Об утверждении методики проведения оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение…
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 01.11.2022 № 4588 "Об утверждении методики проведения оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники в рамках реализации комплексного проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 28.09.2026 10:34. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
1 ноября 2022 г. № 4588
Об утверждении методики проведения оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники в рамках реализации комплексного проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии
Зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2022 г.
Регистрационный № 71324
В соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. № 2136 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8823; 2022, № 38, ст. 6461), приказываю:
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр промышленности и торговли
Российской Федерации Д.В.Мантуров
1. Утвердить прилагаемую методику проведения оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники в рамках реализации комплексного проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.#❝
2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. № 1336 "Об утверждении методики оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии в рамках проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2021 г., регистрационный № 64231).#❝
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.В.Шпака.#❝
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минпромторга России
от 1 ноября 2022 г. № 4588#❝
МЕТОДИКА
проведения оценки достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления из федерального бюджета субсидии российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники в рамках реализации комплексного проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии#❝
1. Оценка достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления из федерального бюджета субсидии российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники (далее - субсидии) в рамках реализации комплексного проекта, а также выполнения мероприятий (ключевых событий) плана-графика реализации комплексного проекта, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии (далее - проект, оценка), проводится экспертным советом по проведению научно-технической оценки комплексных проектов и контролю их реализации (далее - экспертный совет), образуемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение мероприятий по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области средств производства электроники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. № 2136 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8823; 2022, № 38, ст. 6461) (далее - Правила).#❝
2. Оценка проектов, представленных российскими организациями - участниками отбора (далее - организация) в рамках отбора на право получения из федерального бюджета субсидий (далее - отбор), проводится каждым членом экспертного совета на основе сведений и документов, представляемых организацией в соответствии с пунктом 11 Правил по следующим критериям, установленным пунктом 18 Правил, путем заполнения опросных листов:#❝
2.1. Соответствие проекта одному из технологических направлений, указанных в пункте 5 Правил.#❝
В случае если проект не соответствует ни одному из указанных в пункте 5 Правил технологических направлений, а также при отсутствии письма, представляемого организацией в соответствии с подпунктом "к" пункта 11 Правил, дальнейшая оценка по нему не проводится.#❝
В случае принадлежности средств производства электроники, создаваемых в рамках проекта (далее - продукции), к товарам и технологиям двойного назначения и отсутствия подтверждения указанной принадлежности к оценке возможности достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, применяется понижающий коэффициент, равный 0,8.#❝
2.2. Рыночная перспективность продукции, в том числе конкурентоспособность, потенциал импортозамещения и экспортный потенциал продукции, в том числе:#❝
2.2.1. Рыночная перспективность продукции оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
а) маркетинговый анализ проекта и анализ конкурентной среды в части сравнения продукции с российскими и иностранными аналогами содержат данные, не позволяющие оценить рыночную перспективность продукции и (или) объем спроса на продукцию, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, представленными организацией в соответствии с подпунктом "м" пункта 11 Правил (далее - письма от заинтересованных потребителей продукции), и составляют не более 10 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта, представляемого в плане-графике реализации проекта в соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил (далее - объем производства и реализации продукции за срок реализации проекта) - 0 баллов;#❝
б) объем спроса на продукцию, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет более 10 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта - 1 балл;#❝
в) объем спроса на продукцию, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет не менее 25 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта - 2 балла;#❝
г) объем спроса на продукцию, подтвержденный письмами от заинтересованных потребителей продукции, составляет не менее 50 процентов от планового значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта - 3 балла;#❝
2.2.2. Конкурентоспособность продукции относительно российских и иностранных аналогов оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
а) продукция не соответствует выпускаемым российским аналогам по ключевым техническим характеристикам и цене - 0 баллов;#❝
б) ключевые технические характеристики и (или) цена продукции соответствуют или превышают ключевые технические характеристики и (или) цену серийно выпускаемых российских аналогов по количественным характеристикам - 1 балл;#❝
2.2.3. Потенциал импортозамещения продукции оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
б) данные о составе продукции представлены и позволяют оценить степень локализации производства - 1 балл;#❝
в) схема деления на продукцию согласно ГОСТ Р 2.711-2019 "Единая система конструкторской документации. Схема деления изделия на составные части"1 (далее - ГОСТ Р 2.711-2019), или технологическая последовательность изготовления специальных материалов, или структурная схема программного обеспечения представлены и в их составе присутствуют компоненты, и (или) материалы, и (или) технологическое оборудование, и (или) прикладное программное обеспечение иностранного производства, свидетельствующие о признаках критической зависимости продукции от иностранных поставщиков, - 2 балла;#❝
г) схема деления на продукцию согласно ГОСТ Р 2.711-2019, или технологическая последовательность изготовления специальных материалов, или структурная схема программного обеспечения представлены и в их составе отсутствуют компоненты, и (или) материалы, и (или) технологическое оборудование, и (или) прикладное программное обеспечение иностранного производства, свидетельствующее о признаках критической зависимости продукции от иностранных поставщиков, - 3 балла;#❝
2.2.4. Экспортный потенциал продукции оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
2.3. Научно-техническая перспективность проекта, в том числе наличие у организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и его значимость для реализации проекта определяются следующим образом:#❝
2.3.1. Научно-техническая перспективность проекта оценивается на основании технико-экономического обоснования проекта, представляемого в соответствии с подпунктом "з" пункта 11 Правил (далее - технико-экономическое обоснование проекта), в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
а) в рамках реализации проекта предусмотрено оформление не менее одного секрета производства (ноу-хау) - 1 балл;#❝
б) в ходе реализации проекта предусмотрено оформление не менее одного секрета производства (ноу-хау) и (или) получение российского патента на полезную модель, охраняющего ключевые технические решения продукции, - 2 балла;#❝
в) в ходе реализации проекта предусмотрено получение российского патента на изобретение, охраняющего ключевые технические решения продукции, или свидетельства на электронно-вычислительные машины, или свидетельства на базы данных - 3 балла;#❝
г) в ходе реализации проекта предусмотрено получение иностранного патента на изобретение, охраняющего ключевые технические решения продукции и зарегистрированного в стране, входящей в "G-20" ("Большую двадцатку") и располагающей собственными производителями аналогичной продукции, либо подача заявки на такой патент с присвоенной датой приоритета - 4 балла;#❝
2.3.2. Наличие у организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и их значимость для реализации проекта оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
а) на дату подачи заявки на участие в отборе организацией начато освоение технологий и ключевых технических решений (могут классифицироваться уровнем готовности технологии 1 - 2 (УГТ1 - УГТ2) согласно ГОСТ Р 58048-2017 "Трансфер технологий. Методические указания по оценке уровня зрелости технологий"2 (далее - с ГОСТ Р 58048-2017), необходимых для разработки и производства продукции, кроме планируемых к разработке в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ проекта (низкий уровень научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ), - 1 балл;#❝
б) на дату подачи заявки на участие в отборе организацией освоены заявленные и необходимые технологии и ключевые технические решения на уровне классификации готовности технологии 3 (УГТ3) согласно ГОСТ Р 58048-2017, необходимых для разработки и производства продукции, кроме планируемых к разработке в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ проекта (средний уровень научно-технического и технологического задела), - 2 балла;#❝
в) на дату подачи заявки на участие в отборе организацией освоены все заявленные и необходимые технологии и технические решения, квалифицирующиеся уровнем готовности технологии 4 - 6 (УГТ4 - УГТ6) согласно ГОСТ Р 58048-2017, необходимые для разработки и производства продукции, кроме планируемых к разработке в рамках проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ проекта (высокий уровень научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ), - 3 балла.#❝
2.4. Производственная обоснованность проекта и стратегическая заинтересованность организации в его реализации оценивается в баллах исходя из соответствия одному из значений оцениваемого критерия:#❝
а) характеристики имеющейся либо планируемой к созданию в рамках проекта инфраструктуры организации не соответствуют требованиям планируемой к производству продукции - 0 баллов;#❝
б) организация обладает опытом производства аналогичной продукции, но представленной организацией в технико-экономическом обосновании проекта информации недостаточно для оценки соответствия имеющейся либо планируемой к созданию инфраструктуры производства продукции - 1 балл;#❝
в) организация располагает на территории Российской Федерации инфраструктурой для реализации проекта или имеет утвержденный план ее дооснащения, для отдельных технологических операций производственного маршрута планирует использовать производства предприятий электронной и радиоэлектронной промышленности, расположенных на территории Российской Федерации и за рубежом, - 2 балла;#❝
г) организация располагает на территории Российской Федерации инфраструктурой для реализации проекта или имеет утвержденный план ее дооснащения, а также планирует использовать производства предприятий электронной и радиоэлектронной промышленности, расположенных на территории Российской Федерации, - 3 балла.#❝
2.5. Финансово-экономическая эффективность проекта оценивается в баллах на основе представленных ниже показателей, рассчитанных на основе данных, приведенных в технико-экономическом обосновании к проекту:#❝
отношение значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта к размеру запрашиваемой субсидии на реализацию проекта;#❝
Отношение значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта к размеру запрашиваемой субсидии на реализацию проекта определяется по формуле:#❝
где ставка дисконтирования принимается равной на день размещения объявления о проведении отбора (подпункт "а" пункта 6 Правил) значению доходности (% годовых) по государственным облигациям со сроком погашения 10 лет согласно значениям кривой бескупонной доходности государственных облигаций.#❝
Дисконтированный срок окупаемости проекта определяется как минимальный номер периода (полугодия) реализации проекта, в котором значение чистой приведенной стоимости больше или равно 0.#❝
Интегральная оценка финансово-экономической эффективности проекта оценивается весовым коэффициентом (ИОЭ), который рассчитывается по формуле:#❝
для показателя "Отношение значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта к размеру запрашиваемой субсидии на реализацию проекта" - 40%;#❝
для значений показателя "Отношение значения объема производства и реализации продукции за срок реализации проекта к размеру запрашиваемой субсидии на реализацию проекта":#❝
3. Результаты оценки каждого проекта рассчитываются путем сложения среднего арифметического по каждому из критериев исходя из оценки каждого члена экспертного совета.#❝
4. Проект признается экспертным советом прошедшим оценку, если итоговая сумма баллов проекта в соответствии с пунктом 3 настоящей методики составила не менее 18 баллов при одновременном выполнении условия отсутствия нулевых оценок более чем у 50% членов экспертного совета по одному из критериев, за исключением критерия, приведенного в пункте 2.2.4 настоящей методики.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными автономными учреждениями, в отношении которых Министерство пром — Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 № 4454
- О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам предоставления из федерального — Приказ Минпромторга России от 28.10.2022 № 4557
- Об утверждении методики оценки финансово-экономического состояния российских организаций, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторски — Приказ Минпромторга России от 01.11.2022 № 4586
- Об утверждении методики определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями в рамках отбора на право получения из федерального бюдже — Приказ Минпромторга России от 01.11.2022 № 4587
- Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в — Приказ Минпромторга России от 02.11.2022 № 4616
- О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 5 декабря 2018 г. № 4855 — Приказ Минпромторга России от 07.11.2022 № 4640
- Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения ввозимого оборудования для ст — Приказ Минпромторга России от 10.11.2022 № 4690
- О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 1 — Приказ Минпромторга России от 11.11.2022 № 4715