Канал
Приказ Минсельхоза России от 19.12.2014 № 516 · Об утверждении Регламента проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд · редакция от 19.12.2014 · https://zakonbaza.com/prikaz-minselhoz-2014-12-19-516/
Приказ Минсельхоза России от 19.12.2014 № 516

Об утверждении Регламента проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд

Статус уточняется Редакция от 19.12.2014 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2014 № 516 "Об утверждении Регламента проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ - МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД. =

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля. 2013 т г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных. нужд» (Собрание = законодательства Российской Федерации, 2013, No. 14,. ст. 1652; № . 27, _ ст. 3480; № 52, cr. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 49, ст. 6925) и пунктом 2 постановления Правительства. Российской Федерации ‘от 10 февраля 2014 г. № 89 «Об. утверждении Правил ‘осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для ‚обеспечения. федеральных. нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 7,. ст. 683; № 12, ст. 1290) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения * , Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд: (далее — Регламент). |#❝

2. Возложить на Департамент управления делами и. ‘организационной =. работы полномочия по обеспечению проведения. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных. нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере ‚закупок - товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации заказчиков. И#❝

3. Установить, что подпункты "б", "д", "е" е" пункта. 3 Регламента вступают т в силу с 1 января 2016 г., а пункт 13 Pemianrenra . с | января 2017 года. .#❝

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить#❝

_ на заместителя Министра сельского хозяйства © "Российской _ Федерации`#❝

П.В. Семенова. и |#❝

Министр НВ. Федоров#❝

Копия верна: 5 старший специалист 1 разряда%, отдела контроля, проверки испож и архива Денуправделами О.В.Гаранина#❝

Приложение ^ _. к приказу Минсельхоза России от «19» декабря: 2014 года № 516#❝

РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО` ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | | ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ.#❝

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД. |#❝

Г. Общие положения ._ _#❝

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения Министерством. _ сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство). ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом oT 5 апреля 2013 r. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (Собрание законодательства.#❝

Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27; ст. 3480; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 49, ст. 6925) (далее - Федеральный закон) и Правилами осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для#❝

‘обеспечения федеральных нужд, утвержденными постановлением Правительства#❝

Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 (Собрание законодательства#❝

Российской Федерации, 2014, № 7, ст. 683; № 12, ст. 1290) (далее - Правила), в в отношении заказчиков, являющихся. подведомственными Министерству : предприятиями и учреждениями (далее - заказчики). В |#❝

2. Предметом ведомственного контроля является Г соблюдение заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, _ комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами. и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской ‚Федерации. о контрактной системе в сфере закупок. |#❝

3. При осуществлении ведомственного контроля Министерство осуществляет. проверку соблюдения законодательства Российской Федерации. о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:#❝

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, в сфере закупок;#❝

6) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;#❝

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;#❝

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);#❝

д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;#❝

е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:#❝

в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;#❝

в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;#❝

в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, ‘с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);#❝

в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;#❝

ж) предоставления учреждениям и предприятиям — уголовноисполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;#❝

3) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; |#❝

и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);#❝

к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;#❝

л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;#❝

м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;#❝

н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ee результата) или оказанной услуги;#❝

о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.#❝

4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и документарных мероприятий (далее — проверки). Проверки могут быть плановые и внеплановые.#❝

П. Порядок организации и проведения проверок#❝

5. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок, формируемым Депфинансами и утвержденным приказом (распоряжением) Министерства (далее — план проверок). В отношении каждого заказчика плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в два года.#❝

6. План проверок утверждается ежегодно в текущем году на очередной календарный год. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.#❝

7. План проверок, а также вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте Министерства В информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) не позднее пяти рабочих дней со дня их утверждения.#❝

8. Внеплановые проверки проводятся:#❝

‚ а) в случае обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика в адрес Министерства;#❝

6) в случае поступления в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке информации о нарушении заказчиком законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (далее - нарушения);#❝

в) по поручению (указанию) Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.#❝

9. Министерством проводятся документарные проверки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Регламента.#❝

10. Министерством осуществляются выездные проверки:#❝

а) при осуществлении контроля соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта и соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;#❝

6) в случае, если сведения, подлежащие проверке, составляют государственную тайну;#❝

в) по соответствующему поручению Министра или уполномоченного им должностного лица Министерства.#❝

11. Проведение проверки осуществляется комиссией Министерства, в состав которой в обязательном порядке включаются члены Контрактной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия), на основании приказа (распоряжения) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Приказ (Распоряжение)).#❝

12. В состав комиссии должны входить не менее трех человек. Комиссию возглавляет председатель комиссии.#❝

13. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля должны иметь высшее — образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.#❝

14. Министерство уведомляет заказчика о проведении проверки путем направления уведомления о проведении проверки с приложением копии Приказа (Распоряжения). Уведомление о проведении плановой проверки направляется не позднее 10 рабочих дней до даты начала проверки.#❝

Уведомление о проведении внеплановой проверки направляется не позднее 2 рабочих дней до даты начала проверки.#❝

15. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующую информацию:#❝

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;#❝

6) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;#❝

в) вид проверки (выездная или документарная);#❝

г) дату начала и дату окончания проведения проверки;#❝

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;#❝

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления проверки;#❝

ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такой проверки.#❝

16. Уведомление о проведении проверки с приложением копии Приказа (Распоряжения) направляются заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с распиской о вручении) и телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Министерством подтверждения о его вручении заказчику.#❝

17. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению Министра или лица, его замещающего.#❝

18. При проведении проверки члены комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации имеют право:#❝

а) в случае осуществления выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;#❝

6) на истребование необходимых для проведения проверки документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны (истребование осуществляется только на основании письменного запроса);#❝

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.#❝

19. Результаты проведенной проверки рассматриваются на заседании комиссии. Заказчик уведомляется о проведении заседания комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания. В этот же срок размещается уведомление о проведении указанного заседания на официальном сайте Министерства.#❝

20. Представители заказчика вправе участвовать в заседании комиссии, давать пояснения и представлять документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомиться с материалами проверки.#❝

21. Заседание комиссии является открытым, если в материалах проверки отсутствуют сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.#❝

22. Комиссия принимает решения большинством голосов.#❝

23. Комиссией по результатам проверки в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии оформляется акт проверки, который должен содержать: |#❝

а) наименование Министерства;#❝

6) информацию об основании проведения проверки и иную информацию, содержащуюся в Приказе (Распоряжении);#❝

в) информацию о надлежащем уведомлении заказчика о проведении проверки;#❝

г) информацию о запрошенных документах и информации у заказчика;#❝

д) информацию о представлении или непредставлении комиссии документов и информации;#❝

е) информацию о выездных мероприятиях и проведенных осмотрах в ходе проверки;#❝

ж) информацию о результатах анализа полученных документов и информации;#❝

3) информацию о выводах, сделанных по итогам проведенных контрольных мероприятий (о наличии и содержании нарушений законодательства или их отсутствии);#❝

и) информацию о назначении заседания комиссии и уведомлении всех заинтересованных лиц, размещении уведомления на официальном сайте Министерства;#❝

к) информацию о лицах, участвующих и присутствующих на заседании комиссии;#❝

л) информацию о принятых комиссией решениях с указанием содержания таких решений и результатов голосования членов комиссии;#❝

м) разработанный комиссией проект плана устранения выявленных нарушений в случае выявления нарушений;#❝

н) дату составления акта.#❝

24. При выявлении нарушений по результатам выездной проверки комиссией в двухнедельный срок с даты ее окончания разрабатывается план устранения выявленных нарушений и представляется на утверждение уполномоченному должностному лицу Министерства.#❝

После утверждения плана устранения выявленных нарушений комиссия в течение 5 рабочих дней направляет его заказчику для устранения выявленных нарушений.#❝

25. План устранения выявленных нарушений разрабатывается комиссией и должен содержать указание на установленные комиссией нарушения, способы и сроки устранения указанных нарушений.#❝

26. Способы и сроки устранения выявленных нарушений должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации.#❝

27. При определении способа устранения выявленного нарушения комиссия обязана указать конкретные действия, которые должен совершить заказчик для устранения такого нарушения.#❝

28. Акт проверки составляется в двух экземплярах, подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на осуществление проверки, и в течение 3 рабочих дней со дня его оформления направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным (с распиской о вручении), а также по адресу электронной почты заказчика.#❝

29. Информация о результатах проверки, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки размещается на официальном сайте Министерства.#❝

30. Заказчик, в отношении которого по результатам проведения проверки утвержден план устранения выявленных нарушений, вправе направить в комиссию мотивированное ходатайство о продлении срока устранения нарушений. Комиссией данное ходатайство рассматривается в течение 5 рабочих дней с даты поступления.#❝

31. Материалы по результатам проверок, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся Министерством не менее 3 лет.#❝

Ш. Заключительные положения#❝

32. В случае выявления по результатам выездных и документарных проверок действий (бездействия) должностных лиц заказчика, содержащих признаки административного правонарушения, материалы указанных проверок в течение 5 рабочих дней со дня принятия Министром соответствующего решения подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного престунления, в правоохранительные органы.#❝

33. Члены комиссии несут ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.#❝

34. Решения, действия (бездействия) членов комиссии могут быть обжалованы заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.#❝

К документу

Нормы, которые ссылаются 4

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минсельхоз России →