Канал
Приказ Минприроды России от 08.04.2025 № 181 · Об утверждении Методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре · редакция от 08.04.2025 · https://zakonbaza.com/prikaz-minprirody-2025-04-08-181/
Приказ Минприроды России от 08.04.2025 № 181

Об утверждении Методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре

Статус уточняется Редакция от 08.04.2025 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.04.2025 № 181 "Об утверждении Методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре"

Текст — по данным Официальное опубликование. Проверено 22.09.2026 13:15. Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минприроды России)

ПРИКАЗ г. МОСКВА

Об утверждении Методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре

В соответствии с пунктом | части 1 статьи 53.4, пунктом 6 части 1, частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.2.133 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре.#

2. Признать утратившими силу:#

приказ Министерства природных ресурсов И экологии Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 277 «Об утверждении Методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре» (зарегистрирован Министерством ЮСТИЦИИ Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный № 43679);#

приказ Министерства природных ресурсов И экологии Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. № 144 «О внесении изменений в Методические указания по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 277» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2017 г., регистрационный № 46498).#

-_—~#

ПЕ и#

Исполняющий обязанности Министра М.К. Керимов у, А#

(ee МИНИСТР NCTM AE сир НИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрациснный № 7 297/ . 1#

Утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии#

Российской Федерации от 8 апреля 2025 г. № 181#

Методические указания по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре#

I. Общие положения#

1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 53.4, пунктом 6 части 1, частью 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс) в целях определения площади, пройденной огнем при лесном пожаре, в том числе по видам пожаров и по видам целевого назначения лесов (далее площадь лесного пожара), для включения данной информации в акт о лесном пожаре, предусмотренный пунктом 73 Правил тушения лесных пожаров, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от | апреля 2022 г. № 244 (далее — Правила тушения лесных пожаров)".#

2. Измерение площади лесного пожара выполняется с использованием наземных, авиационных (пилотируемых и (или) беспилотных воздушных судов (далее — BBC) средств и (или) космических средств (данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения (далее — данные ДЗЗ высокого пространственного разрешения).#

3. В зоне контроля лесных пожаров”, в случае отсутствия возможности измерения площади лесного пожара с использованием наземных или авиационных средств, допускается измерение площади пожара с использованием космических средств только на основании оперативных данных приборов спутниковых наблюдений.#

В случае, если по данным автоматизированной информационной системы Федерального агентства лесного хозяйства (далееавтоматизированная#

3 > 2 vd информационная система)’ лесной пожар действует в районах применения авиационных сил и средств пожаротушения и наземных сил и средств#

' Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 августа 2022 г., регистрационный № 69620; действует до 1 марта 2029 г.#

2 Пункт 5 Правил тушения лесных пожаров.#

3 Пункт 7 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687 (далее — Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах).#

пожаротушения на площади более 200 га, измерение площади такого лесного пожара при отсутствии возможности его — измерения наземным или авиационным способом до момента его ликвидации осуществляется с использованием космических средств на основании оперативных данных приборов спутниковых наблюдений.#

4.В случае, если измерение площади лесного пожара произведено с использованием космических средств в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящих Методических указаний, допускается дополнительное измерение площади пожара авиационными средствами по согласованию с уполномоченным.#

органом исполнительной власти субъектов Российской — Федерации, осуществляющим переданные ему в соответствии с частью | статьи 83 Лесного кодекса полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (далее — уполномоченные органы).#

5. Измерение площади лесного пожара в районе применения авиационных сил и средств пожаротушения выполняется с использованием космических или авиационных средств.#

В случае, если площадь лесного пожара, возникшего в районе применения авиационных сил и средств пожаротушения, не превышает 10 га, допускается измерение площади лесного пожара с использованием наземных средств работниками лесопожарных формирований, задействованными в ликвидации лесного пожара.#

6. Измерение площади лесного пожара в районе применения наземных сил и средств пожаротушения” выполняется уполномоченным органом или государственным учреждением, подведомственным уполномоченному органу, с использованием наземных средств.#

7. После ликвидации лесного пожара площадь такого пожара должна быть измерена и уточнена с использованием наземных, авиационных средств или данных ДЗЗ высокого пространственного разрешения.#

8. Сведения о плошади лесного пожара по результатам измерений, предусмотренных пунктами 3-7 настоящих Методических указаний, представляются в уполномоченный орган для действующих пожаров -—в день измерений, для ликвидированных пожаров — не позднее 5 дней со дня ликвидации лесного пожара.#

1 Пункт 5 Правил тушения лесных пожаров. ° Пункт 7 Правил тушения лесных пожаров.#

II. Измерение площади лесного пожара с использованием наземных средств#

9. Измерение площади лесного пожара с использованием наземных средств производится глазомерно-измерительным способом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящих Методических указаний.#

10. С целью измерения площади лесного пожара глазомерно-измерительным способом производится съемка границ части земельного участка, на котором расположены леса и которая пройдена огнем (далее — контур лесного пожара), с помощью геодезических инструментов или приемников сигналов глобального позиционирования ГЛОНАСС (GPS).#

11. При наличии внутри контура лесного пожара участков, не пройденных огнем, площадью более 10 % от общей площади, пройденной огнем, измерение площади лесного пожара следует проводить в несколько этапов.#

На первом этапе измеряется площадь по внешнему контуру лесного пожара, на последующих этапах — площадь участков, не пройденных огнем и подлежащих исключению из общей площади, пройденной огнем. Результат измерения площади лесного пожара вычисляется как разница между площадью по внешнему контуру лесного пожара и площадью, не пройденной огнем.#

12. В случае, если внутри контура лесного пожара обнаружены участки без признаков повреждения огнем, площадь которых не превышает 3 % от общей площади контура лесного пожара, допускается не исключать ее из значения площади лесного пожара.#

13.В случае, если площадь лесного пожара не превышает | га, то площадь пожара может определяться глазомерным способом’.#

14. Погрешность в определении площади лесного пожара с использованием наземных средств не должна превышать 10 % от площади, полученной в результате измерения по сравнению с результатом инструментального замера.#

Ш. Измерение площади лесного пожара с использованием авиационных средств#

15. Измерение площади лесного пожара с использованием авиационных средств производится путем облета на воздушном судне площади, пройденной б Пункт 202 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 августа 2022 г. №510 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2022 г., регистрационный № 70328; действует до 1 марта 2029 г.) (далее — Лесоустроительная инструкция).#

7 Пункт 205 Лесоустроительной инструкции.#

$ Пункт 2 Методики инструментального замера площади лесного пожара, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 275 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 августа 2014 г., регистрационный № 33621; далее — Методика).#

огнем при лесном пожаре, или аэровизуальным методом’. Лицо, выполняющее измерение площади с использованием пилотируемого воздушного судна, должно иметь квалификацию летчика-наблюдателя ‘°.#

Допускается проводить работы по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре, с использованием БВС.#

16. При выборе воздушного судна для измерения площади лесного пожара путем облета на воздушном судне площади, пройденной огнем при лесном пожаре, следует руководствоваться возможной минимальной скоростью полета.#

При выполнении замера рекомендуемая скорость должна составлять до 150 км/час.#

Рекомендуемая высота полета (истинная) в момент проведения замера должна составлять 200-500 м. Подход и отход от границы лесного пожара следует выполнять по касательной к траектории полета.#

Рекомендуемая высота полета (истинная) в момент проведения замера в горах выше 2000 м должна составлять 600 м.#

17. Если контур лесного пожара имеет сложную конфигурацию, точное повторение которой при облете на воздушном судне невозможно по соображениям безопасности полетов, допускается усреднять траекторию облета до соблюдения допустимых кренов воздушного судна.#

18. При облете контура лесного пожара ведется автоматическая запись траектории полета с помощью приемников сигналов — глобального позиционирования ГЛОНАСС (GPS).#

19. При ограниченной видимости повреждений, вызванных лесным пожаром, для получения достоверных результатов допускается измерение площади лесного пожара до трех раз. В таком случае площадь лесного пожара вычисляется как среднее значение полученных данных.#

20. При аэровизуальном методе в процессе полета границы лесного пожара наносятся на картографический материал с последующим измерением площадей при помощи палетки. Допускается применение аэровизуального метода измерения площади лесного пожара при площади лесного пожара до 200 га, а также в случае, если контур лесного пожара имеет сложную конфигурацию, повторение которой при облете на воздушном судне невозможно.#

21. Если при измерении площади лесного пожара с использованием авиационных средств внутри контура лесного пожара выявлены участки леса, не пройденные лесным пожаром, площадью более 10 % от общей площади лесного пожара, измерение площади лесного пожара следует проводить в несколько этапов.#

На первом этапе измеряется площадь по внешнему контуру лесного пожара,#

Пункт 19 Методики.#

Ю Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 октября 2018 г. № 664н «Об утверждении профессионального стандарта «Летчик-наблюдатель» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2018 г., регистрационный № 52667).#

на последующих этапах — площадь участков, не пройденных огнем и подлежащих исключению из общей площади лесного пожара. Результат измерения площади лесного пожара вычисляется как разница между площадью по внешнему контуру лесного пожара и площадью, не пройденной огнем.#

22. Допускается измерение площади, не пройденной огнем, аэровизуальным методом путем нанесения границ лесного пожара на картографический материал с последующим измерением площадей при помощи палетки или глазомерным способом — если площадь лесного пожара не превышает 25 га. При глазомерном способе погрешность в определении площади лесного пожара не должна превышать 10 % от площади, полученной в результате измерения по сравнению с результатом инструментального замера.#

23. Результат измерения площади лесного пожара с использованием авиационных средств заносится в бортовой журнал летчика-наблюдателя.#

Погрешность в определении площадей, пройденных огнем, не должна превышать 30 % для лесных пожаров площадью до 1000 га и 10 % для лесных пожаров площадью 1000 га и более по сравнению с результатом инструментального замера.#

IV. Измерение площади лесного пожара с использованием космических средств#

24. Измерение площади лесного пожара с использованием данных ДЗЗ высокого пространственного разрешения выполняется уполномоченным должностным лицом специализированной диспетчерской службы уполномоченного органа' или уполномоченным должностным лицом государственного (муниципального) бюджетного или автономного учреждения, предусмотренного частью 2 статьи 19 Лесного кодекса (далее — учреждение, выполняющее работы по тушению лесных пожаров)”, а при их отсутствии — уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа или учреждения, выполняющего работы по тушению лесных пожаров.#

25. Перечень должностных лиц, уполномоченных на измерение площади лесного пожара с использованием космических средств (данных ДЗЗ высокого пространственного разрешения), перед началом пожароопасного сезона определяет уполномоченный орган.#

26. Подбор данных ДЗЗ высокого пространственного разрешения осуществляется путем выбора из доступных данных ДЗЗ высокого пространственного разрешения, удовлетворяющих требованиям, предусмотренным#

И Пункт 4 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах. ? Пункт 3 Правил тушения лесных пожаров.#

пунктом 5 Методики проведения проверки достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием данных дистанционного зондирования Земли высокого пространственного разрешения, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 437'? (далее — Методика проведения проверки достоверности сведений).#

27. В зависимости от наличия соответствующих данных ДЗЗ высокого пространственного разрешения выбирается один из трех методов измерения площади лесного пожара:#

а) детектирование действующих очагов горения по температурным аномалиям;#

6) детектирование пройденной огнем территории по изменениям отражательных характеристик;#

в) автоматизированное картографирование пройденной огнем территории.#

28. Выбор метода измерения площади лесного пожара, указанного в пункте 30 настоящих Методических указаний, осуществляется для каждого случая расчета площади в соответствии с пунктом 6 Методики проведения проверки достоверности сведений.#

29. Расчет площади лесного пожара в зависимости от выбранного метода, а также погрешности ее расчета определяются в соответствии с пунктами 7 - 10 Методики проведения проверки достоверности сведений.#

30. Результат измерения площади лесного пожара с использованием космических средств служит основанием для корректировки информации в соответствующей оперативной и статистической отчетности, а также в акте о лесном пожаре только после подтверждения результатов указанного измерения должностным лицом специализированной диспетчерской службы Федерального агентства лесного хозяйства", осуществляющим проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров.#

У. Особенности измерения площади лесного пожара по видам пожаров и по видам целевого назначения лесов#

31. По результатам измерения площади лесного пожара составляется ее схематический план (далее — план-абрис) с указанием масштаба.#

32. На план-абрис на основании визуального осмотра наносятся границы кварталов, в которых действовал лесной пожар, номера смежных с ними кварталов,#

8 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный № 36053, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2023 г. № 195 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июня 2023 г., регистрационный № 73815).#

“ Пункт 4 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах.#

контур лесного пожара, а также границы лесов различного целевого назначения, пройденных лесными пожарами различных видов (верховым, низовым и подземным) (далее — участки).#

33. Допускается измерение площади отдельных участков аналогично измерению площади лесного пожара, если площадь отдельных участков составляет не менее 10 % от общей площади лесного пожара или превышает 200 га.#

34. Внутри каждого участка указываются вид лесного пожара и общая площадь участка, исчисленная по плану-абрису палеткой.#

35. С плана-абриса границы участков переносятся на план лесонасаждений ° соответствующего лесничества, окрашенный по проектируемым мероприятиям (далее — обзорный план). По обзорному плану лесонасаждений устанавливаются номера выделов и определяются площади участков, пройденные лесными пожарами каждого из указанных видов.#

36. По таксационным описаниям устанавливается характеристика выделов, территория которых пройдена огнем.#

37. Одновременно данные о лесных пожарах вносятся в лесоустроительную документацию °°.#

38. Границы участков, пройденных верховым, подземным лесными пожарами, наносятся на лесоустроительный планшет сплошной линией оранжевого цвета, а границы участков, пройденных низовыми лесными пожарами, — пунктирной линией оранжевого цвета.#

39.В контуре лесного пожара указываются номер лесного пожара, календарный год и вид пожара, а также общая пройденная огнем площадь земель лесного фонда.#

40. Если площадь лесного пожара в масштабе обзорного плана составляет менее 0,5 квадратных сантиметра, то его место на обзорном плане отмечается условным знаком: оранжевым цветом кружком с крестиком и с указанием данных об этом лесном пожаре (участковое лесничество (наименование), лесничество (наименование), общая, нелесная и покрытая лесом площади площадь лесного пожара).#

41. Границы участка с лесными насаждениями, поврежденными в результате пожаров до степени прекращения роста, наносятся на лесоустроительный планшет сплошной линией оранжевого цвета с указанием календарного года и вида лесного пожара.#

42. По отметкам на обзорном плане лесных насаждений и на лесоустроительных планшетах производятся записи в таксационных описаниях.#

5 Подпункт «в» пункта 82 Лесоустроительной инструкции. © Пункт 65 Лесоустроительной инструкции.#

43. Записи производятся Ha оборотах таксационных — описаний соответствующих кварталов в хронологическом порядке чернилами.#

В таксационных описаниях указываются календарный год и номера лесных пожаров, номера выделов и их площади, пройденные лесными пожарами каждого из указанных видов.#

Номера участков, площадь которых пройдена огнем, обводятся в таксационных описаниях оранжевым цветом, а номера участков, в которых лесные насаждения повреждены лесными пожарами до степени прекращения роста, обводятся в таксационных описаниях красным цветом.#

44. В случае, если уполномоченным органом используется специализированное программное обеспечение для хранения и обработки таксационных описаний, допускается вносить в лесоустроительную документацию сведения о лесном пожаре, предусмотренные пунктами 35-43 настоящих Методических указаний.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минприроды России →