Об утверждении Порядка использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.09.2025 № 481 "Об утверждении Порядка использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 21.09.2026 00:36. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.
- Приложения
- Приложение 1. Утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Фед · Приложение № 1 к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Во · Приложение № 2 к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Во · Приложение № 3 к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Во · Приложение № 4 к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Во · Приложение № 5 к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Во · Приложение № 6 к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Во
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 84341
от 28 ноября 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 сентября 2025 г. № 481
Об утверждении Порядка использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации
В соответствии с частью 3 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.2.172(1) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219, приказываю:
Министр А.А.Козлов
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации.#❝
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.#❝
Утвержден
приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
Порядок использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации#❝
1. Порядок использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает последовательность действий по использованию донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - донный грунт и Водный кодекс), для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, либо в интересах третьих лиц, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым1.#❝
______________________________
1 Часть 2 статьи 52.3 Водного кодекса.
2. Решение об использовании донного грунта, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к Порядку, принимается органом местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, исполнительным органом субъекта Российской Федерации - города федерального значения (далее - Орган)2.#❝
______________________________
2 Часть 2 статьи 52.3 Водного кодекса.
3. С заявлением о рассмотрении возможности использования донного грунта для обеспечения муниципальных нужд или его использования в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, либо третьих лиц, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к Порядку (далее - заявление о возможности использования донного грунта), в Орган могут обратиться:#❝
а) уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере водных отношений, организующий проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в рамках реализации отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений3 (далее - уполномоченный орган исполнительной власти) для муниципальных нужд, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении4;#❝
______________________________
3 Пункты 2 и 3 части 1 статьи 26 Водного кодекса.
4 Пункты 12, 14, 22, 24 части 2, пункт 1 части 3 статья 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ).
4. Исходя из содержания заявления о возможности использования донного грунта, донный грунт передается в соответствии с пунктом 2 Порядка для муниципальных нужд, либо физическому лицу или юридическому лицу, осуществляющим проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, или третьим лицам, заинтересованным в использовании донного грунта.#❝
5. Для получения решения об использовании донного грунта уполномоченный орган исполнительной власти, либо физическое лицо, юридическое лицо, осуществляющие проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, направляют в Орган заявление о возможности использования донного грунта.#❝
По итогам рассмотрения указанного заявления оформляется решение об использовании донного грунта, которое направляется уполномоченному органу исполнительной власти, либо физическому лицу, юридическому лицу, осуществляющим проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в срок не более 15 рабочих дней с даты регистрации указанного заявления в Органе, тем же способом, которым оно было подано.#❝
6. Обязательным приложением к заявлению о возможности использования донного грунта являются заключение территориального органа Федерального агентства по недропользованию об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 3 к Порядку, а также заключение территориального органа Федерального агентства водных ресурсов об основаниях проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 4 к Порядку.#❝
7. Для получения заключений, указанных в пункте 6 Порядка, уполномоченный орган исполнительной власти либо физическое лицо, юридическое лицо, осуществляющие проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов направляют в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов соответственно, в зоне деятельности которых подлежит изъятию донный грунт, заявления о выдаче заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым и о выдаче заключения об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт, рекомендуемые образцы которых приведены в приложениях № 5 и № 6 к Порядку соответственно (далее соответственно - заявление о выдаче заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых и заявление о выдаче заключения об основаниях проведения работ).#❝
По итогам рассмотрения заявления о выдаче заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых и заявления о выдаче заключения об основаниях проведения работ оформляются заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым и об основаниях проведения работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт, которые направляются уполномоченному органу исполнительной власти, либо физическому лицу, юридическому лицу, осуществляющим проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации указанных заявлений в территориальных органах Федерального агентства по недропользованию, территориальных органах Федерального агентства водных ресурсов соответственно, тем же способом, которым они были поданы.#❝
8. В решении об использовании донного грунта для обеспечения муниципальных нужд указываются:#❝
а) одна или несколько следующих целей использования донного грунта5:#❝
______________________________
5 Пункты 12, 14, 22, 24 части 2, пункт 1 части 3 статьи 32 Федерального закона № 33-ФЗ.
9. В решении об использовании донного грунта в случае его использования в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, либо третьих лиц указываются следующие сведения:#❝
10. Заявление о возможности использования донного грунта, заявление о выдаче заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых и заявление о выдаче заключения об основаниях проведения работ представляются уполномоченным органом исполнительной власти, физическим лицом, юридическим лицом, осуществляющими проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в Орган, в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов, в зоне деятельности которых подлежит изъятию донный грунт одним из способов:#❝
а) посредством личного обращения в Орган, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов;#❝
Приложение № 1
к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
(наименование органа местного самоуправления, исполнительного органа субъекта Российской Федерации - города федерального значения)#❝
Решение
об использовании донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации#❝
1. Настоящее решение принято на основании заявления:
___________________________________________________________________________#❝
2. Донный грунт, указанный в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации (далее - донный грунт), будет использован: (нужное отметить)#❝
для обеспечения муниципальных нужд | |
в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов | |
в интересах третьих лиц |
3. В случае использования для обеспечения муниципальных нужд указывается цель (цели) использования донного грунта (нужное отметить)1:#❝
______________________________
1 Пункты 12, 14, 22, 24 части 2, пункт 1 части 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
организации благоустройства территории; | |
осуществления дорожной деятельности; | |
создания условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; | |
создания искусственных земельных участков; | |
для целей сельскохозяйственного производства. |
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, кадастровый номер земельного участка (при наличии), координаты части водного объекта, используемого заявителем для производства работ, площадь акватории в км2) #❝
4. В случае использования донного грунта в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, либо третьих лиц: ___________________________________________________________________________#❝
(для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, для физического лица или для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________#❝
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________#❝
Приложение № 2
к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
Заявление
о рассмотрении возможности использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, для обеспечения муниципальных нужд или его использования в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, либо третьих лиц#❝
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)#❝
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, для физического лица или для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
действующего на основании:
___________________________________________________________________________#❝
Зарегистрированного
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________#❝
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________#❝
В лице ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________#❝
Паспорт гражданина Российской Федерации ___________________________________ ___________________________________________________________________________#❝
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________ ___________________________________________________________________________#❝
(лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)#❝
на основании доверенности, удостоверенной ____________________________________ ___________________________________________________________________________#❝
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________ ___________________________________________________________________________#❝
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________#❝
Прошу рассмотреть возможность использования донного грунта, извлеченного ___________________________________________________________________________#❝
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, кадастровый номер земельного участка (при наличии), координаты используемой в интересах физического, юридического лиц, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, либо третьих лиц части водного объекта для производства работ, площадь акватории в км2, вид работ, объемы извлекаемого донного грунта)#❝
для обеспечения муниципальных нужд | |
в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов | |
в интересах третьих лиц |
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя;#❝
в) заключение территориального органа Федерального агентства по недропользованию об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым;#❝
г) заключение территориального органа Федерального агентства водных ресурсов об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт.#❝
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о принятии документов получил (получила).#❝
Приложение № 3
к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
Заключение об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым#❝
1. Заявитель: _______________________________________________________________#❝
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, для физического лица или для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
Для юридического лица:
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер ______________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________#❝
Для физического лица:
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________#❝
Для индивидуального предпринимателя:
Адрес регистрации по месту жительства ________________________________________
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________#❝
Приложение № 4
к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
Заключение
об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт#❝
1. Заявитель: _______________________________________________________________#❝
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, для физического лица или для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
Для юридического лица:
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер ______________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________#❝
Для физического лица:
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________#❝
Для индивидуального предпринимателя:
Адрес регистрации по месту жительства ________________________________________
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________#❝
2. Данные об участке предстоящего изъятия донного грунта ___________________________________________________________________________#❝
3. Основанием проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт, является: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________#❝
(регистрационный номер, дата регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование или вид водопользования, осуществляемый без предоставления водного объекта в пользование в соответствии с частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации)#❝
Приложение № 5
к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
Заявление
о выдаче заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым#❝
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федерального агентства по недропользованию)#❝
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, для физического лица или для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
действующего на основании:
___________________________________________________________________________#❝
Зарегистрированного
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________#❝
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________#❝
В лице _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________#❝
Паспорт гражданина Российской Федерации ____________________________________ ___________________________________________________________________________ #❝
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________ ___________________________________________________________________________#❝
(лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)#❝
на основании доверенности, удостоверенной ____________________________________
___________________________________________________________________________#❝
"__" ____________ ____ г., № в реестре ________________________________________ по иным основаниям ________________________________________________________#❝
Для физического лица:
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________#❝
Для индивидуального предпринимателя:
Адрес регистрации по месту жительства ________________________________________#❝
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________#❝
Прошу выдать заключение об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым _____________________
___________________________________________________________________________#❝
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, кадастровый номер земельного участка (при наличии), координаты части водного объекта, используемого заявителем для производства работ)#❝
Приложение № 6
к Порядку использования донного грунта, указанного в части 2 статьи 52.3 Водного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 11 сентября 2025 г. № 481#❝
Заявление
о выдаче заключения об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт#❝
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федерального агентства водных ресурсов)#❝
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области водных отношений, для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименования, для физического лица или для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
Для юридического лица:
действующего на основании:
___________________________________________________________________________#❝
Зарегистрированного
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________#❝
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
___________________________________________________________________________#❝
В лице ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________#❝
Паспорт гражданина Российской Федерации ____________________________________ ___________________________________________________________________________#❝
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________ ___________________________________________________________________________#❝
(лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)#❝
Для физического лица:
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) ____________________________#❝
Для индивидуального предпринимателя:
Адрес регистрации по месту жительства ________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________#❝
Прошу выдать заключение об основаниях проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в результате которых получен донный грунт _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________#❝
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, кадастровый номер земельного участка (при наличии), координаты части водного объекта, используемого заявителем для производства работ)#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в порядок ежегодного расчета допустимого объема производства в Российской Федерации веществ, включенных в список F перечня вещест — Приказ Минприроды России от 04.09.2025 № 469
- Об утверждении Порядка определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся — Приказ Минприроды России от 05.09.2025 № 472
- Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на — Приказ Минприроды России от 08.09.2025 № 475
- Об утверждении Порядка предоставления общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий федеральными государственными бюджетными учреждениями, — Приказ Минприроды России от 10.09.2025 № 477
- О внесении изменения в пункт 1 Правил лесоразведения, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 дека — Приказ Минприроды России от 22.09.2025 № 496
- Об установлении границ охранной зоны участка № 2 "Суворовское лесничество" государственного природного заповедника "Уссурийский" им. В.Л. Комарова, а — Приказ Минприроды России от 30.09.2025 № 504
- Об установлении границ охранной зоны государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь", а также об утверждении Положения о данной ох — Приказ Минприроды России от 30.09.2025 № 505
- Об утверждении Положения о национальном парке "Виштынецкий" — Приказ Минприроды России от 01.10.2025 № 506