Канал
Приказ Минприроды России от 07.05.2026 № 275 · Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации… · редакция от 07.05.2026 · https://zakonbaza.com/prikaz-minprirody-2026-05-07-275/
Приказ Минприроды России от 07.05.2026 № 275

Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации…

Статус уточняется Редакция от 07.05.2026 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.05.2026 № 275 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 11 августа 2015 г.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

taf

Ра

AT

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И| ЭКОЛОГИИ

Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской — Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, и Перечнем создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приведенным в приложении к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, приказываю:

1. Утвердить Положение о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению к настоящему приказу.#

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 11 августа 2015 г. № 290 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных — ситуаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2015 г., регистрационный № 39621).#

Министр А.А. Козлов#

Утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 мая 2026 г. № 275#

Положение о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций#

I. Общие положения#

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции, организацию, состав сил и средств, а также режимы функционирования функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — функциональная подсистема) и мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы, информационное взаимодействие функциональной подсистемы.#

2. Функциональная подсистема действует на федеральном и межрегиональном уровнях во взаимодействии с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений', с лесопожарными формированиями, указанными в сводном плане тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации’, межрегиональном плане маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров” (далее — чрезвычайные ситуации в лесах).#

П. Цель, задачи и функции функциональной подсистемы#

3. Функциональная подсистема предназначена для обеспечения готовности органов управления, сил и средств, находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства, к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации в лесах.#

4. Основными задачами функциональной подсистемы являются:#

' Пункт 6 части 1, пункт 3 части 9 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Лесной кодекс).#

? Подпункт «а» пункта 2, подпункт «6» пункта 5 Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. № 378. Срок действия документа ограничен до | марта 2030 г.#

3 Часть 3 статьи 53? Лесного кодекса.#

а) обеспечение взаимодействия с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации;#

6) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах;#

в) разработка предложений по реализации организационных и технических мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайных ситуаций в лесах;#

г) организация работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в лесах;#

д) координация и контроль деятельности органов управления сил и средств функциональной подсистемы;#

е) организация и проведение работ по прогнозированию возможных чрезвычайных ситуаций в лесах и их источников;#

ж) определение возможного характера чрезвычайной ситуации в лесах и масштабов ее развития.#

5. Функции функциональной подсистемы включают следующие мероприятия:#

а) изучение источников чрезвычайных ситуаций в лесах;#

6) осуществление мониторинга чрезвычайных ситуаций в лесах;#

в) сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в лесах и их источников, осуществляемые в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 (далее — Порядок сбора и обмена № 334);#

г) прогнозирование чрезвычайных ситуаций в лесах;#

д) представление информационно-аналитической и прогнозной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в лесах в исполнительные органы субъектов Российской Федерации и соответствующие органы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для организации деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций’;#

е) организация работы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций#

* Пункт 7 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687; пункт 14 Методики осуществления оперативного контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 540 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 2015 г., регистрационный № 36790), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 22 мая 2023 г. № 312 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 сентября 2023 г., регистрационный № 75195).#

в лесах? и их поражающих факторов;#

ж) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств функциональной подсистемы, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах;#

3) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в лесах, а также обеспечение применения сил и средств функциональной подсистемы в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием;#

и) участие в реализации федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах;#

к) подготовка предложений в документы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в лесах в установленной сфере деятельности Рослесхоза, в федеральный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;#

л) создание резерва финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах’;#

м) осуществление контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в соответствии с Правилами осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687.#

Ш. Организация функциональной подсистемы#

6. Функциональная подсистема включает в себя следующие органы управления:#

а) координационный орган;#

6) постоянно действующие органы управления;#

в) органы повседневного управления.#

7. Координационным органом функциональной подсистемы на федеральном и межрегиональном уровнях является комиссия Рослесхоза по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.#

5 Статья 53° Лесного кодекса, пункт 8' Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. № 376 (далее — Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах).#

° Часть 3 статьи 53” Лесного кодекса.#

7 Пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (далее — Положение о РСЧС).#

8. Руководство деятельностью функциональной подсистемой осуществляет руководитель Рослесхоза.#

9. Комиссия Рослесхоза по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности обеспечивает:#

а) разработку предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в части охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней seca’;#

6) рассмотрение вопросов, направленных на обеспечение материальными ресурсами функциональной подсистемы’;#

в) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств функциональной подсистемы к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах;#

г) проверку соответствия полученной информации от исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия в области лесных отношений, данным мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, осуществляемого в соответствии со статьей 53? Лесного кодекса", и в случае выявления на территориях двух и более субъектов Российской Федерации признаков обстановки, соответствующей чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера, в случае выявления признаков обстановки, соответствующей чрезвычайной ситуации в лесах федерального характера, направляет информацию в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для принятия решения об установлении соответствующего режима функционирования органов управления и сил соответствующих подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";#

д) обеспечение ежегодного (до начала пожароопасного сезона) обучения | и переподготовки сил лесопожарных формирований функциональной подсистемы.#

10. Постоянно действующими органами управления функциональной#

$ Подпункт «а» пункта 9 Положения о РСЧС.#

3 Пункт 6 Положения о РСЧС. © Части 1, 2 статьи 53°, часть 4 статьи 60° Лесного кодекса; подпункты 5.4.28', 5.20? пункта 5 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736; пункт 1 Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 156 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2017 г., регистрационный № 47257), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. № 177 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2025 r., регистрационный № 82884).#

Подпункт «б» пункта 7 Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах.#

2 Пункты 7, 8 Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах.#

3 Пункты 3.1, 3.2, 3.3 Профессионального стандарта «Лесной пожарный», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 июня 2021 г. № 395н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2021 г., регистрационный № 64238), срок действия документа ограничен до | марта 2028 г.; подпункт 515 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736.#

подсистемы на федеральном и межрегиональном уровнях являются структурные подразделения центрального аппарата Рослесхоза, соответствующее подразделение территориального органа Рослесхоза по федеральному округу, федеральное бюджетное учреждение «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» (далее — ФБУ «Авиалесоохрана»), федеральное бюджетное учреждение «Российский центр защиты леса «Рослесозащита» (далее — ФБУ «Рослесозащита»).#

11. Органом повседневного управления функциональной подсистемы является специализированная диспетчерская служба Рослесхоза (далее — федеральная диспетчерская служба).#

IV. Состав сил и средств функциональной подсистемы#

12. К силам и средствам постоянной готовности функциональной подсистемы относятся:#

а) работники, входящие в состав летного экипажа воздушного судна, летчики-наблюдатели, инструкторы парашютно-десантной пожарной службы, парашютисты и десантники-пожарные, воздушные суда, пожарная техника, оборудование, противопожарное снаряжение и инвентарь, иные средства тушения лесных пожаров в составе ФБУ «Авиалесоохрана»;#

6) персонал по обеспечению государственного лесопатологического мониторинга филиалов ФБУ «Рослесозащита» (центров защиты леса).#

13. Силы и средства постоянной готовности функциональной подсистемы предназначены для обеспечения наблюдения и контроля обстановки в лесах, ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах и функционирования в постоянной готовности, при этом:#

а) наблюдение и контроль обстановки в лесах осуществляют силы и средства органов повседневного управления, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Положения, в рамках своих полномочий;#

6) ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах осуществляют силы и средства постоянной готовности, указанные в подпункте «а» пункта 12 настоящего Положения в рамках своих полномочий.#

14. В соответствии с подпунктом «с» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах осуществляется в соответствии с Правилами привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1464.#

У. Режимы функционирования функциональной подсистемы и мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы#

15. Органы управления, силы и средства функциональной подсистемы функционируют в следующих режимах":#

а) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах;#

6) повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в лесах;#

в) чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах.#

16. К мероприятиям функциональной подсистемы в режиме повседневной деятельности относятся:#

а) мониторинг состояния окружающей среды, прогнозирование чрезвычайных ситуаций в лесах;#

6) сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России от 26 августа 2009 г. № 496 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2009 r., регистрационный № 15039) 15 (далее — приказ МЧС России № 496);#

в) участие в разработке и реализации целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в лесах;#

Г) планирование действий, сил и средств функциональной подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;#

д) контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах с использованием данных автоматизированной информационной системы (далее — автоматизированная информационная система), которые формируются на основе данных, полученных Федеральным агентством лесного хозяйства с использованием наземных, авиационных и космических средств °;#

е) круглосуточный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров федеральной диспетчерской службы";#

“ Пункт 24 Положения о РСЧС.#

15 С изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 декабря 2019 г. № 784 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2020 г., регистрационный № 57097).#

6 Абзац второй подпункта «а» пункта 28 Положения о РСЧС; пункты 7, 9 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687.#

7 Пункт 4 части 1, части 2', 3 статьи 53? Лесного кодекса; пункт 4 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской#

ж) ведение статистической информации о лесных пожарах";#

3) пропаганда знаний в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах '°;#

и) руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах";#

к) осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования’';#

л) прогнозирование развития очагов вредных организмов”.#

17.К мероприятиям функциональной подсистемы в режиме повышенной готовности относятся:#

а) усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций”;#

6) введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления, сил и средств функциональной подсистемы на стационарных пунктах управления Рослесхоза”;#

в) прогнозирование лесопожарной обстановки”;#

г) принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций в лесах?°;#

д) приведение при необходимости сил и средств функциональной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации в лесах, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий””;#

е) восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах”;#

ж) непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях”.#

18. К мероприятиям функциональной подсистемы в режиме чрезвычайной#

Федерации от 18 августа 2011 г. № 687.#

18 Часть 3 статьи 93' Лесного кодекса; пункт 24' Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.#

Абзац седьмой подпункта «а» пункта 28 Положения о РСЧС.#

20 Абзац восьмой подпункта «а» пункта 28 Положения о РСЧС.#

21 Абзац десятый подпункта «а» пункта 28 Положения о РСЧС.#

2? Абзац второй подпункта «а» пункта 28 Положения о РСЧС; пункт 37 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 февраля 2026 г. № 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2026 г., регистрационный № 86288). Срок действия документа ограничен до 1 сентября 2032 г.#

3 Абзац второй подпункта «б» пункта 28 Положения о РСЧС.#

24 Абзац третий подпункта «б» пункта 28 Положения о РСЧС.#

25 Абзац второй подпункта «6» пункта 28 Положения о РСЧС.#

26 Абзац пятый подпункта «б» пункта 28 Положения о РСЧС.#

27 Абзац седьмой подпункта «б» пункта 28 Положения о РСЧС.#

28 Абзац восьмой подпункта «б» пункта 28 Положения о РСЧС.#

2 Абзац четвертый подпункта «6» пункта 28 Положения о РСЧС.#

ситуации в лесах относятся:#

а) непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций в лесах”;#

6) организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах силами и средствами функциональной подсистемы и всестороннему обеспечению их действий" I.#

в) непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации в лесах и ходе проведения работ по ее ликвидации”;#

Г) организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в лесах?.#

VI. Информационное взаимодействие функциональной подсистемы#

19. Информационное взаимодействие функциональной подсистемы в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Порядком сбора и обмена № 334 и Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России № 496.#

20. Информационное взаимодействие Рослесхоза с — иностранными государствами осуществляется в соответствии с международными договорами”.#

21. Информационное обеспечение функциональной подсистемы осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы”.#

30 Абзац второй подпункта «в» пункта 28 Положения о РСЧС.#

31 Абзац пятый подпункта «в» пункта 28 Положения о РСЧС.#

32 Абзац шестой подпункта «в» пункта 28 Положения о РСЧС.#

33 Абзац седьмой подпункта «в» пункта 28 Положения о РСЧС.#

3* Абзац пятый пункта 22 Положения о РСЧС; подпункт 510 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736.#

5 Пункты 7, 9 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минприроды России →