Приказ Минпромторга России от 14.08.2018 № 3196 · Об утверждении Методики экспертизы заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2018-08-14-3196/

Приказ Минпромторга России от 14.08.2018 № 3196

Об утверждении Методики экспертизы заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14.08.2018 № 3196 "Об утверждении Методики экспертизы заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.10.2026 19:59. Скачать .doc · Печать

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ#❝

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝

ПРИКАЗ#❝

Москва#❝

14 августа 2018 г. № 3196#❝

Об утверждении Методики экспертизы заявок на участие в#❝

отборе комплексных инвестиционных проектов по#❝

приоритетным направлениям гражданской промышленности#❝

Зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2018 г.#❝

Регистрационный № 52209#❝

В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 272, № 41, ст. 5548; 2015, № 9, ст. 1332, № 15, ст. 2278; № 46, ст. 6377; 2016, № 24, ст. 3525, № 37, ст. 5496; 2017, № 44, ст. 6513; 2018, № 16, ст. 2372), п р и к а з ы в а ю:#❝

1. Утвердить прилагаемую Методику экспертизы заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.#❝

2. Уполномочить федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития" на проведение экспертиз заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.#❝

3. Признать утратившими силу:#❝

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. № 781 "Об утверждении Методики отбора победителей конкурсного отбора новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях включения в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в соответствии с пунктами 3 и 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3" (зарегистрирован в Минюсте России 23 мая 2014 г., регистрационный номер 32422);#❝

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 2149 "О внесении изменений в Методику отбора победителей конкурсного отбора новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях включения в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в соответствии с пунктами 3 и 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3" (зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2014 г., регистрационный номер 34704).#❝

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова B.C.#❝

Врио Министра С.А.Цыб#❝

____________

УТВЕРЖДЕНА#❝

приказом Минпромторга России#❝

от 14 августа 2018 г. № 3196#❝

МЕТОДИКА#❝

экспертизы заявок на участие в отборе комплексных#❝

инвестиционных проектов по приоритетным направлениям#❝

гражданской промышленности#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящая Методика определяет процедуру проведения экспертизы заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, реализуемых российскими организациями (далее - инвестиционный проект, организации) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 января 2014 г. № 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 272, № 41, ст. 5548; 2015, № 9, ст. 1332, № 15, ст. 2278; № 46, ст. 6377; 2016, № 24, ст. 3525, № 37, ст. 5496; 2017, № 44, ст. 6513; 2018, № 16, ст. 2372), в целях включения инвестиционных проектов в перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее - Правила, Перечень).#❝

2. Под инвестиционными проектами в настоящей Методике понимаются комплексные инвестиционные проекты, осуществляемые по приоритетным направлениям гражданской промышленности и отвечающие критериям, указанным в подпункте "б" пункта 3 Правил.#❝

II. Экспертиза соответствия заявки на участие в отборе#❝

комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению#❝

в Перечень, требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 5 и#❝

13 Правил#❝

3. Проведение экспертизы соответствия заявок на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в Перечень (далее - заявка), требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 5 и 13 Правил, осуществляется федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" (далее - Эксперт).#❝

4. Эксперт в целях проведения проверки заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 5 и 13 Правил, в течение 10 рабочих дней проводит:#❝

анализ представленных документов, в том числе на предмет соответствия бизнес-плана инвестиционного проекта требованиям, установленным приложением № 3 к Правилам;#❝

оценку показателей инвестиционного проекта по критериям финансовой, бюджетной и социально-экономической эффективности инвестиционного проекта.#❝

5. Расчет показателей финансовой и бюджетной эффективности инвестиционного проекта осуществляется на основе цен и курсов валют, установленным Центральным банком Российской Федерации на 1 января года, в котором проводится отбор комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, реализуемых российскими организациями в соответствии с Правилами (далее - отбор).#❝

Все расчеты должны осуществляться в номинальных ценах с учетом следующих индексов-дефляторов, опубликованных в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий год и плановый период, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации: дефлятор капитальных вложений, дефлятор валового внутреннего продукта и индекс потребительских цен.#❝

6. Критерий финансовой эффективности инвестиционного проекта оценивается по показателям: чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта (превышение общей суммы денежных средств, полученных от реализации инвестиционного проекта, над суммарными затратами с учетом дисконтирования), отношение чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта к суммарному планируемому размеру субсидии с учетом дисконтирования, дисконтированный период окупаемости инвестиционного проекта, внутренняя норма доходности инвестиционного проекта (ставка дисконтирования, при которой чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта равна нулю) и запас прочности инвестиционного проекта (превышение внутренней нормы доходности над применяемой ставкой дисконтирования) в соответствии со следующими расчетами:#❝

а) для расчета показателя чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта (NPVproject) свободные денежные потоки по инвестиционному проекту (FCFF) приводятся (дисконтируются) с использованием ставки дисконтирования, равной прогнозной средневзвешенной стоимости капитала (WACC) инициатора инвестиционного проекта. Формула расчета NPVproject:#❝

FCFF TVproject#❝

N n N#❝

NPVproject = сумма ----------- + ----------- (1), где:#❝

n=1 n N#❝

(1 + WACC) (1 + WACC)#❝

FCFF - свободные денежные потоки по инвестиционному проекту;#❝

n - номер прогнозного шага (для свободных денежных потоков);#❝

N - количество лет в прогнозном периоде;#❝

TVproject - постпрогнозная стоимость (постпрогнозный денежный#❝

N поток) по инвестиционному проекту;#❝

WACC - средневзвешенная стоимость капитала;#❝

б) расчет свободного денежного потока по инвестиционному проекту (FCFF) производится в соответствии с одной из следующих формул:#❝

1) в случае если расходы на уплату процентов не включены в денежный поток от операционной деятельности (OCF):#❝

FCFF = NI + дельта WC + D&A - NCI + (1 - Tax / 100) * NIP + ICF (2), где:#❝

NI - чистая прибыль;#❝

дельта WC - изменение оборотного капитала (увеличение инвестиций в оборотный капитал);#❝

D&A - амортизация основных средств, нематериальных и финансовых активов;#❝

NCI - прибыль от реализации основных средств, доходы от переоценки активов;#❝

Tax - ставка налога на прибыль;#❝

NIP - чистые процентные платежи (проценты, уплаченные за период, за вычетом процентов и субсидий, полученных за период);#❝

ICF - денежный поток от инвестиционной деятельности, рассчитывается по формуле:#❝

ICF = - CI + k (3), где:#❝

CI - капитальные вложения;#❝

k - поступления от продажи активов;#❝

k = Цена продажи активов - (Tax / 100) (Цена продажи активов - Балансовая стоимость активов на дату продажи основных средств);#❝

2) в случае если расходы на уплату процентов включены в денежный поток от операционной деятельности:#❝

FCFF = OCF + ICF (4), где:#❝

OCF - денежный поток от операционной деятельности;#❝

ICF - денежный поток от инвестиционной деятельности.#❝

Денежный поток от операционной деятельности (OCF) рассчитывается по формуле:#❝

OCF = EBIT * (1 - Tax / 100) + дельта WC + D&A - NCI (5), где:#❝

EBIT - прибыль до вычета налога на прибыль и процентов (операционная прибыль);#❝

Tax - ставка налога на прибыль;#❝

дельта WC - изменение оборотного капитала (увеличение инвестиций в оборотный капитал);#❝

D&A - амортизация основных средств, нематериальных и финансовых активов;#❝

NCI - прибыль от реализации основных средств, доходы от переоценки активов;#❝

в) расчет постпрогнозной стоимости (постпрогнозный денежный поток) по инвестиционному проекту (TVproject ) осуществляется по#❝

N следующей формуле:#❝

n#❝

FCFF (1 + g)#❝

N#❝

TVproject = ------------- при определении NPVproject (6), где:#❝

N n#❝

(WACC - g)#❝

FCFF - свободные денежные потоки по инвестиционному проекту#❝

N за последний год прогнозного периода;#❝

g - ожидаемый (постоянный) темп роста денежных потоков в постпрогнозный период;#❝

WACC - средневзвешенная стоимость капитала;#❝

n - количество лет в постпрогнозном периоде.#❝

Приведение постпрогнозной стоимости инвестиционного проекта к начальному моменту прогнозного периода осуществляется по следующей формуле:#❝

TVproject#❝

N#❝

---------------- при определении NPVproject (7), где#❝

N#❝

П (1 + WACC )#❝

i=1 пр#❝

TVproject - постпрогнозная стоимость (постпрогнозный денежный#❝

N поток) по инвестиционному проекту, приведенная к последнему году прогнозного периода;#❝

WACC - прогнозная средневзвешенная стоимость капитала на#❝

пр последний шаг прогнозного периода;#❝

N - последний шаг прогнозного периода;#❝

г) внутренняя норма доходности (IRRproject) определяется по следующей формуле:#❝

FCFF TVproject#❝

N n N#❝

сумма ----------------- + ----------------- = 0 (8), где:#❝

n=1 n N#❝

(1 + IRRproject) (1 + IRRproject)#❝

n - номер прогнозного шага (для свободных денежных потоков);#❝

N - количество лет в прогнозном периоде;#❝

FCFF - свободный денежный поток по инвестиционному проекту#❝

n в год n;#❝

TVproject - постпрогнозная стоимость (постпрогнозный денежный#❝

N поток) по инвестиционному проекту;#❝

IRRproject - внутренняя норма доходности.#❝

д) расчет прогнозной средневзвешенной стоимости капитала (WACC ) осуществляется по следующей формуле:#❝

пр#❝

E T D#❝

WACC = r ----- + r (1 - (---)) ----- (9), где#❝

пр e E + D d 100 E + D#❝

r - стоимость собственного капитала;#❝

e#❝

Е - объем собственного капитала;#❝

D - объем заемного капитала;#❝

r - стоимость заемного капитала;#❝

d#❝

Т - ставка налога на прибыль;#❝

е) расчет стоимости собственного капитала (r ) осуществляется#❝

e по следующей формуле:#❝

r = r + бета (r - r ) (10), где:#❝

e f lev m f#❝

бета - бета-коэффициент, отражающий меру влияния#❝

lev систематического риска на инвестиционный проект;#❝

r - прогнозная рыночная доходность по базовому активу;#❝

m#❝

r - безрисковая ставка;#❝

f#❝

ж) расчет бета-коэффициента, отражающий меру влияния систематического риска на инвестиционный проект (бета ),#❝

lev производится по следующей формуле:#❝

бета = бета (1 + (1 - (Т / 100))(D/E)) (11), где:#❝

lev#❝

бета - бета-коэффициент, отражающий меру влияния#❝

lev систематического риска на инвестиционный проект с учетом финансового рычага;#❝

бета - бета-коэффициент (в зависимости от отрасли реализации инвестиционного проекта);#❝

Т - ставка налога на прибыль;#❝

D - объем заемного капитала;#❝

Е - объем собственного капитала;#❝

з) расчет дисконтированного периода окупаемости инвестиционного проекта (DPBP) производится по следующей формуле:#❝

DPBP = min n, при котором#❝

FCFF#❝

N n#❝

сумма ----------- > 0 (12)#❝

n=1 n#❝

(1 + WACC)#❝

N - число периодов оценки;#❝

n - период оценки;#❝

FCFF - свободный денежный поток в период n;#❝

n#❝

WACC - средневзвешенная стоимость капитала;#❝

и) расчет запаса прочности инвестиционного проекта (P )#❝

r осуществляется по следующей формуле:#❝

P = IRRproject-r (13)#❝

r#❝

IRRproject - внутренняя норма доходности;#❝

r - ставка дисконтирования.#❝

Срок прямого прогнозирования денежных потоков инвестиционного проекта принимается равным десяти годам (далее - прогнозный период). В случае если период реализации инвестиционного проекта превышает десять лет, инвестор выбирает более длительный прогнозный период с обоснованием выбора.#❝

Инвестиционный проект признается соответствующим критерию финансовой эффективности в случае, если значение показателя чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта положительно и внутренняя норма доходности превышает средневзвешенную стоимость капитала инвестиционного проекта за период (1, ..., Т).#❝

7. Критерий бюджетной эффективности инвестиционного проекта оценивается как сопоставление дисконтированных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и (или) экономии расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обусловленных реализацией инвестиционного проекта, и суммарного планируемого объема субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, и рассчитывается следующим образом:#❝

а) в качестве показателя бюджетной эффективности используется индекс бюджетной эффективности BPI, который рассчитывается по следующей формуле:#❝

____________

Формула (14) не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.#❝

BNPV - чистая приведенная стоимость бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;#❝

BInv - суммарный планируемый объем расходов федерального#❝

n бюджета на инвестиционный проект в периоде n;#❝

r - ставка дисконтирования;#❝

n - период оценки;#❝

N - число периодов оценки;#❝

б) расчет чистой приведенной стоимости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (BNPV) осуществляется по следующей формуле:#❝

____________

Формула (15) не приводится. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.#❝

CF - денежный поток бюджетов бюджетной системы Российской#❝

n Федерации для n-го периода;#❝

TV - постпрогнозная стоимость (постпрогнозный денежный#❝

budg поток) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по инвестиционному проекту;#❝

N - число периодов оценки;#❝

n - период оценки;#❝

r - ставка дисконтирования;#❝

в) расчет постпрогнозной стоимости (постпрогнозный денежный поток) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по инвестиционному проекту (TV ) осуществляется по следующей#❝

budg#❝

N формуле:#❝

n#❝

CF (1 + g )#❝

N b#❝

TV = -------------- (16), где:#❝

budgN n#❝

(r - g )#❝

N b#❝

TV - постпрогнозная стоимость (постпрогнозный денежный#❝

budgN поток) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по инвестиционному проекту, приведенная к последнему году прогнозного периода;#❝

r - прогнозная ставка дисконтирования на последний шаг#❝

N прогнозного периода;#❝

CF - денежные потоки бюджетов бюджетной системы Российской#❝

N Федерации за последний год прогнозного периода;#❝

g - ожидаемый (постоянный) темп роста денежных потоков#❝

b бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в постпрогнозный период, который равен прогнозируемому значению инфляции за последний год прогнозного периода;#❝

n - количество лет в постпрогнозном периоде;#❝

г) ставка дисконтирования для расчета бюджетной эффективности (r ) осуществляется по следующей формуле:#❝

i#❝

r = YTM (17), где:#❝

i офз#❝

YTM - доходность к погашению облигаций федерального займа#❝

офз (ОФЗ) со сроком до погашения, равным сроку предоставления денежных средств из федерального бюджета или сопоставимым с этим сроком; в случае полной или частичной невозвратности средств федерального бюджета срок до погашения облигаций должен быть сопоставим с периодом реализации инвестиционного проекта.#❝

Инвестиционный проект признается соответствующим критерию бюджетной эффективности, в случае если подтвержденное значение индекса бюджетной эффективности BPI превышает 1.#❝

8. Критерий социально-экономической эффективности инвестиционного проекта оценивается по приросту валового регионального продукта, создаваемого в рамках инвестиционного проекта за счет продажи промышленной продукции накопленным итогом за весь прогнозный период, приросту количества создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, приросту производительности труда и среднего уровня заработной платы работников организации в результате реализации инвестиционного проекта.#❝

Прирост валового регионального продукта, создаваемого в рамках инвестиционного проекта за счет продажи промышленной продукции, основывается на определении добавленной стоимости (VA), генерируемой инвестиционным проектом, и рассчитывается по следующей формуле:#❝

VA = EBITDA + Sal + Rent (18), где#❝

EBITDA - прибыль инвестиционного проекта до налогообложения, выплаты процентов по долговым обязательствам и амортизационных отчислений;#❝

Sal - суммарная заработная плата работников инвестиционного проекта;#❝

Rent - арендная плата.#❝

Длительность временного периода, в котором осуществляется оценка добавленной стоимости, соответствует длительности прогнозного периода.#❝

9. По результатам проверки заявки в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящей Методики Эксперт в течение 10 рабочих дней подготавливает предварительную справку о соответствии либо несоответствии заявки требованиям пунктов 4 - 8 настоящей Методики и направляет ее организации с использованием государственной информационной системы промышленности (далее - информационная система).#❝

10. В течение 10 рабочих дней со дня направления предварительной справки Экспертом организация подтверждает с использованием информационной системы свое согласие с предварительной справкой Эксперта о соответствии заявки требованиям пунктов 4 - 8 настоящей Методики (далее - предварительная справка).#❝

В случае подтверждения организацией своего согласия с предварительной справкой Эксперта, указанная справка получает статус окончательной справки.#❝

В случае несогласия с предварительной справкой Эксперта организация в течение 10 рабочих дней со дня направления предварительной справки направляет скорректированную заявку с использованием информационной системы.#❝

В скорректированной заявке организация устраняет замечания Эксперта в соответствии с положениями пунктов 4 - 8 настоящей Методики.#❝

В случае если организация не совершает ни одного из действий, предусмотренных абзацем первым или третьим настоящего пункта, предварительная справка становится окончательной по истечении 10 рабочих дней со дня ее направления организации.#❝

11. Скорректированная заявка организации регистрируется в информационной системе и проходит проверку в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящей Методики в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.#❝

По результатам проверки скорректированной заявки Эксперт подготавливает окончательную справку о соответствии или несоответствии заявки требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 8 настоящей Методики (далее - окончательная справка), и направляет ее организации с использованием информационной системы.#❝

При наличии разногласий, связанных с расчетом показателей эффективности инвестиционного проекта в соответствии с пунктами 4 - 8 настоящей Методики, Эксперт включает в окончательную справку особое мнение.#❝

III. Экспертиза заявки на участие в отборе комплексных#❝

инвестиционных проектов, подлежащих включению в Перечень,#❝

в соответствии с пунктом 19 Правил#❝

12. Экспертиза заявки на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в Перечень, в соответствии с пунктом 19 Правил (далее - экспертиза в соответствии с пунктом 19 Правил) осуществляется структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Отраслевые департаменты) в соответствии с курируемыми ими отраслевыми направлениями в течение 20 рабочих дней со дня передачи заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.#❝

13. Отраслевой департамент проводит экспертизу в соответствии с пунктом 19 Правил с учетом окончательной справки, представленной Экспертом, и по результатам экспертизы подготавливает заключение о стратегическом значении инвестиционного проекта, которое должно содержать следующую информацию:#❝

а) данные о вкладе инвестиционного проекта в достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2173; 2017, № 16, ст. 2404; 2018, № 8, ст. 1212, № 15, ст. 2136) (далее - Программа);#❝

б) данные о вкладе инвестиционного проекта в реализацию плана мероприятий по импортозамещению или о наличии экспортного потенциала в соответствующей отрасли промышленности;#❝

в) анализ рынка продукции, производство которой планируется осваивать при реализации инвестиционного проекта;#❝

г) анализ последствий для экономики Российской Федерации в случае реализации инвестиционного проекта.#❝

14. Данные о вкладе инвестиционного проекта в достижение целевых показателей и индикаторов Программы включают информацию о соответствии инвестиционного проекта отраслевой принадлежности Программы.#❝

15. Оценка инвестиционного проекта на соответствие отраслевой принадлежности Программы проводится по результатам анализа вклада от реализации инвестиционного проекта в достижение целевых показателей и индикаторов Программы.#❝

16. Данные о вкладе инвестиционного проекта в реализацию плана мероприятий по импортозамещению или о наличии экспортного потенциала в соответствующей отрасли промышленности включают информацию:#❝

о соответствии инвестиционного проекта отраслевым планам мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации;#❝

об анализе доли выручки от реализации, произведенной в рамках инвестиционного проекта, продукции на экспорт, к общей выручке организации от реализации инвестиционного проекта и ее динамике.#❝

17. Оценка соответствия инвестиционного проекта отраслевым планам мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности Российской Федерации проводится по результатам анализа вклада от реализации инвестиционного проекта в достижение целевых показателей, утвержденных отраслевыми планами мероприятий по импортозамещению в отраслях промышленности, к которым относится инвестиционный проект.#❝

18. Анализ рынка продукции, производство которой планируется осваивать при реализации инвестиционного проекта, включает:#❝

анализ вклада от реализации инвестиционного проекта в повышение качества и расширение рынка сбыта продукции организации; анализ конкурентных преимуществ производимой в рамках инвестиционного проекта продукции перед российскими и иностранными аналогами.#❝

Анализ рынка продукции проводится с целью выявления потенциального спроса на продукцию, производство которой планируется при реализации инвестиционного проекта.#❝

19. Решение о наличии потенциального спроса на продукцию принимается на основании:#❝

наличия (отсутствия) положительной динамики роста рынка сбыта производимой в рамках инвестиционного проекта продукции или ее аналогов;#❝

отсутствия профицита производственных мощностей у российских организаций, производящих аналогичную продукцию.#❝

20. Анализ последствий для экономики Российской Федерации в случае реализации инвестиционного проекта включает:#❝

анализ вклада от реализации инвестиционного проекта в повышение качества и расширение рынка сбыта продукции организации;#❝

анализ конкурентных преимуществ производимой в рамках инвестиционного проекта продукции перед российскими и иностранными аналогами.#❝

При проведении анализа последствий для экономики Российской Федерации учитывается:#❝

роль инвестиционного проекта в реализации приоритетов региональной промышленной политики;#❝

участие в других мерах государственной поддержки федерального и регионального уровней, а также институтов развития;#❝

вклад в мероприятия по импортозамещению;#❝

освоение и внедрение новых или улучшение существующих технологий производства в рамках реализации инвестиционного проекта, в том числе в части мероприятий по повышению производительности труда.#❝

21. Анализ последствий для экономики Российской Федерации проводится на основании расчета:#❝

объема и динамики налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#❝

отношения общих дисконтированных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обусловленных реализацией инвестиционного проекта, к суммарному планируемому объему субсидии с учетом дисконтирования;#❝

общей суммы внебюджетных средств, используемых при реализации инвестиционного проекта;#❝

эффекта от реализации инвестиционного проекта на смежные отрасли промышленности Российской Федерации;#❝

вклада в социально-экономическое развитие и диверсификацию экономик территорий, требующих ускоренного развития.#❝

IV. Экспертиза заявки на участие в отборе комплексных#❝

инвестиционных проектов, подлежащих включению в Перечень,#❝

в соответствии с пунктом 20 Правил#❝

22. Экспертиза заявки на участие в отборе комплексных инвестиционных проектов, подлежащих включению в Перечень, в соответствии с пунктом 20 Правил (далее - экспертиза в соответствии с пунктом 20 Правил) проводится Экспертом с учетом окончательной справки в течении 20 рабочих дней со дня передачи заявки с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.#❝

23. По результатам экспертизы в соответствии с пунктом 20 Правил Эксперт подготавливает заключение, которое должно содержать:#❝

а) обоснованность и достаточность планируемых финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта;#❝

б) наличие в полном объеме необходимых финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта с учетом суммы кредита или облигационного займа;#❝

в) наличие необходимых финансовых ресурсов, достаточных для обслуживания и погашения кредита или облигационного займа, в том числе за счет денежных потоков, генерируемых инвестиционным проектом;#❝

г) сведения о сумме чистого дисконтированного денежного потока инвестиционного проекта;#❝

д) сведения о наличии в бизнес-плане инвестиционного проекта информации с обоснованными оценками параметров, критических для достижения целей инвестиционного проекта, и о наличии в бизнес-плане внутренних противоречий;#❝

е) сведения о наличии судебных разбирательств или неурегулированных требований, прямо влияющих на реализацию инвестиционного проекта (включая судебные разбирательства с кредитными организациями или заинтересованными российскими организациями);#❝

ж) отсутствие процедур банкротства, ликвидации, реорганизации организации;#❝

з) наличие производственных активов и материально-технической базы у организации;#❝

и) наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта компетенций и профессиональной репутации.#❝

24. Оценка обоснованности планируемых финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта проводится на основании информации о бюджете инвестиционного проекта, в том числе с детализацией затрат на различных этапах реализации инвестиционного проекта, включая осуществленные затраты, с предоставлением обосновывающей бюджет инвестиционного проекта документации и (или) технико-экономического обоснования инвестиционного проекта.#❝

Инвестиционный проект признается несоответствующим условиям достаточности планируемых финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта в случае, если размер кредитных средств, привлекаемых организацией на реализацию инвестиционного проекта, составляет более 80 процентов от общей стоимости инвестиционного проекта.#❝

25. Оценка наличия в полном объеме необходимых финансовых ресурсов, достаточных для обслуживания и погашения кредита или облигационного займа, в том числе за счет денежных потоков, генерируемых инвестиционным проектом, проводится на основании:#❝

информации по будущим финансовым потокам инвестиционного проекта, позволяющей сделать выводы о возможности организации обслуживать и погашать привлеченные заемные средства для реализации инвестиционного проекта;#❝

информации об отсутствии в рамках инвестиционного проекта кассовых разрывов или в случае их возникновения наличие у организации возможности покрыть данный разрыв, предоставление подтверждающей информации;#❝

информации о достаточности резервов ликвидности инвестиционного проекта на протяжении всего прогнозного периода;#❝

обоснования стоимости привлекаемого заемного финансирования, в том числе для целей субсидирования процентной ставки.#❝

26. Оценка обоснованности расчета чистого дисконтированного денежного потока инвестиционного проекта проводится на основании анализа чувствительности дисконтированного денежного потока в зависимости от изменений ключевых параметров инвестиционного проекта, проверяется корректность выбора ставки дисконтирования.#❝

27. Оценка обоснованности параметров бизнес-плана инвестиционного проекта, критических для достижения целей инвестиционного проекта, проводится на предмет выявления внутренних противоречий в представленных организацией документах на основании анализа неблагоприятных внутренних и внешних факторов, влияющих на реализацию инвестиционного проекта.#❝

28. В рамках оценки обоснованности параметров бизнес-плана Эксперт проверяет план действий организации по устранению неблагоприятных внутренних и внешних факторов, влияющих на успешную реализацию инвестиционного проекта.#❝

В рамках анализа судебных разбирательств или неурегулированных требований, прямо влияющих на реализацию инвестиционного проекта, Эксперт оценивает:#❝

сумму притязаний третьих лиц относительно балансовой стоимости активов организации;#❝

сведения о разбирательствах, способных прямо повлиять на реализацию инвестиционного проекта;#❝

наличие в открытых источниках сведений об участии организации в судебных спорах в качестве ответчика либо третьего лица.#❝

Оценка информации о наличии судебных разбирательств или неурегулированных требований, прямо влияющих на реализацию инвестиционного проекта, проводится Экспертом в том числе с использованием информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:#❝

база судебных решений http://kad.arbitr.ru/;#❝

база судебных приставов http://fssprus.ru/iss/ip/.#❝

29. Наличие сведений о процедурах банкротства, ликвидации, реорганизации проверяется Экспертом на интернет-портале Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://egrul.nalog.ru/.#❝

30. Проверка производственных активов и материально-технической базы организации проводится на основании анализа бизнес-плана инвестиционного проекта.#❝

31. В рамках анализа необходимых для реализации инвестиционного проекта компетенций и профессиональной репутации Эксперт проводит проверку на наличие у организации:#❝

необходимой для реализации инвестиционного проекта разрешительной документации;#❝

необходимых международных сертификатов для реализации экспортной продукции;#❝

необходимых для реализации инвестиционного проекта результатов интеллектуальной деятельности и патентов.#❝

_____________

Документы того же органа рядом по дате

Об утверждении собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности в области производства товаров и оказания услуг для детей — Приказ Минпромторга России от 31.07.2018 № 3017
Об утверждении Порядка осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредитов, обеспеч — Приказ Минпромторга России от 31.07.2018 № 3016
Об утверждении порядка и условий хранения гражданского и служебного оружия и патронов в процессе их производства — Приказ Минпромторга России от 08.08.2018 № 3135
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам присуждения премий — Приказ Минпромторга России от 10.08.2018 № 3166
Об утверждении регламента электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государст — Приказ Минпромторга России от 15.08.2018 № 3223
Об утверждении Порядка формирования экспертных комиссий по техническому регулированию — Приказ Минпромторга России от 20.08.2018 № 3248
О внесении изменений в Порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, утвержденный приказом Министе — Приказ Минпромторга России от 20.08.2018 № 3249
О внесении изменения в формы свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, утвержденные приказом Министерства пром — Приказ Минпромторга России от 20.08.2018 № 3251

Все документы: Минпромторг России →