Канал
Приказ Минпромторга России от 31.03.2016 № 991 · О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности… · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2016-03-31-991/
Приказ Минпромторга России от 31.03.2016 № 991

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.03.2016 № 991 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 07:40. Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ#

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#

ПРИКАЗ#

Москва#

31 марта 2016 г. № 991#

О мерах по реализации постановления Правительства#

Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751#

"О показателях, используемых для сопоставления условий#

осуществления деятельности в сфере промышленности на#

территории Российской Федерации и на территориях#

иностранных государств"#

Зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2016 г.#

Регистрационный № 42917#

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4685) п р и к а з ы в а ю:#

1. Утвердить прилагаемые:#

индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств (далее - индикаторы);#

перечень иностранных государств, условия осуществления деятельности в сфере промышленности которых сопоставляются с условиями осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации с использованием показателей, предусмотренных перечнем показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751;#

методику сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств с использованием показателей, предусмотренных перечнем показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751.#

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.#

Министр Д.В.Мантуров#

_______________

УТВЕРЖДЕНЫ#

приказом Минпромторга России#

от 31 марта 2016 г. № 991#

ИНДИКАТОРЫ,#

являющиеся основанием для определения значений#

показателей, используемых для сопоставления условий#

осуществления деятельности в сфере промышленности на#

территории Российской Федерации и на территориях#

иностранных государств#

1. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего макроэкономические условия осуществления деятельности в сфере промышленности:#

1.1. экономический рост:#

1.1.1. индекс роста ВВП (%);#

1.1.2. индекс промышленного производства (%);#

1.1.3. индекс производства обрабатывающих отраслей (%);#

1.2. финансовая стабильность:#

1.2.1. сальдо государственного бюджета (% ВВП);#

1.2.2. государственный долг (% ВВП);#

1.2.3. объем общего внешнего долга (частный и государственный);#

1.3. инвестиции и инфляция:#

1.3.1. валовые национальные сбережения (% ВВП);#

1.3.2. динамика инвестиций в основной капитал;#

1.3.3. инфляция, изменение за год (%).#

2. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего институциональные условия осуществления деятельности в сфере промышленности:#

2.1. защита прав акционеров:#

2.1.1. индекс регулирования столкновения интересов;#

2.1.2. индекс акционерного управления;#

2.1.3. индекс уровня защиты инвесторов;#

2.2. обеспечение исполнения гражданско-правовых договоров:#

2.2.1. время разрешения коммерческого спора в суде (дни);#

2.2.2. затраты в процентном отношении к сумме иска;#

2.3. разрешение неплатежеспособности:#

2.3.1. время, требующееся на возврат долга (лет);#

2.3.2. стоимость в процентном отношении от имущества;#

2.3.3. коэффициент возврата долга (в центах за доллар);#

2.3.4. качество нормативно-правовой базы;#

2.4. имущественные права:#

2.4.1. защита интеллектуальной собственности;#

2.4.2. нецелевое использование государственных средств;#

2.4.3. общественное доверие к политикам;#

2.4.4. незаконные выплаты и взятки;#

2.4.5. независимость судебной системы;#

2.4.6. эффективность судебно-правовой системы в урегулировании споров между компаниями;#

2.4.7. эффективность судебной системы при оспаривании решений правительства;#

2.4.8. прозрачность государственной политики;#

2.4.9. этика ведения бизнеса;#

2.4.10. степень защиты инвесторов.#

3. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего ресурсную обеспеченность осуществления деятельности в сфере промышленности:#

3.1. промышленные энергоресурсы:#

3.1.1. цены на газ для промышленных потребителей (долларов США/куб.м);#

3.1.2. цены на электроэнергию для промышленных потребителей (долларов США/МВтч);#

3.1.3. розничная (либо оптовая) цена бензина (долларов США/л);#

3.1.4. розничная (либо оптовая) цена дизтоплива (долларов США/л);#

3.1.5. доля газа и электроэнергии в энергобалансе (%);#

3.1.6. доля возобновляемых энергоресурсов в энергобалансе (%);#

3.2. стоимость привлечённых финансовых ресурсов:#

3.2.1. ключевая ставка органов денежно-кредитного регулирования (%);#

3.3. трудовые издержки:#

3.3.1. ВВП на душу населения (долларов США);#

3.3.2. индекс роста удельных трудовых издержек (%);#

3.4. первичные природные ресурсы:#

3.4.1. рента от природных ресурсов (% ВВП);#

3.4.2. гектар пашни на человека;#

3.4.3. площадь лесов на человека;#

3.4.4. обеспеченность водными ресурсами на человека.#

4. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего условия бизнес-среды и инфраструктуры:#

4.1. создание предприятий:#

4.1.1. время, требующееся на создание предприятий (дни);#

4.1.2. затраты (в % от дохода на душу населения);#

4.1.3. минимальный размер уставного капитала (в % от дохода на душу населения);#

4.2. получение разрешений на строительство:#

4.2.1. время, требующееся на получение разрешения на строительство (дни);#

4.2.2. затраты (в % от фактической стоимости строительства объекта);#

4.3. подключение к системе электроснабжения:#

4.3.1. время, требующееся на подключение к системе водоснабжения (дни);#

4.3.2. затраты (в % от дохода на душу населения);#

4.4. регистрация собственности:#

4.4.1. время, требующееся на регистрацию собственности (дни);#

4.4.2. затраты (в % от стоимости имущества);#

4.5. налогообложение:#

4.5.1. налоговые выплаты (количество в год);#

4.5.2. время на подготовку отчетности и оплату налогов (часов в год);#

4.5.3. расчетная налоговая нагрузка на доходы (в % от прибыли до уплаты налогов);#

4.6. международная торговля:#

4.6.1. документы для экспорта (количество);#

4.6.2. затраты на экспорт (в днях);#

4.6.3. затраты на экспорт (долларов США за контейнер);#

4.6.4. документы для импорта (количество);#

4.6.5. затраты на импорт (в днях);#

4.6.6. затраты на импорт (долларов США за контейнер);#

4.6.7. экспорт российских высокотехнологичных товаров;#

4.7. эффективность рынка товаров и услуг:#

4.7.1. интенсивность конкуренции на местном рынке;#

4.7.2. степень доминирования на рынке;#

4.7.3. эффективность антимонопольной политики;#

4.7.4. количество процедур, необходимых для начала бизнеса;#

4.7.5. количество дней для начала бизнеса;#

4.8. инфраструктура:#

4.8.1. качество всей инфраструктуры;#

4.8.2. качество дорог;#

4.8.3. качество железнодорожной инфраструктуры;#

4.8.4. качество портовой инфраструктуры;#

4.8.5. качество инфраструктуры авиационного транспорта;#

4.8.6. количество пассажирских мест в самолетах в неделю;#

4.8.7. качество электроснабжения;#

4.9. социальные показатели:#

4.9.1. уровень смертности (на 1000 человек);#

4.9.2. доля экономически активного населения (%).#

________________

УТВЕРЖДЕН#

приказом Минпромторга России#

от 31 марта 2016 г. № 991#

ПЕРЕЧЕНЬ#

иностранных государств, условия осуществления#

деятельности в сфере промышленности которых#

сопоставляются с условиями осуществления деятельности в#

сфере промышленности на территории Российской Федерации с#

использованием показателей, предусмотренных перечнем#

показателей, используемых для сопоставления условий#

осуществления деятельности в сфере промышленности на#

территории Российской Федерации и на территориях#

иностранных государств, утверждённым постановлением#

Правительства Российской Федерации#

от 24 июля 2015 г. № 751#

1. Австралия#

2. Аргентинская Республика#

3. Республика Армения#

4. Республика Беларусь#

5. Федеративная Республика Бразилия#

6. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии#

7. Федеративная Республика Германия#

8. Государство Израиль#

9. Республика Индия#

10. Королевство Испания#

11. Итальянская Республика#

12. Республика Казахстан#

13. Канада#

14. Китайская Народная Республика#

15. Киргизская Республика#

16. Мексиканские Соединенные Штаты#

17. Королевство Норвегия#

18. Республика Польша#

19. Португальская Республика#

20. Соединенные Штаты Америки#

21. Турецкая Республика#

22. Королевство Таиланд#

23. Украина#

24. Французская Республика#

25. Чешская Республика#

26. Королевство Швеция#

27. Южно-Африканская Республика#

28. Республика Корея#

29. Япония#

______________

УТВЕРЖДЕНА#

приказом Минпромторга России#

от 31 марта 2016 г. № 991#

МЕТОДИКА#

сопоставления условий осуществления деятельности в сфере#

промышленности на территории Российской Федерации и на#

территориях иностранных государств с использованием#

показателей, предусмотренных перечнем показателей,#

используемых для сопоставления условий осуществления#

деятельности в сфере промышленности на территории#

Российской Федерации и на территориях иностранных#

государств, утверждённым постановлением#

Правительства Российской Федерации#

от 24 июля 2015 г. № 751#

1. Настоящая Методика определяет правила сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств с использованием показателей, предусмотренных перечнем показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4685) (далее - показатели).#

2. Сопоставление условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств с использованием показателей предполагает перевод исходных значений индикаторов, являющихся основанием для определения значений показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств (далее - индикаторы), в "баллы" посредством их нормировки, последовательное многоуровневое агрегирование с использованием индивидуальных весовых коэффициентов на каждом уровне агрегации.#

3. Нормировка первичных индикаторов производится в соответствии с формулой:#

(X - X )#

i,min i,k#

Y = _________________ x 100;#

i,k (X - X )#

i,min i,max#

где i - первичный индикатор, к - страна, X - исходное значение первичного индикатора в индивидуальных единицах измерения, X -#

min наихудшее значение первичного индикатора среди всех стран, Х -#

mах наилучшее значение первичного индикатора среди всех стран, Y - значение первичного индикатора в баллах.#

В результате все первичные индикаторы, имеющие в исходном виде различные единицы измерения, приводятся к единой балльной системе и имеют значения в пределах от 0 до 100.#

4. На основе полученных балльных значений первичных индикаторов производится расчет значений агрегированных индикаторов в соответствии с формулой:#

n n#

сумма Y x W#

j j#

A = _____________;#

j n#

сумма W#

где A - балльное значение агрегированного индикатора, n -#

j количество входящих в него первичных индикаторов, Y - балльное#

j значение первичных индикаторов, W - весовые коэффициенты первичных#

j индикаторов, определяемых экспертным образом.#

5. Расчёт показателя, используемого для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, как средневзвешенное значение соответствующих агрегированных индикаторов производится в порядке, предусмотренном пунктами 3-4 настоящей Методики.#

6. Итоговый показатель, отражающий позицию того или иного государства в условном рейтинге рассматриваемых стран по уровню осуществления деятельности в сфере промышленности, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктами 3-4 настоящей Методики.#

7. Достигнутые Российской Федерацией значения индикаторов в отношении всех показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, направляются Департаментом стратегического развития и проектного управления ежегодно, до конца II квартала года, следующего за календарным, на согласование в Минэкономразвития России и Минфин России в целях учета при подготовке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.#

_______________

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минпромторг России →