).

10. Руководитель Управления подчиняется Руководителю Росприроднадзора, заместителям руководителя Росприроднадзора.#❝

11. Руководитель Управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него полномочий, а также организацию взаимодействия с подведомственными Росприроднадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями.#❝

12. Руководитель Управления:#❝

12.1. распределяет обязанности между своими заместителями;#❝

12.2. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации в части исполнения бюджетных полномочий составление, ведение и исполнение бюджетной сметы, исполнение бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, результативность и целевой характер использования предусмотренных Управлению лимитов бюджетных обязательств, ведение бюджетного учета, формирование бюджетной отчетности и представление бюджетной отчетности в Росприроднадзор;#❝

12.3. издает организационно-распорядительные акты в установленной сфере деятельности;#❝

12.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, определяет их должностные обязанности;#❝

12.5. принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу работников Управления;#❝

12.6. принимает решения о награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников Управления, за исключением заместителей руководителя;#❝

12.7. утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности¹³;#❝

12.8. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением работниками Управления государственной гражданской службы;#❝

12.9. без доверенности представляет интересы Управления в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом Управления, выдает доверенности;#❝

12.10. несет персональную ответственность за обеспечение в Управлении режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации организации или прекращения проведения секретных работ;#❝

12.11. осуществляет оперативное управление имуществом Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

13. Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества¹⁴.#❝

______________________________ 

¹³ Абзац второй пункта 1.5 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.

¹⁴ Пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2010, № 19, ст. 2291).

14. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с центральным аппаратом Росприроднадзора и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.#❝

15. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.#❝

16. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, лицевые счета в органах Федерального казначейства, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.#❝

17. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются в соответствии с пунктом 5.4 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305).#❝

18. Местонахождение Управления: ___________________________.#❝