Об утверждении Правил отбора агентом бирж, осуществляющих проведение биржевых торгов, предусматривающих приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаро…
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.06.2017 № 307 "Об утверждении Правил отбора агентом бирж, осуществляющих проведение биржевых торгов, предусматривающих приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и реализацию сельскохозяйственной продукции из федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 14.10.2026 15:32. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
ПРИКАЗ#❝
В соответствии с пунктом 13 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5842), п р и к а з ы в а ю:#❝
Утвердить Правила отбора агентом бирж, осуществляющих проведение биржевых торгов, предусматривающих приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и реализацию сельскохозяйственной продукции из федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, согласно приложению.#❝
Приложение#❝
ПРАВИЛА ОТБОРА#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящие Правила разработаны в целях отбора агентом бирж, осуществляющих проведение биржевых торгов по приобретению сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и реализацию сельскохозяйственной продукции из федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - отбор, биржи, государственные интервенции, интервенционный фонд).#❝
2. Приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций, реализация сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, организация хранения запасов интервенционного фонда, страхование запасов интервенционного фонда и организация обеспечения их количественной и качественной сохранности осуществляются агентом на основании государственного контракта, заключенного с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на срок до 3 лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - агент)<1>.#❝
_____________
<1> Пункт 7 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. № 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 41, ст. 5842).#❝
3. При проведении отбора до публикации протокола отбора биржи какие-либо переговоры представителей агента или членов комиссии, созданной для проведения отбора (далее - комиссия), с биржей, подавшей заявку на участие в отборе (далее - заявка), не допускаются. В случае нарушения указанного запрета отбор может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.#❝
II. Функции агента и комиссии при проведении отбора#❝
5. При проведении отбора агент осуществляет следующие функции:#❝
7) принятие решения об отказе от проведения отбора и уведомление бирж, подавших заявки, о принятии такого решения;#❝
III. Требования к участникам отбора#❝
7. При проведении отбора устанавливаются следующие требования к участникам отбора:#❝
1) у биржи имеется лицензия, выданная Центральным банком Российской Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ "Об организованных торгах"<2> (далее - лицензия биржи);#❝
2) в отношении биржи не проводится процедура ликвидации, не имеется решения арбитражного суда о ликвидации биржи или решения арбитражного суда о признании биржи банкротом и об открытии конкурсного производства;#❝
3) деятельность биржи не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях<3>, на дату подачи заявки на участие в отборе;#❝
_____________
4) у биржи отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов биржи, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Биржа считается соответствующей установленному требованию в случае, если ею подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в отборе не принято;#❝
5) у биржи имеются программные и технические средства, обеспечивающих возможность проведения биржевых торгов при проведении государственных интервенций, в различных режимах (односторонний, двухсторонний аукцион) в рамках межрегиональной информационной системы;#❝
IV. Порядок формирования комиссии и проведения заседаний#❝
9. Агент не позднее чем за 5 рабочих дней до дня размещения объявления о проведении отбора принимает решение о создании комиссии, определяет ее состав и порядок работы, а также назначает председателя комиссии и ответственное лицо за обеспечение приема и регистрации поступивших заявок (далее - лицо, уполномоченное на регистрацию заявок). Агент создает одну постоянно действующую комиссию. При этом срок полномочий такой комиссии не превышает 3 лет.#❝
11. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах отбора, в том числе:#❝
12. В случае если член комиссии относится к лицам, указанным в пункте 11 настоящих Правил, агент обязан незамедлительно принять решение о замене такого члена комиссии. Члены комиссии обязаны проинформировать агента об обстоятельствах, указанных в пункте 11 настоящих Правил.#❝
13. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины общего числа членов комиссии.#❝
V. Порядок размещения (публикации) объявления о#❝
16. Объявление о проведении отбора размещается (публикуется) агентом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").#❝
17. Объявление о проведении отбора размещается (публикуется) не менее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. Указанное объявление должно содержать:#❝
3) вид сельскохозяйственной продукции, в отношении которой планируется проведение биржевых торгов;#❝
4) предельный размер комиссии, взимаемой биржей за проведение биржевых торгов (в процентах от суммы сделки, включая налог на добавленную стоимость (далее - НДС), другие налоги и пошлины, которые необходимо уплатить при исполнении договора на проведение биржевых торгов);#❝
6) перечень субъектов Российской Федерации для проведения государственных интервенций, на территории которых планируется осуществлять биржевые торги;#❝
18. Агент вправе отказаться от проведения отбора не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания приема заявок.#❝
19. Отбор считается отмененным со дня размещения (публикации) агентом объявления об отказе от проведения отбора на своем официальном сайте в сети "Интернет".#❝
20. Объявление об отказе от проведения отбора размещается (публикуется) агентом не позднее окончания рабочего дня, в течение которого агентом было принято решение об отказе от проведения отбора.#❝
21. Агент не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе от проведения отбора, уведомляет биржи, подавшие заявки, по их почтовым адресам, указанным на запечатанных конвертах с заявками, о принятии решения об отказе от проведения отбора способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.#❝
22. Биржа, имеющая намерение подать заявку, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты вскрытия конвертов с заявками вправе направить агенту в письменной форме запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора (в том числе в виде электронного документа на указанный в объявлении о проведении отбора адрес электронной почты).#❝
23. Агент не позднее 2 рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 22 настоящих Правил, направляет обратившейся бирже разъяснения в письменной форме, в том числе в виде электронного документа на адрес электронной почты биржи, направившей запрос, в случае, если она его указала. При этом подготовленные агентом разъяснения положений объявления о проведении отбора не должны изменять существо указанных положений.#❝
VI. Порядок подачи заявки#❝
24. Подача заявок осуществляется биржей с указанной в объявлении о проведении отбора даты начала приема заявок и до даты, предшествующей указанной в объявлении о проведении отбора дате вскрытия конвертов с заявками.#❝
26. Заявка подается на бумажном носителе в произвольной форме в запечатанном конверте с указанием на конверте адреса места нахождения биржи и объявления о проведении отбора, для участия в котором подается заявка.#❝
1) сведения о бирже - полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес и место нахождения;#❝
27. Подача заявки осуществляется непосредственно руководителем биржи либо уполномоченным им представителем биржи.#❝
28. В состав заявки включаются документы, подтверждающие соответствие биржи требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.#❝
29. К заявке прилагаются следующие документы:#❝
5) справка биржи, подтверждающая наличие программных и технических средств, обеспечивающих возможность для проведения биржевых торгов при проведении государственных интервенций и содержащая сведения о возможностях средств по проведению торгов в различных режимах, а также следующие характеристики программных и технических средств: возможность подключения к торговой системе по сети "Интернет"; наличие разграничения доступа к системе разных групп участников; наличие средств мониторинга торгов; поддержка торгов товарными активами по географически распределенным базисам торгов; отказоустойчивость с уровнем доступности системы не хуже 99,97% времени;#❝
6) копии договоров, в соответствии с которыми центры удаленного доступа предоставляют бирже или организации, имеющей право прямо или косвенно осуществлять контроль за деятельностью биржи, услуги по обеспечению технического доступа к программно-техническому комплексу для проведения биржевых торгов при осуществлении государственных интервенций;#❝
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени биржи (при необходимости);#❝
8) документы, подтверждающие проведение биржей организованных торгов товарами и/или производными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются товары (сельскохозяйственная продукция), переход права собственности на которые учитывает оператор товарных поставок, а также с участием квалифицированного центрального контрагента (при наличии).#❝
30. Документы, указанные в пунктах 26 и 29 настоящих Правил должны быть сшиты в единую книгу, которая содержит сквозную нумерацию листов в правом верхнем углу на лицевой стороне страницы, скрепляется печатью (при ее наличии) на обороте с указанием количества страниц и заверяется подписью уполномоченного лица биржи.#❝
31. При подготовке заявки не допускается применение факсимильных подписей. Документы, прилагаемые к заявке, должны быть напечатаны четко, без подчисток и исправлений, за исключением исправлений, заверенных подписью руководителя биржи либо уполномоченным им представителем биржей, а также печатью биржи (при наличии).#❝
32. Каждый поданный запечатанный конверт с заявкой регистрируется лицом, уполномоченным на регистрацию заявок, в журнале приема заявок с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени его приема. По требованию биржи лицо, уполномоченное на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.#❝
33. В случае представления конверта с заявкой в незапечатанном виде либо конверта с заявкой в запечатанном виде, не содержащего адреса места нахождения биржи и наименование отбора, для участия в котором подается заявка, либо содержащего эти сведения, при написании которых были допущены подчистки и исправления, не заверенные в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящих Правил, лицом, уполномоченным на регистрацию заявок, присваивается регистрационный номер этому конверту с одновременным проставлением в журнале приема заявок отметки об указанных обстоятельствах и возвратом такого конверта под роспись лицу, его представившему. При этом такой возврат не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Правилами.#❝
34. Поданные и зарегистрированные заявки могут быть отозваны биржами до даты вскрытия конвертов с заявками путем подачи в комиссию уведомления в письменном виде с приложением оригинала расписки в получении конверта с заявкой. Конверты с заявками, в отношении которых поданы указанные уведомления, подлежат возврату под роспись лицу, представившему уведомление, о чем лицом, уполномоченным на регистрацию заявок, делается отметка в журнале приема заявок с указанием даты возврата.#❝
35. Уведомление об отзыве заявки подписывается руководителем биржи либо уполномоченным им представителем биржей. При этом подача уведомления об отзыве заявки не является препятствием для повторной подачи заявки в порядке и сроки, которые установлены настоящим Правилами.#❝
37. Лицу, представившему заявку после даты окончания приема заявок, дается разъяснение о прекращении приема заявок, и по его требованию комиссией выдается письменный отказ в приеме заявки.#❝
38. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, биржа отстраняется комиссией от участия в отборе на любом этапе его проведения.#❝
VII. Порядок вскрытия конвертов с заявками#❝
41. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется публично на заседании комиссии, которое проводится в месте, день и во время, указанные в объявлении о проведении отбора, и оформляется протоколом вскрытия конвертов с заявками. Агентом обеспечивается осуществление аудио- и (или) видеозаписей заседания комиссии при вскрытии конвертов с заявками.#❝
42. Уполномоченные представители бирж, подавших заявки, вправе присутствовать на заседании комиссии при вскрытии конвертов с заявками и осуществлять аудио- и (или) видеозаписи такого заседания комиссии.#❝
43. Вскрытие всех конвертов с заявками осуществляется в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов с заявками не допускается.#❝
44. В случае установления факта подачи одной биржей 2 и более заявок при условии, что поданные ранее заявки такой биржей не отозваны, все заявки этой биржи не рассматриваются.#❝
45. При вскрытии конвертов с заявками комиссия объявляет полное фирменное наименование биржи, адрес ее места нахождения и основной государственный регистрационный номер юридического лица, а также заносит указанную информацию в протокол вскрытия конвертов с заявками.#❝
46. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, непосредственно после вскрытия конвертов с заявками. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается агентом на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания.#❝
VIII. Порядок рассмотрения заявок#❝
49. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок, в том числе единственной поданной заявки, на заседаниях комиссии, которые проводятся в месте, день и во время, которые указаны в объявлении о проведении отбора.#❝
50. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.#❝
53. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске биржи, подавшей заявку, к участию в отборе являются:#❝
54. По основаниям, не предусмотренным пунктом 53 настоящих Правил, отказ в допуске к участию в отборе не допускается.#❝
55. На заседаниях комиссии при рассмотрении заявок ведется протокол рассмотрения заявок, в котором содержатся сведения о каждой бирже, подавшей заявку, результатах ее рассмотрения, включая принятое решение о допуске биржи, подавшей заявку, к участию в отборе и о признании ее участником отбора, а также принятое решение об отказе в допуске биржи, подавшей заявку, к участию в отборе с указанием оснований для принятия такого решения.#❝
56. В случае если отбор признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в отборе либо признания участником отбора только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в отборе, в случае если указанная заявка соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, а также с лицом, признанным единственным участником отбора, агент обязан заключить договоры на проведение биржевых торгов.#❝
IX. Порядок определения победителя отбора#❝
59. Комиссия осуществляет оценку заявок, поданных биржами, признанными участниками отбора, на заседаниях комиссии.#❝
60. В случае если отбор признан несостоявшимся в связи с принятием комиссией решения о допуске к участию в отборе и признании участником отбора единственной биржи, заявка этой организации не подлежит оценке.#❝
61. Комиссия в отношении каждой заявки оценивает предложение о размере комиссии (в процентах от суммы сделки, включая НДС, другие налоги и пошлины, которые необходимо уплатить при исполнении договора на проведение биржевых торгов), взимаемой биржей за проведение биржевых торгов (далее - размер комиссии), заявленное участником отбора для участия в отборе и представленное в составе заявки (далее - заявленное предложение).#❝
62. Комиссия осуществляет ранжирование заявок, исходя из заявленных предложений, с присвоением каждой заявке в отборе порядкового номера.#❝
63. Заявке, в которой заявлены предложения о наименьшем размере комиссии, присваивается наименьший порядковый номер. В случае если несколько заявок содержат одинаковые заявленные предложения, наименьший порядковый номер присваивается той заявке, которая согласно сведениям из журнала приема заявок подана в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.#❝
65. Комиссия ведет протокол отбора биржи для заключения договора на проведение биржевых торгов, в котором содержатся сведения о месте, датах и времени заседаний комиссии, на которых осуществлялась оценка заявок и определение победителя отбора, об участниках отбора, заявки которых оценивались, итоговых значениях оценок заявок, о принятом решении о присвоении заявкам порядковых номеров, принятом решении об определении победителя отбора.#❝
В протоколе указываются следующие сведения о победителе отбора и участнике отбора, заявке которого присвоен 2-й порядковый номер:#❝
1) сведения о бирже - полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес и место нахождения;#❝
66. Протокол отбора биржи для заключения агентом договора на проведение биржевых торгов подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день последнего заседания комиссии, на котором осуществлялись оценка заявок и определение победителя отбора.#❝
67. Протокол отбора биржи для заключения агентом договора на проведение биржевых торгов размещается агентом на своем официальном сайте в сети "Интернет" не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его подписания, и представляется в течение 3-х рабочих дней в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.#❝
68. Агент направляет уведомление победителю отбора, а также бирже, заявке которой присвоен 2-й порядковый номер, путем направления письма (в том числе в виде электронного документа на электронную почту) не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола отбора биржи, для заключения агентом договора на проведение биржевых торгов.#❝
69. Заключение договора на проведение биржевых торгов не допускается ранее чем через 10 рабочих дней и позднее чем через 20 рабочих дней со дня размещения протокола отбора биржи для заключения агентом договора на проведение биржевых торгов на своем официальном сайте агента в сети "Интернет".#❝
70. В случае отказа биржи, являющейся победителем отбора, от подписания договора на проведение биржевых торгов эта биржа признается уклонившейся от подписания договора на проведение биржевых торгов. В этом случае заключение договора на проведение биржевых торгов осуществляется с биржей - участником отбора, заявке которой присвоен 2-й порядковый номер, не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем признания биржи, являющейся победителем отбора, уклонившейся от подписания договора на проведение биржевых торгов.#❝
О каких нормах
К документу
Документы того же органа рядом по дате
- Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2017 году — Приказ Минсельхоза России от 27.06.2017 № 305
- О внесении изменений в приложение к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 января 2017 г. № 16 "Об утверждении значений ц — Приказ Минсельхоза России от 28.06.2017 № 310
- О внесении изменений в правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства — Приказ Минсельхоза России от 28.06.2017 № 308
- Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантин — Приказ Минсельхоза России от 28.06.2017 № 311
- Об утверждении порядка осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях — Приказ Минсельхоза России от 29.06.2017 № 317
- Об утверждении порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из н — Приказ Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318
- Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации — Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 № 325
- Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъекто — Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 № 326