Канал
Приказ Минпромторга России от 29.06.2026 № 3142 · Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа д… · редакция от 29.06.2026 · https://zakonbaza.com/prikaz-minpromtorg-2026-06-29-3142/
Приказ Минпромторга России от 29.06.2026 № 3142

Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа д…

Статус уточняется Редакция от 29.06.2026 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29.06.2026 № 3142 "Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях"

Текст — по данным Официальное опубликование. Проверено 21.09.2026 00:16. Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минпромторг России) Pat aS

ПРИКАХ

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях.#

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя#

Министра промышленности и торговли Российской Федерации М.Н. Юрина.#

Министр А.А. Алиханов#

УТВЕРЖДЕНА приказом Минпромторга России ot £9 tut дев № 31#

МЕТОДИКА оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях#

I. Общие положения#

1. Настоящая Методика используется в отношении налогового расхода Российской Федерации, связанного с налоговым вычетом в сумме акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака на новых производственных мощностях, предусмотренного пунктом 37 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно — налоговый расход, льгота).#

2. Оценка эффективности налогового расхода проводится Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, в период со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. № 439 (далее — Правила), до 15 декабря. Уточнение оценки эффективности налогового расхода проводится в срок до 1 марта очередного года.#

3. Целевая категория налогового расхода относится к стимулирующим налоговым расходам Российской Федерации.#

4. В качестве источников информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налогового расхода, подлежащей включению в паспорт налогового расхода Российской Федерации, а также используемой для проведения оценки эффективности налогового расхода, в соответствии с настоящей Методикой, используются данные Министерства промышленности и торговли Российской#

Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, направляемые в соответствии с пунктом 12 Правил.#

П. Оценка эффективности налогового расхода#

5. Оценка эффективности налогового расхода включает в себя оценку целесообразности налогового расхода и оценку результативности налогового расхода.#

6. В соответствии с пунктом 13 Правил оценка целесообразности налогового расхода проводится по следующим критериям:#

а) соответствие налогового расхода целям государственных программ Российской Федерации и (или) целям социально-экономической политики Российской Федерации, не относящимся к государственным программам Российской Федерации;#

6) востребованность плательщиками льготы, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, за 5-летний период.#

7. Налоговый расход должен соответствовать критериям целесообразности, указанным в пункте 6 настоящей Методики. В случае несоответствия налогового расхода хотя бы одному из таких критериев Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготы, обуславливающей налоговый расход.#

8. Налоговый расход оказывает влияние на достижение задачи «Повышение конкурентоспособности продукции химической промышленности путем наращивания объемов выпуска продукции химического комплекса и увеличения объемов экспорта продукции химической промышленности» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской#

Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Государственная программа), и выражается в фискальном стимулировании создания новых аммиачных производственных мощностей.#

9. Востребованность плательщиками льготы определяется как соотношение численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, за 5-летний период по следующей формуле:#

5 Opi 1=10#

Lj =z + 100% где#

Lj — востребованность плательщиками льготы, %;#

j - порядковый номер года, имеющий значение от | до 5;#

Оз; — численность плательщиков, воспользовавшихся правом на получение налоговой льготы, по данным, ежегодно предоставляемым Министерством финансов Российской Федерации, штук;#

О» — численность плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы с учетом сроков, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, штук.#

К плательщикам, обладающим потенциальным правом на применение льготы, относятся налогоплательщики — производители аммиака на новых производственных мощностях, впервые введенных в эксплуатацию после | января 2025 г.#

(далее — новые производственные мощности), или на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию до | января 2025 г., и создание (приобретение, строительство) которых является предметом заключенного и действующего на | января 2025 г. специального инвестиционного контракта в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее — СПИК).#

Налоговая льгота считается востребованной в случае, если значение Lj больше или равно 30 %.#

Источником информации для определения численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы (О»;), являются данные Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.#

Источником сведений о производителях аммиака на новых производственных мощностях являются данные компаний — производителей аммиака, предоставляемые по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.#

Источником сведений о производителях аммиака на производственных мощностях, введенных в эксплуатацию до | января 2025 г., и создание (приобретение, строительство) которых является предметом заключенного и действующего на | января 2025 г. СПИК, является государственная информационная система промышленности, функционирующая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности».#

10. Оценка результативности налогового расхода включает:#

а) оценку вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации;#

6) оценку бюджетной эффективности налогового расхода;#

в) оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода в соответствии с пунктами 20 — 21 Правил.#

11. Для целей оценки вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, указанной в подпункте «а» пункта 10 настоящей Методики, в качестве показателя, на значение которого оказывает влияние налоговый расход, используется показатель «индекс производства аммиака по отношению к году, предшествовавшему первому году применения акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака (2024)», коррелирующий с показателем Государственной программы «объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (химический комплекс)».#

Оценка вклада льготы в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, указанная в подпункте «а» пункта 10 настоящей Методики, в значении показателя «индекс производства аммиака по отношению к году, предшествовавшему первому году применения акциза, исчисленного при получении природного газа для производства аммиака» (lam), определяется по следующей формуле:#

[т = (Sam = Sam b)/k*100%, где#

Sam — суммарная производственная мощность производителей аммиака в отчетном году, тысяч тонн;#

Sam — СУМмарная производственная мощность производителей аммиака за 2024 год, тысяч тонн;#

К — коэффициент, учитывающий средний темп роста производственных мощностей производителей аммиака за 3 года до введения льготы, равный 1,0057.#

Источником сведений являются данные издательства Аргус Медиа Групп.#

12. В целях проведения оценки бюджетной эффективности налогового расхода осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социальноэкономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации.#

Сравнительный анализ результативности предоставления льгот осуществляется путем сравнения объемов расходов федерального бюджета в случае применения альтернативных механизмов достижения целей государственных программ#

Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики#

Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, и объемов предоставленных льгот.#

В качестве альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, учитываются субсидии, предоставляемые в отношении производителей продукции, относящейся к химической отрасли промышленности.#

Вывод о бюджетной эффективности налогового расхода определяется на основе расчета бюджетной эффективности налогового расхода (В) по следующей формуле:#

В =. - И, где#

В — бюджетная эффективность налогового расхода, тысяч рублей;#

У. — объем расходов федерального бюджета Российской Федерации в случае применения альтернативного механизма, тысяч рублей;#

Via — объем налогового расхода в отчетном году, тысяч рублей.#

Значение показателя Vz определяется по формуле:#

Г.-Р *(Sam = ат БК, где#

Sam — суммарная производственная мощность производителей аммиака в отчетном году, тысяч тонн;#

Sam b — СУМмарная производственная мощность производителей аммиака в 2024 году, тысяч тонн;#

К — коэффициент, учитывающий средний темп роста производственных мощностей производителей аммиака за 3 года до введения льготы, равный 1,0057;#

Р — среднегодовая цена на тонну аммиака на базисе Free on Board (FOB) Baltic, которая рассчитывается по формуле:#

P= Prurea/ 0.562, где Ра — среднегодовая цена на тонну приллированного карбамида на базисе#

Free оп Board (FOB) Baltic по данным издательства Аргус Медиа Групп;#

0,562 — удельный коэффициент, отражающий содержание аммиака в одной тонне приллированного карбамида.#

Источником сведений являются данные издательства Аргус Медиа Групп.#

Налоговый расход признается результативным, если показатель бюджетной эффективности налогового расхода (B) принимает значение большее или равное нулю.#

В случае недостижения положительных значений оценки вклада, предусмотренных для плателыциков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, и (или) достижения более высоких показателей результативности применения альтернативных механизмов достижения целей государственной программы Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации, по результатам оценки бюджетной эффективности налогового расхода и (или) положительного значения совокупного бюджетного эффекта в соответствии с пунктом 14 Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) льготы, обуславливающей налоговый расход.#

13. Вывод по результатам оценки эффективности налогового расхода должен включать в себя:#

а) вывод о достижении целевых характеристик (критериев целесообразности) налогового расхода;#

6) вывод о вкладе налогового расхода в достижение целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социально-экономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации;#

в) вывод о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для федерального бюджета) альтернативных механизмов достижения целей государственных программ Российской Федерации и (или) целей социальноэкономической политики Российской Федерации, не относящихся к государственным программам Российской Федерации;#

г) вывод о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налогового расхода.#

По итогам оценки эффективности налогового расхода Министерство промышленности и торговли Российской Федерации формирует вывод о необходимости сохранения (уточнения, отмены) льготы, обуславливающей налоговый расход.#

Ш. Отчет по результатам проведения оценки эффективности налогового расхода и рекомендации по результатам оценки эффективности налогового расхода#

14. По результатам оценки эффективности налогового расхода Министерством промышленности и торговли Российской Федерации формируется отчет, содержащий сведения о результатах оценки эффективности налогового расхода, а также рекомендации по результатам указанной оценки, включая рекомендации Министерству финансов Российской Федерации о необходимости сохранения (уточнения, отмены) льготы, обуславливающей налоговый расход.#

15. Указанные в абзаце втором пункта 23 Правил сведения совместно с паспортом налогового расхода направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации до 15 декабря (уточненные данные — до | марта), а также размещаются на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней со дня направления уточненных данных в Министерство финансов Российской Федерации.#

Указанные в абзаце третьем пункта 23 Правил сведения совместно с паспортом налогового расхода направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно в Министерство экономического развития#

Российской Федерации до | марта.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минпромторг России →