Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа д…
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29.06.2026 № 3142 "Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях"
Текст — по данным Официальное опубликование. Проверено 21.09.2026 00:16. Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минпромторг России) Pat aS
ПРИКАХ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях.#❝
УТВЕРЖДЕНА приказом Минпромторга России ot £9 tut дев № 31#❝
МЕТОДИКА оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящая Методика используется в отношении налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях, предусмотренного пунктом 37 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно — налоговый расход, льгота).#❝
2. Оценка эффективности налогового расхода проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, в период со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 (далее — Правила), до 15 декабря. Уточнение оценки эффективности налогового расхода проводится в срок до 1 марта очередного года.#❝
3. Целевая категория налогового расхода относится к стимулирующим налоговым расходам Российской Федерации.#❝
4. В качестве источников информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налогового расхода, подлежащей включению в паспорт налогового расхода Российской Федерации, а также используемой для проведения оценки эффективности налогового расхода, в соответствии с настоящей Методикой, используются данные Министерства промышленности и торговли Российской#❝
5. Оценка эффективности налогового расхода включает в себя оценку целесообразности налогового расхода и оценку результативности налогового расхода.#❝
6. В соответствии с пунктом 13 Правил оценка целесообразности налогового расхода проводится по следующим критериям:#❝
7. Налоговый расход должен соответствовать критериям целесообразности, указанным в пункте 6 настоящей Методики. В случае несоответствия налогового расхода хотя бы одному из таких критериев Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготы, обуславливающей налоговый расход.#❝
8. Налоговый расход оказывает влияние на достижение задачи «Повышение конкурентоспособности продукции химической промышленности путем наращивания объемов выпуска продукции химического комплекса и увеличения объемов экспорта продукции химической промышленности» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской#❝
9. Востребованность плательщиками льготы определяется как соотношение численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, за 5-летний период по следующей формуле:#❝
Оз; — численность плательщиков, воспользовавшихся правом на получение налоговой льготы, по данным, ежегодно предоставляемым Министерством финансов Российской Федерации, штук;#❝
О» — численность плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы с учетом сроков, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, штук.#❝
К плательщикам, обладающим потенциальным правом на применение льготы, относятся налогоплательщики — производители аммиака на новых производственных мощностях, впервые введенных в эксплуатацию после | января 2025 г.#❝
(далее — новые производственные мощности), или на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию до | января 2025 г., и создание (приобретение, строительство) которых является предметом заключенного и действующего на | января 2025 г. специального инвестиционного контракта в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее — СПИК).#❝
Источником информации для определения численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы (О»;), являются данные Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.#❝
Источником сведений о производителях аммиака на новых производственных мощностях являются данные компаний — производителей аммиака, предоставляемые по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.#❝
Источником сведений о производителях аммиака на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию до | января 2025 г., и создание (приобретение, строительство) которых является предметом заключенного и действующего на | января 2025 г. СПИК, является государственная информационная система промышленности, функционирующая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности».#❝
11. Для целей оценки вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, указанной в подпункте «а» пункта 10 настоящей Методики, в качестве показателя, на значение которого оказывает влияние налоговый расход, используется показатель «индекс производства аммиака по отношению к году, предшествовавшему первому году применения акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака (2024)», коррелирующий с показателем Государственной программы «объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (химический комплекс)».#❝
Оценка вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, указанная в подпункте «а» пункта 10 настоящей Методики, в значении показателя «индекс производства аммиака по отношению к году, предшествовавшему первому году применения акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака» (lam), определяется по следующей формуле:#❝
12. В целях проведения оценки бюджетной эффективности налогового расхода осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социальноэкономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации.#❝
Сравнительный анализ результативности предоставления льгот осуществляется путем сравнения объемов расходов федерального бюджета в случае применения альтернативных механизмов достижения целей государственных программ#❝
Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, и объемов предоставленных льгот.#❝
В качестве альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, учитываются субсидии, предоставляемые в отношении производителей продукции, относящейся к химической отрасли промышленности.#❝
Вывод о бюджетной эффективности налогового расхода определяется на основе расчета бюджетной эффективности налогового расхода (В) по следующей формуле:#❝
У. — объем расходов федерального бюджета Российской Федерации в случае применения альтернативного механизма, тысяч рублей;#❝
К — коэффициент, учитывающий средний темп роста производственных мощностей производителей аммиака за 3 года до введения льготы, равный 1,0057;#❝
Р — среднегодовая цена на тонну аммиака на базисе Free on Board (FOB) Baltic, которая рассчитывается по формуле:#❝
0,562 — удельный коэффициент, отражающий содержание аммиака в одной тонне приллированного карбамида.#❝
Налоговый расход признается результативным, если показатель бюджетной эффективности налогового расхода (B) принимает значение большее или равное нулю.#❝
В случае недостижения положительных значений оценки вклада, предусмотренных для плателыциков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, и (или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, по результатам оценки бюджетной эффективности налогового расхода и (или) положительного значения совокупного бюджетного эффекта в соответствии с пунктом 14 Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготы, обуславливающей налоговый расход.#❝
13. Вывод по результатам оценки эффективности налогового расхода должен включать в себя:#❝
6) вывод о вкладе налогового расхода в достижение целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации;#❝
в) вывод о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для федерального бюджета) альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социальноэкономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации;#❝
г) вывод о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода.#❝
14. По результатам оценки эффективности налогового расхода Министерством промышленности и торговли Российской Федерации формируется отчет, содержащий сведения о результатах оценки эффективности налогового расхода, а также рекомендации по результатам указанной оценки, включая рекомендации Министерству финансов Российской Федерации о необходимости сохранения (уточнения, отмены) льготы, обуславливающей налоговый расход.#❝
15. Указанные в абзаце втором пункта 23 Правил сведения совместно с паспортом налогового расхода направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации до 15 декабря (уточненные данные — до | марта), а также размещаются на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня направления уточненных данных в Министерство финансов Российской Федерации.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в некоторые приказы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам оказания услуг по предоставлению кодо — Приказ Минпромторга России от 19.06.2026 № 2994
- О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением — Приказ Минпромторга России от 25.06.2026 № 3091
- О признании утратившими силу приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 1714 "Об утверждении Администрати — Приказ Минпромторга России от 25.06.2026 № 3092
- О признании утратившими силу приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 916 "Об утверждении Правил надле — Приказ Минпромторга России от 25.06.2026 № 3093
- О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 августа 2020 г. № 2905 — Приказ Минпромторга России от 08.07.2026 № 3334
- О внесении изменений в пункт 14 Положения о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданск — Приказ Минпромторга России от 21.07.2026 № 3601
- О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 1299 — Приказ Минпромторга России от 22.07.2026 № 3634
- О признании утратившими силу приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 1 октября 2018 г. № 3884 "Об утверждении Перечней — Приказ Минпромторга России от 22.07.2026 № 3635