Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдел…

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Правилами осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. № 1335 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 47, ст. 7260), в целях осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; № 50, ст. 7343; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 23, ст. 2873; № 27, ст. 3452; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1091; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3947, ст. 3950, ст. 4001; № 29, ст. 4375; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4169, ст. 4254; 2017, № 1, ст. 15; № 24, ст. 3477; 2018, № 1, ст. 54, ст. 65, ст. 80, ст. 89; № 27, ст. 3957; № 32, ст. 5134, ст. 5135; № 45, ст. 6846; № 49, ст. 7524) (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль) в отношении федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, и федеральных государственных унитарных предприятий, права собственника имущества которых осуществляет Министерство (далее - подведомственные организации).#❝

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе:#❝

3. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.#❝

4. При осуществлении ведомственного контроля подведомственная организация подлежит отнесению к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения ею обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных подведомственной организацией по результатам закупки, в том числе от общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных подведомственными организациями по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона.#❝

5. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки.#❝

6. Документарные проверки проводятся в целях установления законности и обоснованности действий подведомственных организаций в сфере закупок на основании предоставленных ими в Министерство документов по осуществленным закупкам.#❝

7. Выездные проверки проводятся по месту нахождения подведомственной организации в целях установления законности и обоснованности действий подведомственных организаций путем проверки соблюдения подведомственной организацией требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.#❝

8. Выездная и (или) документарная проверка проводится комиссией, уполномоченной на проведение выездной и (или) документарной проверки (далее - комиссия), на основании приказа Министерства, в котором указывается:#❝

9. Проект приказа о проведении выездной и (или) документарной проверки подготавливается ответственным департаментом за 15 рабочих дней до начала выездной и (или) документарной проверки.#❝

10. Все члены комиссии должны иметь высшее образование, а также стаж работы на федеральной государственной гражданской службе не менее полугода.#❝

11. После издания приказа о проведении выездной и (или) документарной проверки председатель комиссии обеспечивает информирование членов комиссии о проведении выездной и (или) документарной проверки с вручением под подпись копии приказа о проведении выездной и (или) документарной проверки.#❝

12. Ответственный департамент не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения выездной и (или) документарной проверки обеспечивает подготовку уведомления о проведении выездной и (или) документарной проверки (далее - уведомление).#❝

13. Председатель комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения выездной и (или) документарной проверки направляет подведомственной организации уведомление, которое должно содержать следующую информацию:#❝

14. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо по факсимильной, или по электронной связи. В случае направления уведомления по факсимильной или электронной связи руководитель подведомственной организации (лицо, его замещающее) подтверждает посредством факсимильной или электронной связи получение уведомления в течение 1 рабочего дня со дня его получения.#❝

15. Срок проведения выездной и (или) документарной проверки составляет не более 10 рабочих дней.#❝

16. При проведении выездной и (или) документарной проверки комиссия имеет право:#❝

17. По результатам выездной и (или) документарной проверки комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания выездной и (или) документарной проверки обеспечивает подготовку акта выездной и (или) документарной проверки, который состоит из вводной и основной частей.#❝

18. Акт выездной и (или) документарной проверки составляется в трех экземплярах. Каждый экземпляр акта выездной и (или) документарной проверки подписывается всеми членами комиссии.#❝

19. Два экземпляра акта выездной и (или) документарной проверки, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью Министерства, направляются ответственным департаментом заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под подпись руководителю подведомственной организации (или лицу, исполняющему обязанности руководителя) в течение 5 рабочих дней со дня его подписания всеми членами комиссии.#❝

20. В течение 10 рабочих дней со дня получения акта выездной и (или) документарной проверки он подписывается (с записью "с актом ознакомлен") руководителем подведомственной организации (или лицом, исполняющим обязанности руководителя). При наличии возражений по акту выездной и (или) документарной проверки руководитель подведомственной организации (или лицо его замещающее) проставляет отметку об этом перед своей подписью и прикладывает их к акту выездной и (или) документарной проверки вместе с документами (их заверенными копиями), подтверждающими обоснованность возражений. Второй экземпляр акта выездной и (или) документарной проверки и возражения по нему (при наличии) направляются в Министерство подведомственной организацией заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под подпись председателю комиссии в течение 10 рабочих дней со дня получения акта выездной и (или) документарной проверки.#❝

21. В случае если руководитель подведомственной организации (или лицо, его замещающее) отказался от подписания акта выездной и (или) документарной проверки либо не направил его в Министерство в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Регламента, председателем комиссии производится об этом запись на третьем экземпляре акта выездной и (или) документарной проверки.#❝

22. Ответственный департамент в течение 5 рабочих дней со дня представления подведомственной организацией акта выездной и (или) документарной проверки обеспечивает направление его и иных полученных (разработанных) в ходе проведения выездной и (или) документарной проверки документов и материалов с докладной запиской Министру промышленности и торговли Российской Федерации (или лицу, его замещающему) с кратким изложением итогов выездной и (или) документарной проверки, выводами и предложениями.#❝

23. При выявлении нарушений по результатам выездной и (или) документарной проверки комиссией в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта выездной и (или) документарной проверки разрабатывается план устранения выявленных нарушений.#❝

24. Министр промышленности и торговли Российской Федерации (или лицо, его замещающее) рассматривает и принимает решения по представленным документам в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения от подведомственной организации акта выездной и (или) документарной проверки.#❝

25. Информация о принятом решении по результатам рассмотрения материалов выездной и (или) документарной проверки, а также копия утвержденного плана устранения выявленных нарушений доводятся в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения ответственным департаментом до подведомственной организации.#❝

26. В случае выявления по результатам выездной и (или) документарной проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы выездной и (или) документарной проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.#❝

27. Материалы по результатам выездной и (или) документарной проверки, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные в ходе выездной и (или) документарной проверки (за исключением подлинников документов, которые должны быть возвращены подведомственной организации), хранятся Министерстве не менее 3 лет.#❝

28. Жалобы на решения, действия (бездействие) комиссии направляются подведомственной организацией Министру промышленности и торговли Российской Федерации (или иному уполномоченному Министром промышленности и торговли Российской Федерации лицу) в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения, совершения обжалуемого действия (бездействия).#❝