Приказ Минпромторга России от 29.04.2021 № 1561 · Об экспертном совете по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негатив… · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2021-04-29-1561/

Приказ Минпромторга России от 29.04.2021 № 1561

Об экспертном совете по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негатив…

Утратил силу 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29.04.2021 № 1561 "Об экспертном совете по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, российских организаций, реализующих указанные инвестиционные проекты с привлечением средств, полученных от размещения облигаций, или с привлечением кредитов"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 15.10.2026 01:24. Скачать .doc · Печать

Документ утратил силу. Текст сохранён для справки.

Приложения: Приложение 1. УТВЕРЖДЕНО приказом Минпромторга России от 29 апреля 2021 г. № 1561

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

29 апреля 2021 г. № 1561

Об экспертном совете по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, российских организаций, реализующих указанные инвестиционные проекты с привлечением средств, полученных от размещения облигаций, или с привлечением кредитов

Зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2021 г.

Регистрационный № 63805

В соответствии с подпунктом "а" пункта 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, и (или) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 541 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2298; 2020, № 51, ст. 8458), приказываю:

Министр Д.В.Мантуров

1. Образовать экспертный совет по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, российских организаций, реализующих указанные инвестиционные проекты с привлечением средств, полученных от размещения облигаций, или с привлечением кредитов (далее - экспертный совет).#❝

2. Утвердить прилагаемое Положение об экспертном совете.#❝

3. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 ноября 2019 г. № 4202 "Об экспертном совете по проведению научно-технической оценки инвестиционных проектов, реализуемых российскими организациями, в том числе инвестиционных проектов, реализуемых их дочерними организациями, по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения таких технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2020 г., регистрационный номер 57468).#❝

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.А.Ученова.#❝

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от 29 апреля 2021 г. № 1561#❝

ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертном совете по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, российских организаций, реализующих указанные инвестиционные проекты с привлечением средств, полученных от размещения облигаций, или с привлечением кредитов#❝

I. Общие положения#❝

1. Настоящее Положение определяет состав, структуру, цели, задачи и функции экспертного совета по проведению технико-экономической оценки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, российских организаций (не являющихся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов), реализующих указанные инвестиционные проекты с привлечением средств, полученных от размещения облигаций, или с привлечением кредитов (далее - экспертный совет, инвестиционный проект, организации), а также полномочия членов экспертного совета и порядок их отбора в состав экспертного совета.#❝

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.#❝

3. Обмен документами и информацией в рамках деятельности экспертного совета осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 31, ст. 4691; 2021, № 8, ст. 1353) (далее - информационная система).#❝

4. Заседания экспертного совета проводятся по решению председателя экспертного совета в очной или заочной форме.#❝

5. Заседание экспертного совета считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее 9 членов экспертного совета.#❝

6. Голосование осуществляется членами экспертного совета путем электронного заполнения опросных листов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи через информационную систему в соответствии с методикой проведения технико-экономической оценки инвестиционных проектов организаций, предусмотренной подпунктом "б" пункта 11 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, и (или) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 541 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019,№ 19, ст. 2298; 2020, № 51, ст. 8458) (далее - Правила, технико-экономическая оценка).#❝

7. Решения экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов экспертного совета. Каждый член экспертного совета имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании экспертного совета.#❝

8. Экспертный совет образован в целях проведения технико-экономической оценки инвестиционных проектов в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 Правил.#❝

II. Задача и функции экспертного совета#❝

9. Задачей экспертного совета является проведение технико-экономической оценки инвестиционных проектов.#❝

10. В целях выполнения поставленной задачи экспертный совет осуществляет следующие функции:#❝

а) анализ документов, предусмотренных пунктами 48 - 49 и (или) 58 - 59 Правил, поступивших от участников отбора инвестиционных проектов;#❝

б) определение соответствия инвестиционного проекта критериям, установленным методикой проведения технико-экономической оценки инвестиционных проектов организаций, предусмотренной подпунктом "б" пункта 11 Правил;#❝

в) оформление заключений технико-экономической оценки по каждому инвестиционному проекту (далее - заключения);#❝

г) оформление протокола заседания экспертного совета, содержащего перечень инвестиционных проектов, прошедших технико-экономическую оценку (далее- протокол);#❝

д) направление заключений и протокола с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.#❝

III. Состав и структура экспертного совета#❝

11. Состав экспертного совета утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.#❝

12. В состав экспертного совета включаются:#❝

а) представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (не менее 5);#❝

б) представители организации, выполняющей функцию Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро НДТ) (не менее 5);#❝

в) представители организаций, осуществляющих деятельность в отраслях промышленности, относящихся к областям применения наилучших доступных технологий, а также научных и некоммерческих организаций (далее - отраслевые эксперты) (не менее 10);#❝

г) представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (не менее 1).#❝

13. Экспертный совет возглавляет председатель экспертного совета - руководитель Бюро НДТ (далее - председатель).#❝

14. Заместители председателя экспертного совета и ответственный секретарь экспертного совета назначаются председателем из числа членов экспертного совета.#❝

15. Для проведения технико-экономической оценки инвестиционных проектов формируются рабочие группы по рассмотрению инвестиционных проектов по отраслям промышленности, относящимся к областям применения наилучших доступных технологий.#❝

16. Рабочие группы формируются председателем экспертного совета из членов экспертного совета.#❝

IV. Отбор членов экспертного совета#❝

17. Состав экспертного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решения, принимаемые экспертным советом.#❝

18. Формирование состава экспертного совета осуществляется Департаментом стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.#❝

19. Члены экспертного совета должны соответствовать следующим требованиям:#❝

иметь высшее образование;#❝

иметь опыт работы в сфере разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям и (или) научно-методического обеспечения внедрения наилучших доступных технологий (не менее 3 месяцев).#❝

20. Число членов экспертного совета должно составлять не менее 78 человек. При этом в составе экспертного совета не может быть более 5 человек от одной организации.#❝

21. Представители Бюро НДТ отбираются в состав экспертного совета на основании письма за подписью руководителя Бюро НДТ.#❝

22. Представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и отраслевые эксперты включаются в состав экспертного совета на основании отбора в состав экспертного совета.#❝

23. Департаментом стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в целях проведения отбора в состав экспертного совета на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) размещается информационное сообщение о начале проведения отбора в состав экспертного совета.#❝

24. Для участия в отборе в состав экспертного совета кандидаты представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о начале проведения отбора в состав экспертного совета на официальном сайте следующие документы (в электронном виде):#❝

а) заявка в произвольной форме на бланке организации, в которой указываются: фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) кандидата;#❝

информация о занимаемой должности;#❝

научные степени (при наличии);#❝

информация об общем стаже работы с указанием мест работы и занимаемых должностей;#❝

информация об опыте работы в сфере разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям и (или) научно-методического обеспечения внедрения наилучших доступных технологий;#❝

сведения об образовании;#❝

сведения об опыте участия в оценке и/или отборе инвестиционных проектов по модернизации промышленных производств (при наличии такого опыта);#❝

б) копии документов, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Положения;#❝

в) рекомендательные письма (при наличии);#❝

г) копии документов, подтверждающие опыт участия в оценке и/или отборе инвестиционных проектов по модернизации промышленных производств (при наличии).#❝

Срок рассмотрения заявки и прилагаемых документов составляет 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявки и прилагаемых документов.#❝

25. Поступившие заявки и прилагаемые документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Положения, регистрируются в специальном журнале, и им присваивается порядковый номер.#❝

26. Кандидат не допускается к участию в отборе в состав экспертного совета в случае, если документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Положения, представлены не в полном объеме.#❝

27. Соответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Положения, оценивается путем проведения отбора заявок и прилагаемых документов (далее - отбор кандидатов).#❝

28. Отбор кандидатов проводит комиссия в составе заместителя директора Департамента стратегического развития и корпоративной политики, а также представителей отраслевых департаментов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - комиссия).#❝

Число членов комиссии должно составлять 5 человек.#❝

По результатам отбора кандидату присваиваются следующие баллы:#❝

а) наличие у кандидата высшего образования:#❝

кандидат имеет высшее образование, а также ученую степень доктора естественных, и/или технических, и/или экономических наук - 4 балла;#❝

кандидат имеет высшее образование, а также ученую степень кандидата естественных, и/или технических, и/или экономических наук - 3 балла;#❝

кандидат имеет высшее образование по естественным, и/или техническим, и/или экономическим специальностям - 2 балла;#❝

кандидат имеет высшее образование, но не по естественным, и/или техническим, и/или экономическим специальностям - 1 балл;#❝

б) наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям и (или) научно-методического обеспечения внедрения наилучших доступных технологий (не менее 3 месяцев):#❝

наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиями (или) научно-методического обеспечения внедрения наилучших доступных технологий более 3 лет - 3 балла;#❝

наличие у кандидата опыта работы в сфере разработки информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям и (или) научно-методического обеспечения внедрения наилучших доступных технологий не менее 1 года, но не более 3 лет - 2 балла;#❝

в) наличие у кандидата рекомендательных писем:#❝

кандидат представил более 3 рекомендательных писем - 3 балла;#❝

кандидат представил 2 рекомендательных письма - 2 балла;#❝

кандидат представил 1 рекомендательное письмо - 1 балл;#❝

кандидату присваивается 0 баллов в случае отсутствия рекомендательных писем;#❝

г) наличие у кандидата опыта участия в оценке и/или отборе инвестиционных проектов по модернизации промышленных производств:#❝

наличие у кандидата опыта участия в оценке и/или отборе инвестиционных проектов по модернизации промышленных производств - 2 балла;#❝

отсутствие у кандидата опыта участия в оценке и/или отборе инвестиционных проектов по модернизации промышленных производств - 0 баллов.#❝

29. Кандидат включается в состав экспертного совета при условии набора не менее 5 баллов в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения.#❝

В случае набора более 5 баллов более чем пятью кандидатами от одной организации в состав экспертного совета включаются пять кандидатов, в порядке очередности представления кандидатами в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявок и прилагаемых документов.#❝

30. Решение о результатах отбора кандидатов в состав экспертного совета оформляется протоколом отбора в состав экспертного совета, который подписывается членами комиссии и размещается на официальном сайте.#❝

V. Полномочия членов экспертного совета#❝

31. Председатель:#❝

а) обеспечивает общее руководство деятельностью экспертного совета;#❝

б) принимает решение о дате и времени проведения очередного заседания экспертного совета, утверждает его повестку;#❝

в) назначает заместителей председателя и ответственного секретаря из числа членов экспертного совета;#❝

г) формирует рабочие группы из числа членов экспертного совета;#❝

д) проводит заседания экспертного совета;#❝

е) утверждает протокол с приложением заключений.#❝

В случае отсутствия председатель делегирует свои полномочия одному из заместителей председателя.#❝

32. Ответственный секретарь экспертного совета:#❝

а) обеспечивает подготовку и рассылку материалов к заседанию экспертного совета членам экспертного совета и приглашенным лицам;#❝

б) оповещает членов экспертного совета и приглашенных лиц о дате, времени и повестке дня заседаний экспертного совета;#❝

в) оформляет и представляет на утверждение председательствующему протокол;#❝

г) осуществляет рассылку утвержденных протоколов членам экспертного совета;#❝

д) обеспечивает передачу заключений и протокола с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня их подписания всеми членами экспертного совета, принимавшими участие в заседании экспертного совета.#❝

33. Члены экспертного совета имеют право:#❝

а) участвовать в заседаниях экспертного совета;#❝

б) проводить технико-экономическую оценку в соответствии с методикой проведения технико-экономической оценки инвестиционных проектов, предусмотренной подпунктом "б" пункта 11 Правил;#❝

в) принимать участие в голосовании;#❝

г) участвовать в деятельности рабочих групп;#❝

д) обращаться к председателю по вопросам, входящим в компетенцию экспертного совета;#❝

е) в случае невозможности присутствия на заседании экспертного совета направить на имя председателя свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания экспертного совета.#❝

34. Полученная членами экспертного совета информация, содержащаяся в документах, предусмотренных пунктами 48 - 49 и (или) 58 - 59 Правил, составляющая коммерческую тайну и (или) иную конфиденциальную информацию, и (или) объекты интеллектуальной собственности, охраняемые авторским правом, разглашению не подлежит.#❝

VI. Проверка наличия конфликта интересов у членов экспертного совета#❝

35. Проведение проверки наличия конфликта интересов у членов экспертного совета, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение технико-экономической оценки, осуществляется до начала проведения технико-экономической оценки.#❝

36. Все члены экспертного совета за 3 рабочих дня до начала заседания уведомляют председателя о наличии конфликта интересов, который может привести к необъективности принимаемого экспертным советом решения по рассматриваемым вопросам (в случае его наличия) (далее - уведомление).#❝

37. Уведомления регистрируются в течение 1 рабочего дня ответственным секретарем в журнале при их получении и передаются на рассмотрение председателю в течение 2 рабочих дней со дня регистрации.#❝

38. Члены экспертного совета, уведомившие о наличии конфликта интересов, не участвуют в проведении технико-экономической оценки.#❝

39. Председатель на основании уведомлений оглашает список членов экспертного совета, которые допускаются к участию в проведении технико-экономической оценки.#❝

40. Ответственный секретарь вносит в протокол сведения о допущенных и не допущенных к участию в технико-экономической оценке.#❝

41. Члены экспертного совета обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликтов интересов.#❝

42. Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, является основанием для исключения указанного лица из состава экспертного совета.#❝