Канал
Приказ Минпромторга России от 31.03.2016 № 991 · О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности… · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2016-03-31-991/
Приказ Минпромторга России от 31.03.2016 № 991

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.03.2016 № 991 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 19.10.2026 08:47. Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ#❝

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝

ПРИКАЗ#❝

Москва#❝

31 марта 2016 г. № 991#❝

О мерах по реализации постановления Правительства#❝

Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751#❝

"О показателях, используемых для сопоставления условий#❝

осуществления деятельности в сфере промышленности на#❝

территории Российской Федерации и на территориях#❝

иностранных государств"#❝

Зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2016 г.#❝

Регистрационный № 42917#❝

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 "О показателях, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4685) п р и к а з ы в а ю:#❝

1. Утвердить прилагаемые:#❝

индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств (далее - индикаторы);#❝

перечень иностранных государств, условия осуществления деятельности в сфере промышленности которых сопоставляются с условиями осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации с использованием показателей, предусмотренных перечнем показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751;#❝

методику сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств с использованием показателей, предусмотренных перечнем показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751.#❝

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.#❝

Министр Д.В.Мантуров#❝

_______________

УТВЕРЖДЕНЫ#❝

приказом Минпромторга России#❝

от 31 марта 2016 г. № 991#❝

ИНДИКАТОРЫ,#❝

являющиеся основанием для определения значений#❝

показателей, используемых для сопоставления условий#❝

осуществления деятельности в сфере промышленности на#❝

территории Российской Федерации и на территориях#❝

иностранных государств#❝

1. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего макроэкономические условия осуществления деятельности в сфере промышленности:#❝

1.1. экономический рост:#❝

1.1.1. индекс роста ВВП (%);#❝

1.1.2. индекс промышленного производства (%);#❝

1.1.3. индекс производства обрабатывающих отраслей (%);#❝

1.2. финансовая стабильность:#❝

1.2.1. сальдо государственного бюджета (% ВВП);#❝

1.2.2. государственный долг (% ВВП);#❝

1.2.3. объем общего внешнего долга (частный и государственный);#❝

1.3. инвестиции и инфляция:#❝

1.3.1. валовые национальные сбережения (% ВВП);#❝

1.3.2. динамика инвестиций в основной капитал;#❝

1.3.3. инфляция, изменение за год (%).#❝

2. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего институциональные условия осуществления деятельности в сфере промышленности:#❝

2.1. защита прав акционеров:#❝

2.1.1. индекс регулирования столкновения интересов;#❝

2.1.2. индекс акционерного управления;#❝

2.1.3. индекс уровня защиты инвесторов;#❝

2.2. обеспечение исполнения гражданско-правовых договоров:#❝

2.2.1. время разрешения коммерческого спора в суде (дни);#❝

2.2.2. затраты в процентном отношении к сумме иска;#❝

2.3. разрешение неплатежеспособности:#❝

2.3.1. время, требующееся на возврат долга (лет);#❝

2.3.2. стоимость в процентном отношении от имущества;#❝

2.3.3. коэффициент возврата долга (в центах за доллар);#❝

2.3.4. качество нормативно-правовой базы;#❝

2.4. имущественные права:#❝

2.4.1. защита интеллектуальной собственности;#❝

2.4.2. нецелевое использование государственных средств;#❝

2.4.3. общественное доверие к политикам;#❝

2.4.4. незаконные выплаты и взятки;#❝

2.4.5. независимость судебной системы;#❝

2.4.6. эффективность судебно-правовой системы в урегулировании споров между компаниями;#❝

2.4.7. эффективность судебной системы при оспаривании решений правительства;#❝

2.4.8. прозрачность государственной политики;#❝

2.4.9. этика ведения бизнеса;#❝

2.4.10. степень защиты инвесторов.#❝

3. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего ресурсную обеспеченность осуществления деятельности в сфере промышленности:#❝

3.1. промышленные энергоресурсы:#❝

3.1.1. цены на газ для промышленных потребителей (долларов США/куб.м);#❝

3.1.2. цены на электроэнергию для промышленных потребителей (долларов США/МВтч);#❝

3.1.3. розничная (либо оптовая) цена бензина (долларов США/л);#❝

3.1.4. розничная (либо оптовая) цена дизтоплива (долларов США/л);#❝

3.1.5. доля газа и электроэнергии в энергобалансе (%);#❝

3.1.6. доля возобновляемых энергоресурсов в энергобалансе (%);#❝

3.2. стоимость привлечённых финансовых ресурсов:#❝

3.2.1. ключевая ставка органов денежно-кредитного регулирования (%);#❝

3.3. трудовые издержки:#❝

3.3.1. ВВП на душу населения (долларов США);#❝

3.3.2. индекс роста удельных трудовых издержек (%);#❝

3.4. первичные природные ресурсы:#❝

3.4.1. рента от природных ресурсов (% ВВП);#❝

3.4.2. гектар пашни на человека;#❝

3.4.3. площадь лесов на человека;#❝

3.4.4. обеспеченность водными ресурсами на человека.#❝

4. Индикаторы, являющиеся основанием для определения значений показателя, характеризующего условия бизнес-среды и инфраструктуры:#❝

4.1. создание предприятий:#❝

4.1.1. время, требующееся на создание предприятий (дни);#❝

4.1.2. затраты (в % от дохода на душу населения);#❝

4.1.3. минимальный размер уставного капитала (в % от дохода на душу населения);#❝

4.2. получение разрешений на строительство:#❝

4.2.1. время, требующееся на получение разрешения на строительство (дни);#❝

4.2.2. затраты (в % от фактической стоимости строительства объекта);#❝

4.3. подключение к системе электроснабжения:#❝

4.3.1. время, требующееся на подключение к системе водоснабжения (дни);#❝

4.3.2. затраты (в % от дохода на душу населения);#❝

4.4. регистрация собственности:#❝

4.4.1. время, требующееся на регистрацию собственности (дни);#❝

4.4.2. затраты (в % от стоимости имущества);#❝

4.5. налогообложение:#❝

4.5.1. налоговые выплаты (количество в год);#❝

4.5.2. время на подготовку отчетности и оплату налогов (часов в год);#❝

4.5.3. расчетная налоговая нагрузка на доходы (в % от прибыли до уплаты налогов);#❝

4.6. международная торговля:#❝

4.6.1. документы для экспорта (количество);#❝

4.6.2. затраты на экспорт (в днях);#❝

4.6.3. затраты на экспорт (долларов США за контейнер);#❝

4.6.4. документы для импорта (количество);#❝

4.6.5. затраты на импорт (в днях);#❝

4.6.6. затраты на импорт (долларов США за контейнер);#❝

4.6.7. экспорт российских высокотехнологичных товаров;#❝

4.7. эффективность рынка товаров и услуг:#❝

4.7.1. интенсивность конкуренции на местном рынке;#❝

4.7.2. степень доминирования на рынке;#❝

4.7.3. эффективность антимонопольной политики;#❝

4.7.4. количество процедур, необходимых для начала бизнеса;#❝

4.7.5. количество дней для начала бизнеса;#❝

4.8. инфраструктура:#❝

4.8.1. качество всей инфраструктуры;#❝

4.8.2. качество дорог;#❝

4.8.3. качество железнодорожной инфраструктуры;#❝

4.8.4. качество портовой инфраструктуры;#❝

4.8.5. качество инфраструктуры авиационного транспорта;#❝

4.8.6. количество пассажирских мест в самолетах в неделю;#❝

4.8.7. качество электроснабжения;#❝

4.9. социальные показатели:#❝

4.9.1. уровень смертности (на 1000 человек);#❝

4.9.2. доля экономически активного населения (%).#❝

________________

УТВЕРЖДЕН#❝

приказом Минпромторга России#❝

от 31 марта 2016 г. № 991#❝

ПЕРЕЧЕНЬ#❝

иностранных государств, условия осуществления#❝

деятельности в сфере промышленности которых#❝

сопоставляются с условиями осуществления деятельности в#❝

сфере промышленности на территории Российской Федерации с#❝

использованием показателей, предусмотренных перечнем#❝

показателей, используемых для сопоставления условий#❝

осуществления деятельности в сфере промышленности на#❝

территории Российской Федерации и на территориях#❝

иностранных государств, утверждённым постановлением#❝

Правительства Российской Федерации#❝

от 24 июля 2015 г. № 751#❝

1. Австралия#❝

2. Аргентинская Республика#❝

3. Республика Армения#❝

4. Республика Беларусь#❝

5. Федеративная Республика Бразилия#❝

6. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии#❝

7. Федеративная Республика Германия#❝

8. Государство Израиль#❝

9. Республика Индия#❝

10. Королевство Испания#❝

11. Итальянская Республика#❝

12. Республика Казахстан#❝

13. Канада#❝

14. Китайская Народная Республика#❝

15. Киргизская Республика#❝

16. Мексиканские Соединенные Штаты#❝

17. Королевство Норвегия#❝

18. Республика Польша#❝

19. Португальская Республика#❝

20. Соединенные Штаты Америки#❝

21. Турецкая Республика#❝

22. Королевство Таиланд#❝

23. Украина#❝

24. Французская Республика#❝

25. Чешская Республика#❝

26. Королевство Швеция#❝

27. Южно-Африканская Республика#❝

28. Республика Корея#❝

29. Япония#❝

______________

УТВЕРЖДЕНА#❝

приказом Минпромторга России#❝

от 31 марта 2016 г. № 991#❝

МЕТОДИКА#❝

сопоставления условий осуществления деятельности в сфере#❝

промышленности на территории Российской Федерации и на#❝

территориях иностранных государств с использованием#❝

показателей, предусмотренных перечнем показателей,#❝

используемых для сопоставления условий осуществления#❝

деятельности в сфере промышленности на территории#❝

Российской Федерации и на территориях иностранных#❝

государств, утверждённым постановлением#❝

Правительства Российской Федерации#❝

от 24 июля 2015 г. № 751#❝

1. Настоящая Методика определяет правила сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств с использованием показателей, предусмотренных перечнем показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. № 751 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4685) (далее - показатели).#❝

2. Сопоставление условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств с использованием показателей предполагает перевод исходных значений индикаторов, являющихся основанием для определения значений показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств (далее - индикаторы), в "баллы" посредством их нормировки, последовательное многоуровневое агрегирование с использованием индивидуальных весовых коэффициентов на каждом уровне агрегации.#❝

3. Нормировка первичных индикаторов производится в соответствии с формулой:#❝

(X - X )#❝

i,min i,k#❝

Y = _________________ x 100;#❝

i,k (X - X )#❝

i,min i,max#❝

где i - первичный индикатор, к - страна, X - исходное значение первичного индикатора в индивидуальных единицах измерения, X -#❝

min наихудшее значение первичного индикатора среди всех стран, Х -#❝

mах наилучшее значение первичного индикатора среди всех стран, Y - значение первичного индикатора в баллах.#❝

В результате все первичные индикаторы, имеющие в исходном виде различные единицы измерения, приводятся к единой балльной системе и имеют значения в пределах от 0 до 100.#❝

4. На основе полученных балльных значений первичных индикаторов производится расчет значений агрегированных индикаторов в соответствии с формулой:#❝

n n#❝

сумма Y x W#❝

j j#❝

A = _____________;#❝

j n#❝

сумма W#❝

где A - балльное значение агрегированного индикатора, n -#❝

j количество входящих в него первичных индикаторов, Y - балльное#❝

j значение первичных индикаторов, W - весовые коэффициенты первичных#❝

j индикаторов, определяемых экспертным образом.#❝

5. Расчёт показателя, используемого для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, как средневзвешенное значение соответствующих агрегированных индикаторов производится в порядке, предусмотренном пунктами 3-4 настоящей Методики.#❝

6. Итоговый показатель, отражающий позицию того или иного государства в условном рейтинге рассматриваемых стран по уровню осуществления деятельности в сфере промышленности, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктами 3-4 настоящей Методики.#❝

7. Достигнутые Российской Федерацией значения индикаторов в отношении всех показателей, используемых для сопоставления условий осуществления деятельности в сфере промышленности на территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств, направляются Департаментом стратегического развития и проектного управления ежегодно, до конца II квартала года, следующего за календарным, на согласование в Минэкономразвития России и Минфин России в целях учета при подготовке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период.#❝

_______________

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минпромторг России →