Об утверждении Положения о функциональной подсистеме мониторинга состояния недр единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

а) мониторинг подземных вод;#❝

б) мониторинг опасных экзогенных геологических процессов;#❝

в) мониторинг опасных эндогенных геологических процессов.#❝

а) координация и контроль деятельности сил и средств функциональной подсистемы;#❝

б) оценка состояния недр и прогнозирование его изменений под влиянием природных и техногенных факторов на основе результатов наблюдений по государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр, предусмотренной пунктом 8 Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 мая 2001 г. № 433 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2001 г., регистрационный № 2818; далее - государственная опорная наблюдательная сеть), плановых и оперативных обследований;#❝

в) обеспечение органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций аналитической и прогнозной информацией о возникновении (возможности возникновения) чрезвычайных ситуаций, связанных с подземными водами, опасными экзогенными геологическими процессами, опасными эндогенными геологическими процессами на основе регулярных наблюдений за состоянием недр;#❝

г) организация работы по переводу органов управления, сил и средств функциональной подсистемы в режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации при возникновении (возможности возникновения) чрезвычайных ситуаций, связанных с подземными водами, опасными экзогенными геологическими процессами, опасными эндогенными геологическими процессами;#❝

д) межведомственное взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с подземными водами, опасными экзогенными геологическими процессами, опасными эндогенными геологическими процессами.#❝

а) ведение наблюдений за состоянием недр по государственной опорной наблюдательной сети;#❝

б) сбор, накопление, обработка и анализ информации о состоянии недр в естественных условиях и в районах техногенного воздействия различного характера, оценка факторов, влияющих на изменение состояния недр;#❝

в) обмен информацией о состоянии недр, включая сведения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с подземными водами, опасными экзогенными геологическими процессами, опасными эндогенными геологическими процессами, с органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝

г) прогнозирование уровней грунтовых вод и региональной активности опасных экзогенных геологических процессов под влиянием природных и техногенных факторов;#❝

д) оценка геодинамического состояния недр и степени сейсмической опасности сейсмоопасных регионов Российской Федерации;#❝

е) представление информации о состоянии недр в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для организации деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝

ж) представление аналитической и прогнозной информации о состоянии недр в МЧС России;#❝

з) разработка методических, рекомендательных и иных документов в области оценки состояния недр и прогнозирования его изменений под влиянием природных и техногенных факторов;#❝

и) обеспечение готовности к действиям органов управления, предусмотренных пунктами 8, 11 и 12 настоящего Положения, сил и средств функциональной подсистемы Федерального агентства по недропользованию, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с абзацем четвертым части третьей статьи 4 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";#❝

к) создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для выполнения мероприятий по мониторингу состояния недр при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 20 Положения о единой системе.#❝

а) на федеральном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федерального агентства по недропользованию (далее - КЧС и ПБ Роснедр);#❝

б) на межрегиональном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности территориальных органов Федерального агентства по недропользованию (далее - КЧС и ПБ территориальных органов Роснедр).#❝

а) координация деятельности органов управления и сил функциональной подсистемы на федеральном уровне;#❝

б) обеспечение согласованности действий Федерального агентства по недропользованию, его территориальных органов при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝

в) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств функциональной подсистемы к организации и проведению мероприятий по мониторингу состояния недр в чрезвычайных ситуациях федерального и межрегионального характера.#❝

а) координация деятельности органов управления и сил функциональной подсистемы на межрегиональном уровне;#❝

б) подготовка предложений о привлечении сил и средств функциональной подсистемы к организации и проведению мероприятий по мониторингу состояния недр в чрезвычайных ситуациях, за исключением чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера.#❝

а) на федеральном уровне - уполномоченное структурное подразделение Федерального агентства по недропользованию;#❝

б) на межрегиональном уровне - подразделения территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.#❝

а) на федеральном уровне - подразделение федерального государственного бюджетного учреждения "Гидроспецгеология" (далее - ФГБУ "Гидроспецгеология"), осуществляющее работы по государственному мониторингу состояния недр на федеральном уровне;#❝

б) на межрегиональном уровне - подразделения ФГБУ "Гидроспецгеология", осуществляющие работы по государственному мониторингу состояния недр по территориям федеральных округов и субъектов Российской Федерации.#❝

а) на федеральном уровне - подразделение ФГБУ "Гидроспецгеология", осуществляющее работы по государственному мониторингу состояния недр на федеральном уровне, в том числе обобщение данных мониторинга регионального уровня, ведение структурированных массивов данных, подготовку данных мониторинга состояния недр для государственных докладов и официальных публикаций, информационный обмен на международном и межведомственном уровнях в порядке, предусмотренном пунктами 23 и 24 настоящего Положения;#❝

б) на межрегиональном уровне - подразделения ФГБУ "Гидроспецгеология", осуществляющие работы по государственному мониторингу состояния недр по территориям федеральных округов и субъектов Российской Федерации, в том числе осуществление наблюдений, сбор, обобщение, накопление, хранение, распространение информации, ведение региональных структурированных массивов данных по соответствующему федеральному округу и передача данных на федеральный уровень.#❝

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;#❝

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.#❝

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;#❝

б) границы территории, на которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация;#❝

в) органы управления и силы функциональной подсистемы, для которых устанавливается соответствующий режим функционирования;#❝

г) мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы, с указанием ответственных должностных лиц за их реализацию.#❝

а) изучение состояния недр и прогнозирование его изменений под влиянием природных и техногенных факторов на основе результатов наблюдений по государственной опорной наблюдательной сети, плановых и оперативных обследований;#❝

б) представление в МЧС России аналитической и прогнозной информации о состоянии недр в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения;#❝

в) сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения;#❝

г) планирование действий органов управления и сил функциональной подсистемы, организация подготовки и обеспечение их деятельности;#❝

д) руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для выполнения мероприятий по мониторингу состояния недр при ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝

е) участие в разработке и реализации государственных программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.#❝

а) введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил функциональной подсистемы на стационарных пунктах управления;#❝

б) увеличение частоты наблюдений за состоянием недр, обследование участков негативного состояния подземных вод, создающих угрозу водообеспечения населения;#❝

в) выполнение наблюдений за изменением уровня грунтовых вод, составление прогнозов подтопления территорий и рекомендаций по снижению негативного воздействия процессов подтопления;#❝

г) обследование районов развития опасных экзогенных геологических процессов, прогнозирование возможной активизации таких процессов с подготовкой оперативных заключений о складывающейся ситуации;#❝

д) выполнение оценки геодинамического состояния недр и степени сейсмической опасности в зонах угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в сейсмоопасных регионах Российской Федерации;#❝

е) представление в МЧС России текущей информации о состоянии недр в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения;#❝

ж) непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций данных о состоянии недр;#❝

з) приведение при необходимости сил и средств функциональной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий.#❝

а) непрерывное ведение наблюдений за состоянием недр на участках негативного состояния подземных вод, приведшего к выходу из строя систем водоснабжения населения;#❝

б) непрерывное ведение наблюдений за изменением уровня грунтовых вод подтопленных территорий, анализ причин подтопления и составление рекомендаций по ослаблению и ликвидации подтопления;#❝

в) оценка состояния недр в районах активизации опасных экзогенных геологических процессов путем проведения оперативных обследований с подготовкой заключений о складывающейся ситуации и о возможности дальнейшей активизации опасных экзогенных геологических процессов, в том числе с увеличением площади негативного воздействия;#❝

г) оценка геодинамического состояния недр и степени сейсмической опасности в зонах возникновения чрезвычайных ситуаций в сейсмоопасных регионах Российской Федерации;#❝

д) оповещение организаций, подведомственных Федеральному агентству по недропользованию, о возникших чрезвычайных ситуациях (источниках чрезвычайных ситуаций);#❝

е) представление в МЧС России текущей информации о состоянии недр с целью прогнозирования дальнейшего развития возможных чрезвычайных ситуаций в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящего Положения;#❝

ж) непрерывный сбор, обработка, анализ и обмен информацией о состоянии недр в зоне чрезвычайной ситуации в ходе работ по ее ликвидации;#❝

з) участие в непрерывном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;#❝

и) проведение мероприятий по жизнеобеспечению работников органов управления функциональной подсистемы, указанных в пунктах 8, 11 и 12 настоящего Положения, в чрезвычайных ситуациях.#❝