Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обяз…
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.11.2024 № 5571 "Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с момента заключения Соглашения.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минпромторг России)
ПРИКАЗ
» ITZ
Об утверждении типовой формы соглашения 06 информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
В соответствии с абзацем пятым пункта 8' и пунктом 18"! Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», приказываю:
1. Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.#❝
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Е.Г.риезжеву.#❝
УТВЕРЖДЕНА приказом Минпромторга России or 24 HOSES 2024 Ne 4577#❝
Типовая форма соглашения 00 информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции г. Москва « » Г.#❝
(полное наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации. уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) в лице ,#❝
(далее — Уполномоченный орган), с другой стороны (далее при совместном упоминании — Стороны), заключили настоящее Соглашение об информационном взаимодействии (далее — Соглашение) о нижеследующем:#❝
I. Предмет Соглашения 1.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон по вопросам обеспечения Оператором Уполномоченному органу доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за#❝
оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — информационная система мониторинга), получаемого в целях, определенных пунктом 18'' Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной — маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее — Правила).#❝
1.2. Уполномоченному органу доступ к информации из информационной системы мониторинга обеспечивается на безвозмездной основе.#❝
1.3. Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, доступ к которой обеспечивается Оператором Уполномоченному органу, относится к информации ограниченного доступа и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и Соглашением.#❝
1.4. Информационное взаимодействие Сторон в рамках Соглашения осуществляется с соблюдением требований федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 381-ФЗ), постановлений Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019г. №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее — постановление № 515), от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих ‘обязательной маркировке средствами идентификации», приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 г., регистрационный № 28608, далее —#❝
Требования о защите информации)’, приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 июня 2019 г. № 2296 «Об утверждении требований к обезличиванию информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и методов обезличивания такой информации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2019 г., регистрационный № 55581), настоящего приказа, которым утверждена типовая форма Соглашения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы использования и защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах, а также Соглашения.#❝
1.5. На основании части 7 статьи 20' Федерального закона № 381-ФЗ согласие на обеспечение Оператором Уполномоченному органу доступа к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, на условиях Соглашения предоставлено Министерством промышленности и торговли#❝
2.1. Адресами электронной почты, с — использованием которой осуществляется информационное взаимодействие Сторон, являются:#❝
адрес электронной почты Оператора: [email protected];#❝
адрес электронной почты Оператора по вопросам технической поддержки: [email protected];#❝
2.2. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается Оператором Уполномоченному органу в автоматизированном режиме с использованием программно-технических средств информационной системы мониторинга, а также с использованием личного кабинета Уполномоченного органа (далее — личный кабинет) после получения#❝
*С изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 15 февраля 2017 г. № 27 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2017 г., регистрационный № 45933), от 28 мая 2019 г. № 106 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2019 г., регистрационный № 55924) и or 28 августа 2024 г. № 159 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2024 r., регистрационный № 79900).#❝
2.3. В случае технической невозможности обеспечения Уполномоченному органу доступа к информации из информационной системы мониторинга в электронной форме в автоматизированном режиме, а также с использованием личного кабинета допускается обеспечение доступа Уполномоченного органа к информации из информационной системы мониторинга иными способами, предусмотренными Правилами.#❝
2.4. Состав передаваемых Уполномоченному органу сведений из информационной системы мониторинга в соответствии с Соглашением определен в приложении к Соглашению, которое является неотъемлемой частью Соглашения.#❝
2.5. Доступ к сведениям из информационной системы мониторинга обеспечивается Уполномоченному органу на постоянной основе в период действия Соглашения в режиме онлайн-доступа с использованием программно-технических средств информационной системы мониторинга, с использованием личного кабинета (в том числе с возможностью выгрузки данных) в соответствии с частями 2 и 7 статьи 20' Федерального закона № 381-ФЗ, а также с учетом раздела IV Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением № 515.#❝
2.6. В соответствии с частью 14 статьи 20! Федерального закона № 381-ФЗ, пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации В инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — постановление № 977) авторизация должностных лиц Уполномоченного органа для целей получения информации из информационной системы мониторинга в соответствии с Соглашением осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», функционирующей в соответствии с постановлением № 977.#❝
2.7. Отображение данных (передаваемой информации) осуществляется Оператором на основании части 7 статьи 20' Федерального закона № 381-ФЗ.#❝
2.8. Если иное не предусмотрено Соглашением, по вопросам исполнения Соглашения Стороны направляют друг другу документы, предусмотренные Соглашением, следующими способами:#❝
2.8.1. Путем направления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных представителей Сторон, с использованием адресов электронной почты Сторон, указанных в пункте 2.1 Соглашения.#❝
2.8.3. Курьерской доставкой (в этом случае перечень полученных документов и дата их получения подтверждаются лицом, получившим такие документы от имени Сторон, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) и должности в квитанции (извещении), ином документе, оформляемом при указанной доставке).#❝
3.1.1. Принимать и использовать получаемую в рамках Соглашения информацию исключительно в целях, установленных законодательством Российской Федерации и Соглашением.#❝
3.1.2. Не передавать информацию, полученную в рамках Соглашения, третьим лицам без письменного согласия Оператора, за исключением случаев, когда:#❝
3.1.2.1. Предоставление такой информации является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
3.1.2.2. Указанная информация является общедоступной, в том числе размещена для всеобщего доступа на официальных сайтах Сторон в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝
3.1.3. Обеспечивать прием сведений из информационной системы мониторинга и информирование Оператора о выявленных случаях их недостоверности.#❝
3.1.4. Поддерживать в работоспособном состоянии свои программнотехнические средства, используемые для осуществления и обеспечения информационного обмена в соответствии с Соглашением.#❝
3.1.5. Обеспечивать техническую возможность получения доступа к сведениям из информационной системы мониторинга в соответствии с условиями Соглашения и сохранять ее в течение всего срока действия Соглашения.#❝
3.1.6. В течение одного рабочего дня с момента обнаружения информировать Оператора о случаях компрометации учетных и иных данных, используемых Уполномоченным органом для получения доступа к сведениям из информационной системы мониторинга, а также любых ставших известными Уполномоченному органу случаях разглашения информации из информационной системы мониторинга.#❝
3.1.7. Соблюдать следующие меры по обеспечению защиты и безопасности информации, содержащейся в информационной системе мониторинга:#❝
3.1.7.1. Организационные и технические меры защиты информации, реализуемые в рамках взаимодействия информационных систем и (или) автоматизированных рабочих мест (далее — APM) Уполномоченного органа с информационной системой мониторинга, посредством применения которых в зависимости от имеющихся угроз безопасности информации используемых информационных технологий и структурно-функциональных характеристик в соответствии с пунктом 20 Требований о защите информации должны обеспечиваться:#❝
3.1.7.2. Наличие в соответствии с пунктом 17 Требований о защите информации действующих аттестатов соответствия Требованиям о защите информации на информационные системы и (или) АРМ, подключаемые к информационной системе мониторинга.#❝
3.1.7.3.1. Соблюдения мер защиты информации в соответствии с приложением № 2 к Требованиям о защите информации и требований к таким мерам, предусмотренных главой Ш Требований о защите информации.#❝
3.1.7.3.2. Соблюдения нормативных правовых актов и методических документов, изданных по вопросам деятельности ФСТЭК России, обязательных для исполнения аппаратами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в соответствии с абзацем вторым пункта 5 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085.#❝
3.1.8. Обеспечивать возможность доступа к информации из информационной системы мониторинга, не являющейся общедоступной, исключительно должностным лицам Уполномоченного органа, персонально определяемым руководителем Уполномоченного органа, которым эта информация необходима.#❝
3.1.9. Информировать о ставших известными несанкционированных доступах, компьютерных вирусных атаках на информационную систему мониторинга и иные информационные системы, задействованные в информационном взаимодействии или содержащие полученную из информационной системы мониторинга информацию, путем направления уведомлений по адресу электронной почты Оператора, указанному в абзаце втором пункта 2.1 Соглашения, в течение одного рабочего дня с момента возникновения соответствующего события.#❝
3.2.1. Обеспечивать доступ к информации из информационной системы мониторинга на безвозмездной основе в соответствии с Соглашением.#❝
3.3. Оператор обеспечивает ограничение и (или) приостановление доступа Уполномоченного органа к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в следующих случаях:#❝
3.3.1. Выявления несоблюдения Уполномоченным органом установленных Соглашением условий обмена информацией и (или) использования информации из информационной системы мониторинга, ином нарушении условий Соглашения, а также требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.#❝
3.3.2. Выявления иных оснований, препятствующих осуществлению информационного взаимодействия в соответствии с Соглашением, в том числе угроз нарушения информационной безопасности, нарушения Уполномоченным органом требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.#❝
3.4. Решение 06 ограничении и (или) приостановлении доступа Уполномоченного органа к информации в информационной системе мониторинга принимается Оператором при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Соглашения.#❝
Уведомления 0б ограничении и (или) приостановлении доступа к информации в информационной системе мониторинга в течение 3 рабочих дней со дня такого ограничения и (или) приостановления доступа направляются Оператором Уполномоченному органу способом, предусмотренным подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 Соглашения.#❝
3.5. Доступ Уполномоченного органа к информации в информационной системе мониторинга возобновляется Оператором в течение 48 часов с момента устранения фактов и причин, указанных в пункте 3.3 Соглашения, и уведомления Оператора об этом. Уведомление о возобновлении доступа к информации в информационной системе мониторинга направляется | Оператором Уполномоченному органу способом, предусмотренным подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 Соглашения.#❝
3.6.1. Не принимать к исполнению и не исполнять электронные документы с электронной подписью, в отношении которой было получено уведомление о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи, если электронные документы согласно Соглашению подлежат направлению подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью.#❝
3.6.2. Своевременно уведомлять Сторону, которой передается информация, о нарушении конфиденциальности ключей электронной подписи, если электронные документы согласно Соглашению подлежат направлению подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью. Уведомления направляются по адресам электронной почты Сторон незамедлительно, но не позднее | часа с момента выявления факта компрометации ключа электронной подписи при выявлении компрометации ключей электронной подписи с последующим направлением такого уведомления в письменном виде в адрес Сторон.#❝
3.6.3. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации 06 информации, информационных технологиях и о защите информации.#❝
3.7. Проверка соблюдения Уполномоченным органом требований информационной безопасности, указанных в Соглашении, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.#❝
4.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Соглашению, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.#❝
4.2. Подтверждением наличия обстоятельств непреодолимой силы является письменное свидетельство уполномоченных законодательством Российской Федерации органов или организаций.#❝
4.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств письменно известить другую Сторону о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, их влиянии на исполнение#❝
5.2. Переговоры инициируются заинтересованной Стороной путем направления письменного запроса о проведении переговоров другой Стороне.#❝
6.1. Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с момента заключения Соглашения.#❝
6.2. Обязательство Оператора по исполнению Соглашения в части обеспечения Уполномоченному органу доступа к информации из информационной системы мониторинга возникает у Оператора с момента наличия у Оператора технической возможности предоставления соответствующей информации и фактического наличия соответствующей информации в информационной системе мониторинга, поступившей на основании нормативных правовых актов, регулирующих обязательную маркировку товаров средствами идентификации, и будет осуществляться с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.#❝
6.3. Оператор уведомляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации о заключении Соглашения в течение 15 рабочих дней после дня его подписания Сторонами с направлением заверенной Оператором копии#❝
6.4. Стороны He вправе уступать свои права и обязанности по Соглашению третьим лицам, если иное не предусмотрено законом.#❝
6.5. Изменения Соглашения оформляются путем подписания дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью Соглашения.#❝
6.7. Стороны уведомляют друг друга об изменении реквизитов, указанных в разделе УП Соглашения, не позднее 15 рабочих дней со дня их изменения.#❝
При этом Уполномоченный орган уведомляет Оператора о соответствующих изменениях путем направления уведомления любым из способов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 Соглашения. Оператор уведомляет Уполномоченный орган о соответствующих изменениях путем размещения уведомления на официальном сайте Оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝
Приложение к типовой форме Соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга. за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденной приказом Минпромторга России or 29 Hones 2024 № 05.571#❝
1. Информация об участниках оборота товаров, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, о товарах, находящихся в обороте на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и их обороте:#❝
1.6. Сведения об участниках оборота товаров, в отношении которых выявлены сведения о признаках нарушения обязательных требований к обороту (отклонения) товаров, в том числе следующие сведения:#❝
субъект Российской Федерации места осуществления деятельности участника оборота товаров, в отношении которого выявлено отклонение;#❝
1.7. Сведения о товаре, в отношении которого выявлены признаки нарушения обязательных требований к обороту маркируемых товаров (отклонения):#❝
1.8. Сведения о признаках нарушения обязательных требований к обороту маркируемых товаров (отклонения) по каждой отдельной группе товаров, имеющиеся в информационной системе мониторинга:#❝
несоответствие установленному нормативными правовыми актами Российской Федерации разрешенному времени продажи товара;#❝
отклонение от соответствия реализуемых товаров требованиям технических регламентов Таможенного союза;#❝
оборот товаров с некорректными документами соответствия технических регламентов Таможенного союза;#❝
отсутствие сведений о ввозе в Российскую Федерацию из Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС);#❝
отсутствие документа, подтверждающего соответствие товара требованиям технических регламентов Таможенного союза;#❝
оборот товаров участником оборота товаров, незарегистрированным в информационной системе мониторинга;#❝
оборот товаров участником оборота товаров, незарегистрированным в товарной группе, к которой относится товар;#❝
розничная реализация товаров участником оборота товаров, незарегистрированным в информационной системе мониторинга;#❝
розничная реализация товаров участником оборота товаров, незарегистрированным в товарной группе, к которой относится товар;#❝
продажа товара с кодом групповой упаковки после выбытия кода маркировки, содержащегося в такой групповой упаковке;#❝
товар, у которого документ соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза не зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе в области — аккредитации, функционирующей в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;#❝
1.9. Сведения об участниках оборота товаров, в отношении которых выявлены отклонения от параметров индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждаемых в соответствии со статьей 61' Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет свою деятельность Уполномоченный орган:#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении порядка информационного взаимодействия участников работ по каталогизации и требований к информационным технологиям, обеспечивающим форм — Приказ Минпромторга России от 15.11.2024 № 5355
- О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 августа 2023 г. № 3035 — Приказ Минпромторга России от 25.11.2024 № 5462
- Об утверждении порядка расчета объемов нетарифных квот, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № — Приказ Минпромторга России от 26.11.2024 № 5546
- О внесении изменений в некоторые приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции — Приказ Минпромторга России от 27.11.2024 № 5548
- Об установлении приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Таганрог (Южный) в составе с 1 по 6 подзону — Приказ Минпромторга России от 29.11.2024 № 5626
- О признании утратившим силу приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 1882 — Приказ Минпромторга России от 04.12.2024 № 5709
- О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному лицензионному контролю деятельности по производств — Приказ Минпромторга России от 10.12.2024 № 5798
- Об утверждении порядка предварительного согласования совершения федеральными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществ — Приказ Минпромторга России от 23.12.2024 № 6112