Об утверждении состава и содержания заключения государственной экологической экспертизы
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2024 № 463 "Об утверждении состава и содержания заключения государственной экологической экспертизы"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 174-ФЗ; ч. 1 ст. 18 174-ФЗ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И!ЭКОЛОГИИ © РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ j (Минприроды России)
ПРИКАЗ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО 22.07.2024 ^ МОСКВА № 463 | Регистрационный № FI 3B BZ
Об утверждении состава и содержания заключения государственной экологической экспертизы
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», пунктом 1 и подпунктом 5.2.1683 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:
утвердить прилагаемый состав и содержание заключения государственной экологической экспертизы.
Министр А.А. Козлов
М =
Утверждены приказом Минприроды России от 22.07.2024 № 463#❝
1. Заключение государственной экологической экспертизы подготавливается экспертной комиссией государственной экологической экспертизы (далее — экспертная комиссия) в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее соответственно — Федеральный закон № 174-ФЗ, Заключение), Положения 0 — проведении — государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. № 694 (далее — Положение № 694)'.#❝
2. Заключение содержит титульный лист, а также следующие разделы:#❝
раздел 2 «Характеристика объекта государственной — экологической экспертизы и природно-климатических условий в районе реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности»;#❝
раздел 3 «Сведения о воздействии намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду»;#❝
раздел 4 «Сведения о мероприятиях по предотвращению и(или) уменьшению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и их эффективности, сведения о компенсационных мероприятиях»;#❝
раздел 5 «Сведения об изменениях, внесенных в процессе проведения государственной экологической экспертизы в документацию, документы, материалы и заключения, представленные в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу»;#❝
`В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. № 694 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы» данный акт действует | до | сентября 2030 г., за исключением абзаца четвертого пункта 34 Положения № 694, который действует до 1 сентября 2025 г.#❝
3. Титульный лист Заключения содержит:#❝
номер Заключения, присвоенный согласно пункту 30 Положения № 694 и содержащий информацию, указанную в пункте 4 настоящего документа;#❝
наименование уполномоченного органа, проводившего государственную экологическую экспертизу (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) в отношении объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня’, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня’) (далее — уполномоченный орган);#❝
структурная (структурные) единица (единицы) Федерального закона № 174-ФЗ, в соответствии с которой (которыми) объект государственной экологической экспертизы подлежит государственной экологической экспертизе (подпункты пункта 1 статьи 11, подпункты статьи 12 Федерального закона № 174-ФЗ);#❝
результат проведения государственной экологической экспертизы (положительное или отрицательное Заключение);#❝
реквизиты (дата, номер) поручения центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с указанием даты и номера (в случае проведения государственной — экологической — экспертизы территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при наличии поручения, предусмотренного пунктом 7 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31 июля 2020 г. № 923°).#❝
4. Номер Заключения оформляется арабскими цифрами и имеет следующее содержание:#❝
? Пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 174-ФЗ.#❝
3 Статья 12 Федерального закона № 174-ФЗ.#❝
4 Статьи 11, 12 Федерального закона № 174-ФЗ.#❝
X | X - Xx - xX | X | X | X | X - хх в первых двух квадратах указывается код субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к реализации объект государственной экологической экспертизы (указываются первые две цифры кода, обозначающего субъект Российской Федерации согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО). В случае если объект государственной экологической экспертизы планируется к реализации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также в пределах внутренних морских вод, территориального — моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, российской части (российского сектора) Каспийского моря, указывается номер «00»;#❝
в четвертом квадрате указывается уровень проведения государственной экологической экспертизы (для объекта государственной экологической экспертизы федерального уровня указывается цифра «1», для объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня — цифра «2»);#❝
в шестом - девятом квадратах указывается порядковый номер Заключения, присвоенный уполномоченным органом, проводившим государственную экологическую экспертизу (указываются цифры, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся свободных квадратах указывается цифра «0».#❝
Порядковый номер Заключения присваивается последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года утверждения Заключения.#❝
в десятом квадрате указывается результат проведения государственной экологической экспертизы (при положительном Заключении указывается буква «П», при отрицательном Заключении — буква «О»);#❝
5.2. Сведения о заказчике, представившем на государственную экологическую экспертизу документацию, документы, материалы и заключения, представляемые в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы, перечень которых утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 мая 2024 г. № 283 «Об утверждении перечня документации, документов, материалов и заключений, представляемых в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы» (далее соответственно — Материалы, заказчик), о разработчике Материалов (указываются полное и сокращенное (при наличии) наименования — для юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) -— для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).#❝
5.3. Сведения о составе Материалов, а также о составе материалов, документов, документации и заключений, поступивших в экспертную комиссию в процессе проведения государственной экологической экспертизы, в том числе:#❝
наименование и состав документов и(или) документации, являющихся объектом государственной экологической экспертизы, с указанием перечня разделов, подразделов, частей раздела, частей подраздела, книг, томов;#❝
материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;#❝
положительные заключения и(или) — документы согласований исполнительных органов государственной власти, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке’ (при наличии), с указанием их реквизитов (дата, номер (при наличии);#❝
заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами (при наличии) с указанием реквизитов (дата, номер (при наличии);#❝
заключения общественной экологической экспертизы (при наличии) с указанием полного и сокращенного (при наличии) наименований общественного объединения и другой негосударственной некоммерческой организации, проводившей общественную экологическую экспертизу, реквизитов (дата, номер (при наличии) заключения общественной экологической экспертизы и письма о его направлении в уполномоченный орган;#❝
материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами, организованных органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с указанием срока, даты (периода) и формата проведения, реквизитов (дата, номер (при наличии) протокола общественных обсуждений#❝
$ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2024 г., регистрационный № 78390 (далее — приказ № 283). В соответствии с пунктом 2 приказа № 283 данный акт действует до 1 сентября 2030 г.#❝
7 Пункт 1 статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ; приказ № 283.#❝
информация о документах, поступивших в экспертную комиссию в процессе проведения государственной экологической — экспертизы в соответствии с пунктом 22 Положения № 694, с указанием реквизитов (дата, номер (при наличии) таких документов, а также документов об их направлении в уполномоченный орган);#❝
5.4. Сведения о ранее выданных Заключениях (при наличии) с указанием наименования уполномоченного органа, выдавшего Заключение, реквизитов (дата, номер) приказа (решения) уполномоченного органа, выдавшего Заключение, об утверждении Заключения.#❝
5.5. Сведения об изменениях, внесенных в Материалы (при наличии), в случае если объектом государственной экологической экспертизы является объект государственной экологической экспертизы, ранее получивший положительное Заключение, в который внесены изменения.#❝
5.6. Сведения об изменениях, внесенных в Материалы, в том числе с учетом переработки по замечаниям, изложенным в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, в случае проведения повторной государственной — экологической экспертизы объекта — государственной экологической экспертизы, в отношении которого получено данное отрицательное заключение.#❝
6. Раздел2 «Характеристика объекта государственной экологической экспертизы и природно-климатических условий в районе реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности» содержит:#❝
6.1. Реквизиты (даты, номера (при наличии) документов, на основании которых принято решение о реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, в том числе о подготовке объекта государственной экологической экспертизы (при наличии):#❝
федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы;#❝
6.2. Сведения 06 основаниях для разработки объекта государственной экологической экспертизы (при наличии) с указанием реквизитов.#❝
6.3. Сведения о природно-климатических условиях в районе реализации намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности.#❝
6.4. Описание намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности.#❝
6.5. Описание основных решений (в том числе технических, технологических параметров, характеризующих намечаемую деятельность), предусмотренных документами и(или) документацией, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность.#❝
7. Раздел 3 «Сведения о воздействии намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду» содержит сведения в отношении каждого вида воздействия намечаемой в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с разбивкой по зонам с особыми условиями использования территорий (при наличии информации о таких зонах в Материалах).#❝
8. Раздел4 «Сведения о мероприятиях по предотвращению и(или) уменьшению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и их эффективности, сведения о компенсационных мероприятиях» содержит:#❝
8.1. Сведения о мероприятиях по предотвращению и(или) уменьшению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственно0й и иной деятельности на окружающую среду и их эффективности, а также о мероприятиях, компенсирующих — негативное воздействие — намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, предусмотренных Материалами (при наличии), или об их отсутствии.#❝
9. Раздел 5 «Сведения об изменениях, внесенных в процессе проведения государственной экологической экспертизы в документацию, документы, материалы и заключения, представленные в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу» содержит описание внесенных изменений с указанием раздела (подраздела, части раздела, части подраздела, книги, тома) и листа Материалов, в которые внесены изменения.#❝
10. Разделб «Результаты экспертной оценки документов и(или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность» содержит оценку соответствия документов и(или) — документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды в отношении каждого вида воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рассмотренного в процессе проведения государственной экологической экспертизы, с учетом заключений общественной экологической экспертизы в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 174-ФЗ, документов, указанных в абзаце восьмом подпункта 5.3 пункта 5 настоящего документа.#❝
11. Раздел 7 «Замечания и предложения» заполняется в случае подготовки экспертной комиссией отрицательного Заключения.#❝
Каждое замечание и(или) предложение должно содержать указание на раздел (подраздел, часть раздела, часть подраздела, книгу, том) Материалов, в отношении которых излагается замечание и(или) предложение, ссылку на требование в области охраны окружающей среды, установленное законодательством в области охраны окружающей среды, несоответствие которому было установлено при проведении государственной экологической экспертизы и (или) требование которого излагается для учета при переработке объекта государственной экологической экспертизы (с указанием конкретной структурной единицы нормативного правового акта Российской Федерации).#❝
12. Раздел 8 «Выводы» основывается на результатах экспертной оценки Материалов и включает обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) документов и(или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта государственной экологической — экспертизы хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды, установленным законодательством в области охраны окружающей среды, а также (в случае отрицательного Заключения) выводы о необходимости их доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в Заключении.#❝
13. К Заключению прилагается документ, содержащий обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия Материалов требованиям в области охраны окружающей среды (особые мнения членов экспертной комиссии, несогласных с принятым экспертной комиссией решением, оформленные согласно абзацу второму пункта 25 Положения № 694) (при наличии).#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического кон — Приказ Минприроды России от 20.06.2024 № 395
- Об установлении границ охранной зоны государственного природного заповедника "Болоньский", а также об утверждении Положения о данной охранной зоне — Приказ Минприроды России от 26.06.2024 № 410
- Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике "Полистовский" — Приказ Минприроды России от 28.06.2024 № 415
- О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для федерального государственного контроля (надзора) в области обр — Приказ Минприроды России от 03.07.2024 № 428
- О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), у — Приказ Минприроды России от 24.07.2024 № 466
- О внесении изменения в абзац второй пункта 4 Порядка осуществления на основании проектной документации‚ предусмотренной статьей 23-2 Закона Российской — Приказ Минприроды России от 01.08.2024 № 474/10
- О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2011 г. № 568 — Приказ Минприроды России от 06.08.2024 № 484
- О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений, — Приказ Минприроды России от 19.08.2024 № 518