Канал
Приказ Минпромторга России от 24.05.2018 № 1999 · О реализации пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по… · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2018-05-24-1999/
Приказ Минпромторга России от 24.05.2018 № 1999

О реализации пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.05.2018 № 1999 "О реализации пункта 11 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 10.10.2026 01:37. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ#❝

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝

ПРИКАЗ#❝

Москва#❝

24 мая 2018 г. № 1999#❝

О реализации пункта 11 Правил предоставления из#❝

федерального бюджета субсидий участникам промышленных#❝

кластеров на возмещение части затрат при реализации#❝

совместных проектов по производству промышленной#❝

продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных#❝

постановлением Правительства Российской Федерации#❝

от 28 января 2016 г. № 41#❝

Зарегистрирован Минюстом России 6 августа 2018 г.#❝

Регистрационный № 51784#❝

В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 6, ст. 837; № 24, ст. 3525; 2017, № 42, ст. 6159), п р и к а з ы в а ю:#❝

1. Образовать конкурсную комиссию по отбору совместных проектов участников промышленного кластера.#❝

2. Утвердить:#❝

Порядок конкурсного отбора совместных проектов участников промышленного кластера согласно приложению № 1 к настоящему приказу;#❝

Порядок проверки наличия конфликта интересов у членов конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение конкурсного отбора совместных проектов участников промышленного кластера, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;#❝

Положение о конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера согласно приложению № 3 к настоящему приказу;#❝

Порядок экспертной оценки членами конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328, в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, согласно приложению № 4 к настоящему приказу;#❝

Порядок формирования, ведения и внесения изменений в реестр совместных проектов согласно приложению № 5 к настоящему приказу.#❝

3. Признать утратившим силу следующие приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:#❝

от 17 июня 2016 г. № 1995 "О реализации пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 июня 2016 г., регистрационный № 42689);#❝

от 6 апреля 2017 г. № 1072 "О внесении изменений в состав комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, утвержденный приказом Минпромторга России от 17 июня 2016 г. № 1995 "О реализации пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 мая 2017 г., регистрационный № 46591);#❝

от 21 августа 2017 г. № 2839 "О внесении изменений в состав комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, утвержденный приказом Минпромторга России от 17 июня 2016 г. № 1995 "О реализации пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2017 г., регистрационный № 47981).#❝

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Беспрозванных А.С.#❝

Министр Д.В.Мантуров#❝

_____________

Приложение № 1#❝

к приказу Минпромторга России#❝

от 24 мая 2018 г. № 1999#❝

ПОРЯДОК#❝

конкурсного отбора совместных проектов участников#❝

промышленного кластера#❝

1. Настоящий Порядок определяет правила конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 7 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 (далее - Правила, конкурсный отбор, субсидия), а также учитывает соответствие совместного проекта функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 32, ст. 4768; 2016, № 40, ст. 5744) (далее - постановление № 779, Правила подтверждения соответствия требованиям).#❝

2. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по отбору совместных проектов участников промышленного кластера один раз в год (далее - совместные проекты, Комиссия).#❝

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, содержащимся в приложении № 3 к настоящему приказу.#❝

4. Комиссия в ходе конкурсного отбора:#❝

а) рассматривает заявки специализированных организаций промышленных кластеров на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы (далее - заявки) на соответствие положениям, предусмотренным пунктами 1 и 7 Правил;#❝

б) проверяет соответствие заявки функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия требованиям;#❝

в) проводит экспертную оценку бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов согласно критериям, предусмотренным приложением № 5 к Правилам, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2173; 2017, № 16, ст. 2404; 2018, № 8, ст. 1212), в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер (далее - экспертная оценка рисков, влияние на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы);#❝

г) определяет рейтинг заявок, на основании которых Департаментом региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент) присваивается порядковый номер каждой заявке;#❝

д) принимает решение об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, либо об определении совместных проектов, не прошедших конкурсный отбор;#❝

е) принимает решение о включении совместных проектов в реестр совместных проектов по итогам конкурсного отбора (далее - реестр совместных проектов).#❝

5. Комиссия принимает решение о соответствии заявки положениям, предусмотренным пунктами 1 и 7 Правил, в случае наличия большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта каждому из положений, предусмотренных пунктами 1 и 7 Правил.#❝

6. Комиссия принимает решение о соответствии заявки функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера, предусмотренным постановлением № 779, в случае наличия большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта каждому из указанных документов.#❝

7. Экспертная оценка рисков и их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы проводится в соответствии с подпунктом "е" пункта 11 Правил и Порядком экспертной оценки членами конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328, в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, содержащимся в приложении № 4 к настоящему приказу.#❝

8. Комиссия принимает решение об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор в случае:#❝

а) большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта каждому из положений, предусмотренных пунктами 1, 7 Правил;#❝

б) большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия требованиям;#❝

в) уровня бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместного проекта не выше "среднего";#❝

г) уровня влияния бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы не выше "среднего";#❝

д) значения итогового балла рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе меньше среднего по всем представленным заявкам на участие в конкурсном отборе.#❝

9. В случае невыполнения одного из положений пункта 8 настоящего Порядка Комиссия принимает решение об определении совместных проектов, не прошедших конкурсный отбор.#❝

10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется в Департамент.#❝

11. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии:#❝

а) подготавливает проект приказа о включении совместных проектов в реестр совместных проектов по итогам конкурсного отбора;#❝

б) обеспечивает размещение протокола Комиссии об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сообщает специализированной организации промышленного кластера, совместный проект которой участвовал в конкурсном отборе, о принятом Комиссией решении;#❝

в) направляет инициатору совместного проекта, а также специализированной организации промышленного кластера, совместный проект которой прошел конкурсный отбор и включен в реестр совместных проектов, в соответствии с протоколом Комиссии уведомление о включении в реестр совместных проектов и о возможности заключения договора о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении договора.#❝

_____________

Приложение № 2#❝

к приказу Минпромторга России#❝

от 24 мая 2018 г. № 1999#❝

ПОРЯДОК#❝

проверки наличия конфликта интересов у членов конкурсной#❝

комиссии по отбору совместных проектов участников#❝

промышленного кластера, который влияет или может повлиять#❝

на объективное и беспристрастное проведение конкурсного#❝

отбора совместных проектов участников#❝

промышленного кластера#❝

1. Настоящий Порядок определяет правила проверки наличия конфликта интересов у членов конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - Комиссия), который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение конкурсного отбора совместных проектов участников промышленного кластера (далее - конкурсный отбор).#❝

2. Все члены Комиссии в начале каждого заседания должны уведомить председателя Комиссии или лицо, исполняющее его обязанности, о наличии или отсутствии конфликта интересов, который может привести к необъективному принятию решений Комиссии по рассматриваемым вопросам, в письменной форме. Рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении к настоящему Порядку.#❝

3. Уведомления регистрируются секретарем Комиссии в журнале и передаются на рассмотрение председателю Комиссии.#❝

4. Председатель Комиссии рассматривает уведомления на предмет наличия или отсутствия конфликта интересов у каждого из членов Комиссии.#❝

5. Председатель Комиссии на основании уведомлений оглашает список членов Комиссии, которые допускаются или не допускаются к участию в конкурсном отборе.#❝

6. Члены Комиссии, уведомившие об отсутствии конфликта интересов, допускаются к участию в конкурсном отборе.#❝

7. Члены Комиссии, уведомившие о наличии конфликта интересов или отказавшиеся от уведомления, не допускаются к участию в конкурсном отборе.#❝

8. Секретарь Комиссии вносит в протокол заседания Комиссии сведения о допущенных и не допущенных к участию в конкурсном отборе членах Комиссии.#❝

9. Председатель Комиссии или другие члены Комиссии, если им стало известно о возникновении у члена Комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.#❝

10. Члены Комиссии обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.#❝

11. Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является поводом для исключения указанного лица из состава Комиссии.#❝

_____________

Приложение#❝

к Порядку проверки наличия#❝

конфликта интересов у членов#❝

конкурсной комиссии по отбору#❝

совместных проектов участников#❝

промышленного кластера, который#❝

влияет или может повлиять на#❝

объективное и беспристрастное#❝

проведение конкурсного отбора#❝

совместных проектов участников#❝

промышленного кластера,#❝

утвержденному приказом#❝

Минпромторга России#❝

от 24 мая 2018 г. № 1999#❝

(рекомендуемый образец)#❝

Уведомление#❝

члена конкурсной комиссии по отбору совместных проектов#❝

участников промышленного кластера о наличии или#❝

отсутствии конфликта интересов со специализированными#❝

организациями промышленных кластеров и участниками#❝

совместных проектов#❝

Я, __________________________________________________________,#❝

(фамилия, имя, отчество (при наличии) член конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров сообщаю о наличии обстоятельств, способных повлиять на мое участие в рассмотрении следующих заявок на участие в конкурсном отборе совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - заявка):#❝

|------|-----------------------------------------|----------------|
|Номер |     Наименование специализированной     |    Описание    |
|заявки|   организации промышленного кластера,   | обстоятельств  |
|      |             подавшей заявку             |   конфликта    |
|      |                                         |   интересов    |
|------|-----------------------------------------|----------------|
|      |                                         |                |
|------|-----------------------------------------|----------------|
|      |                                         |                |
|------|-----------------------------------------|----------------|
|      |                                         |                |
|------|-----------------------------------------|----------------|

В отношении остальных заявок сообщаю об отсутствии обстоятельств, способных повлиять на мое участие в их рассмотрении, а именно:#❝

я и мои близкие родственники не участвуем и не участвовали в деятельности специализированных организаций, подавших заявки на участие в конкурсном отборе совместных проектов (далее - заявители), или участников совместных проектов промышленных кластеров в качестве учредителей, членов коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работников;#❝

я не оказывал содействия заявителям в подготовке заявки на участие в конкурсном отборе совместных проектов (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);#❝

я не имею никакой иной личной заинтересованности в результатах рассмотрения заявок.#❝

__________ 20__ г. ______________________________________________ (дата) (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝

_____________

Приложение № 3#❝

к приказу Минпромторга России#❝

от 24 мая 2018 г. № 1999#❝

ПОЛОЖЕНИЕ#❝

о конкурсной комиссии по отбору совместных проектов#❝

участников промышленного кластера#❝

1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера (далее - Комиссия, совместные проекты).#❝

2. Комиссия является совещательным органом, образованным в целях проведения конкурсного отбора совместных проектов (далее - конкурсный отбор), принятия решения об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, принятия решения об определении совместных проектов, не прошедших конкурсный отбор, принятия решения о включении совместных проектов в реестр совместных проектов, а также определения рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе.#❝

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также настоящим Положением.#❝

4. Заседание Комиссии проводится Комиссией один раз в год.#❝

5. Основными задачами Комиссии являются:#❝

а) рассмотрение заявок специализированных организаций промышленных кластеров на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов (далее - заявки) на соответствие положениям, предусмотренным пунктами 1 и 7 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 (далее - Правила);#❝

б) проверка соответствия заявок функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 (далее - Правила подтверждения соответствия требованиям);#❝

в) проведение экспертной оценки бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов согласно критериям, предусмотренным приложением № 5 к Правилам, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328, в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер (далее - экспертная оценка рисков, государственная программа);#❝

г) определение рейтинга заявок, на основании которых Департаментом региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) присваивается порядковый номер каждой заявке;#❝

д) принятие решения об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, либо об определении совместных проектов, не прошедших конкурсный отбор;#❝

е) принятие решения о включении совместных проектов в реестр совместных проектов по итогам конкурсного отбора.#❝

6. Рассмотрение Комиссией заявок на соответствие положениям, предусмотренным пунктами 1 и 7 Правил, а также проверка соответствия заявок функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия требованиям проводится в соответствии с Порядком конкурсного отбора совместных проектов участников промышленного кластера, содержащимся в приложении № 1 к настоящему приказу.#❝

7. Экспертная оценка рисков совместного проекта и их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы проводится в соответствии с Порядком экспертной оценки членами конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328, в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, содержащимся в приложении № 4 к настоящему приказу.#❝

8. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия при необходимости:#❝

привлекает к своей деятельности без права совещательного голоса специалистов образовательных организаций высшего образования, научно-исследовательских организаций, институтов развития, отраслевых объединений и союзов и других организаций, имеющих практический опыт в разработке и реализации кластерной политики, а также представителей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в сфере промышленной политики, на территории которого расположен (расположены) инициатор (инициаторы) совместного проекта промышленного кластера;#❝

привлекает к своей деятельности с правом совещательного голоса представителя отраслевого структурного подразделения Министерства в зависимости от специализации совместного проекта промышленного кластера;#❝

запрашивает и получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций материалы, предложения и замечания, необходимые для решения вопросов, входящих в сферу компетенции Комиссии.#❝

9. Комиссия состоит не менее чем из 10 членов, включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии. Состав Комиссии формируется из представителей Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Министерства, образовательных организаций высшего образования, научно-исследовательских организаций, институтов развития, отраслевых объединений и союзов и других организаций, имеющих практический опыт в разработке и реализации кластерной политики, и утверждается приказом Министерства.#❝

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые Комиссией.#❝

Председателем Комиссии является директор Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Министерства. Заместителем председателя Комиссии является заместитель директора Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Министерства. Секретарем Комиссии является сотрудник Департамента региональной промышленной политики и проектного управления Министерства.#❝

10. Председатель Комиссии:#❝

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;#❝

б) определяет дату, время и место проведения ежегодного заседания Комиссии и определяет материалы, подлежащие предварительной рассылке членам Комиссии;#❝

в) утверждает повестку заседания Комиссии;#❝

г) председательствует на заседаниях Комиссии;#❝

д) подписывает протоколы заседаний Комиссии.#❝

11. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.#❝

12. Секретарь Комиссии:#❝

а) обеспечивает организацию проведения заседаний Комиссии, включая подготовку и рассылку материалов и документов к заседаниям Комиссии;#❝

б) осуществляет организационное обеспечение, подготовку информационных материалов;#❝

в) осуществляет ведение протоколов заседаний Комиссии;#❝

г) осуществляет доведение решений Комиссии до всех ее членов;#❝

д) осуществляет подсчет голосов и расчет "средних" значений оценок Комиссии;#❝

е) подготавливает проекты решений Комиссии.#❝

13. Члены Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня получают уведомление о предстоящем заседании и материалы к заседанию.#❝

14. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.#❝

Передача права голоса при принятии решения членами Комиссии не допускается.#❝

В случае равенства числа голосов на заседании Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.#❝

15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.#❝

16. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.#❝

Проверка наличия конфликта интересов, который может повлиять на объективное и беспристрастное проведение конкурсного отбора, осуществляется в соответствии с Порядком проверки наличия конфликта интересов у членов конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров, содержащимся в приложении № 2 к настоящему приказу.#❝

_____________

Приложение № 4#❝

к приказу Минпромторга России#❝

от 24 мая 2018 г. № 1999#❝

ПОРЯДОК#❝

экспертной оценки членами конкурсной комиссии по отбору#❝

совместных проектов участников промышленного кластера#❝

бюджетных, социально-экономических, организационных и#❝

коммерческих рисков совместных проектов, а также их#❝

влияния на достижение одного из целевых индикаторов или#❝

показателей отраслевой подпрограммы государственной#❝

программы Российской Федерации "Развитие промышленности и#❝

повышение ее конкурентоспособности", утвержденной#❝

постановлением Правительства Российской Федерации#❝

от 15 апреля 2014 г. № 328, в отрасли, в которой#❝

специализируется промышленный кластер#❝

1. Настоящий Порядок определяет правила экспертной оценки членами конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328, в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, в соответствии с критериями, установленными приложением № 5 к Правилам предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 (далее - экспертная оценка, Комиссия, совместный проект, риски совместного проекта, государственная программа, влияние рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы).#❝

2. Экспертная оценка проводится членами Комиссии и включает:#❝

экспертную оценку рисков совместного проекта;#❝

экспертную оценку влияния рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы.#❝

3. Экспертная оценка рисков совместного проекта проводится членами Комиссии по шкале: "низкий уровень риска", "средний уровень риска", "высокий уровень риска" с присвоением следующих баллов:#❝

низкий уровень риска - 1 балл;#❝

средний уровень риска - 2 балла;#❝

высокий уровень риска - 3 балла.#❝

4. Экспертная оценка влияния рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы, соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, включает:#❝

а) определение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы, соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, влияние на который будет оцениваться, посредством голосования.#❝

Решение об определении одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы, соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, принимается большинством голосов членов Комиссии;#❝

б) проведение экспертной оценки влияния рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы по шкале: "низкий уровень влияния рисков", "средний уровень влияния рисков", "высокий уровень влияния рисков" с присвоением следующих баллов:#❝

низкий уровень влияния рисков - 1 балл;#❝

средний уровень влияния рисков - 2 балла;#❝

высокий уровень влияния рисков - 3 балла.#❝

5. Определение уровня бюджетных рисков совместного проекта, их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы и присвоение баллов осуществляется с учетом результатов анализа:#❝

а) сроков достижения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае достижения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта до наступления даты окончания реализации совместного проекта;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае достижения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта не ранее 5-го года реализации совместного проекта<1>;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае недостижения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта на 5-й год реализации совместного проекта;#❝

_____________

<1> Для совместных проектов сроком реализации 5 лет низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае достижения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта до III квартала 5-го года включительно; средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае достижения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта не ранее IV квартала 5-го года реализации совместного проекта.#❝

б) соотношения предполагаемого объема налоговых поступлений в федеральный бюджет на 8-й год реализации совместного проекта и размера субсидии, запрашиваемого инициатором (инициаторами) совместного проекта:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если предполагаемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет в результате реализации совместного проекта равен или превышает 80 процентов размера субсидии, запрашиваемого инициатором (инициаторами) совместного проекта;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если предполагаемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет в результате реализации совместного проекта составляет от 40 до 80 процентов размера субсидии, запрашиваемого инициатором (инициаторами) совместного проекта;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если предполагаемый объем налоговых поступлений в федеральный бюджет в результате реализации совместного проекта составляет менее 40 процентов размера субсидии, запрашиваемого инициатором (инициаторами) совместного проекта;#❝

в) соотношения собственных средств инициатора (инициаторов) совместного проекта, иных внебюджетных источников в объеме затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если доля собственных средств инициатора (инициаторов) совместного проекта, иных внебюджетных источников превышает 60 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если доля собственных средств инициатора (инициаторов) совместного проекта, иных внебюджетных источников составляет от 50 до 60 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если доля собственных средств инициатора (инициаторов) совместного проекта, иных внебюджетных источников составляет менее 50 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта;#❝

г) объема затрат, понесенных инициатором (инициаторами) совместного проекта за счет собственных средств и иных внебюджетных источников на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемой к ней документов специализированной организации промышленного кластера на участие в конкурсном отборе в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство, заявка):#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если объем затрат, понесенных инициатором (инициаторами) совместного проекта за счет собственных средств и иных внебюджетных источников на дату подачи заявки в Министерство, равен или превышает 15 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если объем затрат, понесенных инициатором совместного проекта за счет собственных средств и иных внебюджетных источников на дату подачи заявки в Министерство, составляет менее 15 процентов от объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если инициатором совместного проекта на дату подачи заявки в Министерство не понесены затраты на реализацию совместного проекта за счет собственных средств и иных внебюджетных источников.#❝

6. Максимальная оценка уровня бюджетных рисков совместного проекта по совокупности критериев, перечисленных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящего Порядка, составляет 12 баллов, минимальная - 4 балла.#❝

Максимальная оценка уровня влияния бюджетных рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы по совокупности критериев, перечисленных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящего Порядка, составляет 12 баллов, минимальная - 4 балла.#❝

7. Определение социально-экономических рисков совместного проекта, их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы и присвоение баллов осуществляется с учетом результатов анализа влияния совместного проекта на показатели численности работников на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта и заработной платы работников на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если увеличение доли высокопроизводительных рабочих мест в числе рабочих мест на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта превышает 15 процентов<2>;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если увеличение доли высокопроизводительных рабочих мест в числе рабочих мест на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта не превышает 15 процентов<3>.#❝

_____________

<2> Для проектов, по которым на дату начала реализации доля высокопроизводительных рабочих мест в общем числе рабочих мест на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта составляет 85 процентов и более, низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта превышает 15 процентов.#❝

<3> Для проектов, по которым на дату начала реализации доля высокопроизводительных рабочих мест в общем числе рабочих мест на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта составляет 85 процентов и более, средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятии (предприятиях) - инициаторе (инициаторах) совместного проекта не превышает 15 процентов.#❝

8. Максимальная оценка уровня социально-экономических рисков совместного проекта по совокупности критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, составляет 2 балла, минимальная - 1 балл.#❝

Максимальная оценка уровня влияния социально-экономических рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы по совокупности критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, составляет 2 балла, минимальная - 1 балл.#❝

9. Определение организационных рисков совместного проекта, их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы и присвоение баллов осуществляется с учетом результатов анализа:#❝

а) качества подготовки плана-графика реализации ключевых событий совместного проекта:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если план-график содержит подробное описание ключевых событий совместного проекта с указанием ответственных исполнителей, наименований приобретаемых товаров (в том числе машин, оборудования, технологической оснастки, программного обеспечения), оплачиваемых работ, услуг;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если план-график содержит описание ключевых событий совместного проекта без указания ответственных исполнителей либо без указания наименований приобретаемых товаров (в том числе машин, оборудования, технологической оснастки, программного обеспечения), оплачиваемых работ, услуг;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если план-график содержит описание ключевых событий совместного проекта без указания ответственных исполнителей и наименований приобретаемых товаров (в том числе машин, оборудования, технологической оснастки, программного обеспечения), оплачиваемых работ, услуг;#❝

б) наличия у специализированной организации промышленного кластера или ее сотрудников опыта в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если специализированная организация промышленного кластера или ее сотрудники имеют опыт в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности сроком более 1 года;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если специализированная организация промышленного кластера или ее сотрудники имеют релевантный опыт в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности сроком менее 1 года;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если специализированная организация промышленного кластера или ее сотрудники не имеют релевантного опыта в области проектного управления и (или) организационного, консультационного и методологического сопровождения участия промышленного кластера в федеральных программах поддержки кластеров, а также осуществления ее деятельности в сфере промышленности.#❝

10. Максимальный уровень организационных рисков совместного проекта по совокупности критериев, перечисленных в подпунктах "а" - "б" пункта 9 настоящего Порядка, составляет 6 баллов, минимальный - 2 балла.#❝

Максимальный уровень влияния организационных рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы по совокупности критериев, перечисленных в подпунктах "а" - "б" пункта 9 настоящего Порядка, составляет 6 баллов, минимальный - 2 балла.#❝

11. Определение уровня коммерческих рисков совместного проекта, их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы и присвоение баллов осуществляется с учетом результатов анализа:#❝

а) вида обязательства участника (участников) совместного проекта по использованию промышленной продукции, произведенной инициатором (инициаторами) совместного проекта:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае, если использование промышленной продукции, произведенной инициатором (инициаторами) совместного проекта, подтверждено со стороны участника (участников) совместного проекта в виде обязательства с указанием объемов закупок;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае, если использование промышленной продукции, произведенной инициатором (инициаторами) совместного проекта, подтверждено со стороны участника (участников) совместного проекта в виде намерения с указанием объемов закупок;#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если использование промышленной продукции, произведенной инициатором (инициаторами) совместного проекта, подтверждено со стороны участника (участников) совместного проекта в виде намерения без указания объемов закупок;#❝

б) типа документа, заключенного между инициатором (инициаторами) совместного проекта, участником (участниками) совместного проекта и специализированной организацией промышленного кластера:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае заключения между инициатором (инициаторами) совместного проекта, участником (участниками) совместного проекта и специализированной организацией промышленного кластера договора о реализации совместного проекта;#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае заключения между инициатором (инициаторами) совместного проекта, участником (участниками) совместного проекта и специализированной организацией промышленного кластера соглашения о намерениях реализации совместного проекта;#❝

в) наличия подтвержденного спроса на продукцию, произведенную в рамках реализации совместного проекта, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера:#❝

низкий уровень риска и низкий уровень влияния риска (1 балл) присваиваются в случае подтверждения спроса на продукцию, произведенную в рамках реализации совместного проекта, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера, в виде копий заключенных договоров (в том числе поставки, купли-продажи);#❝

средний уровень риска и средний уровень влияния риска (2 балла) присваиваются в случае подтверждения спроса на продукцию, произведенную в рамках реализации совместного проекта, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера, в виде копий иных документов (в том числе запрос коммерческих предложений, соглашение о намерениях);#❝

высокий уровень риска и высокий уровень влияния риска (3 балла) присваиваются в случае, если спрос на продукцию, произведенную в рамках реализации совместного проекта, со стороны организаций, не являющихся участниками промышленного кластера, не подтвержден.#❝

12. Максимальный уровень коммерческих рисков совместного проекта по совокупности критериев, перечисленных в подпунктах "а" - "в" пункта 11 настоящего Порядка, составляет 8 баллов, минимальный - 3 балла.#❝

Максимальный уровень влияния коммерческих рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы по совокупности критериев, перечисленных в подпунктах "а" - "в" пункта 11 настоящего Порядка, составляет 8 баллов, минимальный - 3 балла.#❝

13. Минимальная сумма баллов по всем категориям рисков совместного проекта, указанных в пунктах 5 - 12 настоящего Порядка, составляет 10, максимальная - 28.#❝

Минимальная сумма баллов по всем категориям рисков влияния совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы, указанных в пунктах 5 - 12 настоящего Порядка, составляет 10, максимальная - 28.#❝

14. Для каждого совместного проекта Комиссией рассчитывается итоговый балл рейтинга путем суммирования баллов по всем категориям рисков совместного проекта и баллов по всем категориям рисков влияния совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы и деления на общую численность голосующих на заседании Комиссии.#❝

15. Совместные проекты, значение итогового балла рейтинга которых меньше "среднего" по всем представленным на конкурсный отбор проектам, считаются прошедшими конкурсный отбор и подлежат включению в реестр совместных проектов.#❝

_____________

Приложение № 5#❝

к приказу Минпромторга России#❝

от 24 мая 2018 г. № 1999#❝

ПОРЯДОК#❝

формирования, ведения и внесения изменений#❝

в реестр совместных проектов#❝

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения и внесения изменений Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в реестр совместных проектов участников промышленного кластера.#❝

2. Формирование, ведение и внесение изменений в реестр совместных проектов участников промышленного кластера (далее - реестр совместных проектов) осуществляется Департаментом региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент, Министерство) в электронном виде на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" путем внесения следующих сведений о совместных проектах, прошедших конкурсный отбор совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - конкурсный отбор):#❝

а) наименование промышленного кластера;#❝

б) наименование специализированной организации промышленного кластера;#❝

в) наименование совместного проекта;#❝

г) наименование участников совместного проекта с указанием основного государственного регистрационного номера, места нахождения и видов выпускаемой промышленной продукции кластера, произведенной в целях импортозамещения, в рамках реализации совместного проекта;#❝

д) краткое описание и сметная стоимость совместного проекта;#❝

е) план-график реализации совместного проекта с указанием ключевых событий;#❝

ж) значения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта на весь срок реализации совместного проекта с указанием полугодовых значений;#❝

з) номер и дата регистрации в специальном журнале № 1 заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) или обращения специализированной организации о внесении изменений в реестр совместных проектов с приложением перечня изменений и подтверждающих документов (далее - обращение);#❝

и) номер и дата решения Министерства о включении или исключении из реестра совместных проектов с приложением копии указанного документа;#❝

к) номер и дата решения Министерства о внесении изменений в реестр совместных проектов с приложением копии указанного документа;#❝

л) срок действия решения о включении совместного проекта в реестр совместных проектов.#❝

3. Департамент:#❝

а) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров о включении совместных проектов в реестр совместных проектов по итогам конкурсного отбора должен обеспечить:#❝

подготовку проекта приказа о включении совместных проектов в реестр совместных проектов и представление его на подпись Министру промышленности и торговли Российской Федерации;#❝

направление специализированным организациям промышленного кластера, совместные проекты которых прошли конкурсный отбор и были включены в реестр совместных проектов, уведомления о возможности заключения договоров между инициаторами совместного проекта и Министерством о предоставлении субсидии инициаторам совместного проекта либо об отказе в заключении указанных договоров о предоставлении субсидии с инициаторами совместного проекта;#❝

б) в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения:#❝

если изменения, указанные в обращении, касаются подпунктов "а" - "д" пункта 2 настоящего Порядка, вносит изменения в реестр совместных проектов;#❝

если изменения, указанные в обращении, касаются подпунктов "е" - "ж" пункта 2 настоящего Порядка и приводят к наступлению событий, указанных в пункте 32 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 (далее - Правила), направляет специализированной организации предложение повторно подготовить заявку на участие в конкурсном отборе, а также исключает сведения о совместном проекте из реестра совместных проектов.#❝

4. Департамент обеспечивает раскрытие сведений, содержащихся в реестре совместных проектов, путем их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на официальном сайте геоинформационной системы индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров и технопарков.#❝

Сведения, содержащиеся в реестре совместных проектов, являются общедоступными и предоставляются любым заинтересованным лицам на основании письменного запроса, который направляется в Министерство в произвольной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса.#❝

5. Департамент исключает сведения о совместном проекте из реестра совместных проектов в течение 5 рабочих дней со дня наступления одного из следующих событий:#❝

а) завершение срока реализации совместного проекта и исполнение ключевых событий плана-графика реализации совместного проекта, а также достижение целевых показателей эффективности реализации совместного проекта;#❝

б) наступление событий, указанных в пункте 32 Правил;#❝

в) исключение промышленного кластера из реестра промышленных кластеров.#❝

6. Плата со специализированной организации промышленного кластера за прохождение конкурсного отбора, в том числе за выдачу выписки из реестра совместных проектов или повторное прохождение конкурсного отбора, не взимается.#❝

_____________

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минпромторг России →