Об утверждении Методики осуществления анализа фитосанитарного риска
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.02.2018 № 46 "Об утверждении Методики осуществления анализа фитосанитарного риска"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение 1. УТВЕРЖДЕНА приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2018 г. № 46 · Приложение № 1 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 2 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 3 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 4 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 5 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 6 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 7 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска · Приложение № 8 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
Я у
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минсельхоз России)
ПРИКАЗ от 5 девраля 2018 г. № 46
Москва
Об утверждении Методики осуществления анализа фитосанитарного риска
В целях реализации части 3 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г № 206-ФЗ «О карантине растений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4207;
2015, № 29, ст. 4339, ст. 4359; 2018, № 1, ст. 13) и на основании подпункта 5.2.25(93) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12, ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26, ст. 3900; № 35, ст. 4981; № 38, ст. 5297; № 47, ст. 6603; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 33, ст. 5188; № 35, ст. 5349; № 47, ст. 6650; № 49, ст. 6909, ст. 6910; 2017, № 26, ст. 3852; № 51, ст. 7824), приказываю:
Утвердить прилагаемую — Методику осуществления — анализа фитосанитарного риска.
Министр А.Н. Ткачев
УТВЕРЖДЕНА приказом Минсельхоза России от 5 февраля 2018 г. № 46#❝
1. Методика осуществления анализа фитосанитарного риска (далее — Методика) разработана в соответствии с Положением об осуществлении анализа фитосанитарного риска, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 г. № 7701, и используется в целях определения способности или неспособности вредного организма быть карантинным объектом, необходимости регулирования распространения карантинного объекта и (или) принятия в отношении его карантинных фитосанитарных мер путем оценки биологических или других научных данных, экономических данных, а также в целях формирования и пересмотра перечня карантинных объектов.#❝
2. Анализ фитосанитарного риска (далее — АФР) осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору с учетом положений международных договоров Российской Федерации и иных документов в соответствии со статьей 3 Федерального закона от21 июля 2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений».#❝
4. AMP осуществляется в 3 этапа?:#❝
Этап 1 (подготовительный) заключается в идентификации вредного организма и путей его распространения в определенной зоне (территории) фитосанитарного риска;#❝
Этап 2 (оценка риска) предусматривает оценку вероятности проникновения, акклиматизации и распространения вредных организмов и потенциальных экономических и экологических последствий;#❝
Этап 3 (оценка управления риском) предусматривает определение методов управления фитосанитарным риском, выявленным на этапе 2, для его сокращения или предотвращения, а также оценку потенциальной эффективности и осуществимости указанных методов.#❝
6. Перечень вопросов, по которым должна быть собрана и представлена информация для осуществления AQP:#❝
Г) по таксономии (видовой/систематической принадлежности) анализируемого вредного организма с целью установления возможности его идентификации;#❝
3) о категоризации анализируемого вредного организма на уровне региональных и/или национальных организаций по карантину и защите растений;#❝
4) о перечне растений-хозяев анализируемого вредного организма или подходящих местах произрастания или обитания (в зависимости от систематического положения анализируемого вредного организма);#❝
5) о биологических особенностях анализируемого вредного организма, имеющих фитосанитарное значение;#❝
6) о вероятных путях распространения анализируемого вредного организма, включая естественные пути распространения;#❝
7. Идентификация вредного организма и путей его распространения в определенной зоне (территории) фитосанитарного риска осуществляется на основе собранной информации в сответствии с пунктом 6 настоящей Методики по рекомендуемому перечню вопросов, приведенному в приложении № 1 к настоящей Методике.#❝
8. Результаты этапа оформляются в заключении с выводом о ясном таксономическом положении анализируемого вредного организма И необходимости проведения дальнейших этапов АФР или завершении проведения АФР в связи с невозможностью точной идентификации организма и/или его неясного таксономического статуса или вследствии наличия предшествующего АФР, подходящего для зоны АФР.#❝
9. На этапе оценки риска анализируемый вредный организм рассматривается индивидуально с целью оценки вероятности его проникновения, акклиматизации и распространения, а также потенциальных экономических и экологических последствий в зоне АФР с учетом информации, собранной в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики и заключения, составленного по итогам подготовительного этапа.#❝
10. По итогам этапа оценки риска составляется прогноз результатов потенциальной интродукции анализируемого вредного организма.#❝
11. Оценка риска предусматривает категоризацию вредного организма, количественную и качественную оценку фитосанитарного риска вредного организма (далее — количественная, качественная оценка риска).#❝
12. Категоризация вредного организма с целью определения его возможного карантинного статуса проводится с учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики по рекомендуемому перечню вопросов, приведенному в приложении № 2 к настоящей Методике (далее — категоризация). Если по результатам категоризации сделан вывод о наличии у анализируемого вредного организма характеристик карантинного объекта, то данный анализируемый вредный организм подлежит количественной оценке риска по рекомендуемому перечню вопросов, приведенному в приложении № 3 к настоящей Методике. В случае если характеристики карантинного объекта не были выявлены, процедура оценки анализа фитосанитарного риска прекращается.#❝
13. Количественная оценка риска состоит из трех частей, в ходе которых определяются вероятности: проникновения (ВП), акклиматизации (ВА) и потенциальная экономическая вредоносность (ПЭВ).#❝
14. Результаты количественной оценки риска анализируемого вредного организма заносятся в таблицу | итоговой количественной оценки фитосанитарного риска вредного организма (приложение № 4 к настоящей Методике). Каждый вопрос в зависимости от группы организмов имеет коээфициент, который приводится в таблице 2 итоговой количественной оценки фитосанитарного риска вредного организма (приложение № 4 к настоящей Методике).#❝
15. В результате расчетов итоговой количественной оценки риска получают численные значения вероятностей проникновения (ВП), акклиматизации (ВА) и потенциальной экономической вредоносности (ПЭВ), на основе которых рассчитывают потенциальный ущерб (ПУ).#❝
17. Оценка фитосанитарного риска сорных растений проводится в соответствии с приложением № 6 к настоящей Методике. Оценка риска заноса (далее — проникновение) и дальнейшего распространения сорного растения осуществляется в соответствии с приложением № 7 к настоящей Методике.#❝
18. Этап оценки управления риском предусматривает определение мер управления фитосанитарным риском, выявленным на 2 этапе, для его снижения или предотвращения а также оценку потенциальной эффективности и осуществимости указанных мер.#❝
Результаты оценки управления риском могут быть использованы для принятия мер по предотвращению проникновения, акклиматизации и распространения анализируемого вредного организма, которые можно применить:#❝
3) на территории Российской Федерации.#❝
меры, предотвращающие ввоз зараженной вредным организмом растительной продукции, упаковочных материалов и др. товаров, обладающих фитосанитарным риском;#❝
19. По итогам этапа оценки управления риском составляется перечень предлагаемых мер снижения риска.#❝
Приложение № 1 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
Рекомендуемый перечень вопросов для осуществления идентификации вредного организма и путей его распространения в определенной зоне (территории) фитосанитарного риска#❝
1. Является ли анализируемый Да 3 вредный организм ясной Нет 2 таксономической единицей и может быть адекватно отличен от других единиц того же уровня?#❝
2. Возможно ли по-новому Да 3 определить таксономическую Нет 16 единицу таким образом, чтобы приложения удовлетворять критериям №2 пункта 1?#❝
Приложение № 2 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
3. |Присутствует ли хотя бы одно Да 4 растение-хозяин в широком масштабе в | Нет 16 зоне АФР в природе и/или в защищенном грунте?#❝
4. |Имеет ли анализируемый вредный | Да 5 организм потребность в прохождении | Нет 6 части своего цикла развития на растении, отличном от основного растения-хозяина?#❝
5. |Присутствует ли — промежуточное | Да 6 растение-хозяин в той же части зоны | Нет 16 АФР, что и основное растение-хозяин?#❝
6. |Необходим ли анализируемому Да 7 вредному организму — переносчик|Нет 8 (то есть является ли для него переносчик единственным способом распространения)?#❝
7. |Присутствует ли переносчик (или|Да 8 сходные виды, которые могут стать |Нет 16 переносчиками) в зоне АФР или может легко в него проникнуть и акклиматизироваться?#❝
9. |Возможно ли, что анализируемый| Да 12 вредный организм будет выживать и Нет 10 размножаться в более широкой зоне, которая будет включать в себя зону АФР?#❝
10. Могут ли необходимые для | Да 11 анализируемого вредного организма |Нет 16 условия иметься в защищенном грунте на территории ареала АФР?#❝
12. |Наносит ли анализируемый вредный | Да 15 организм в своем современном ареале | Нет 13 значительный — ущерб растениям, которые присутствуют в зоне АФР?#❝
13. |Может ли анализируемый вредный | Да 15 организм наносить значительный | Нет 14 ущерб в зоне АФР с учетом всех факторов, влияющих на проявление ущерба?#❝
14. |Может ли присутствие анализируемого | Да 15 вредного организма вызвать ущерб |Нет 16 другого рода (например, ущерб для окружающей среды, потеря экспортного рынка)?#❝
Приложение № 3 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
Насколько много существует — возможных путей распространения для анализируемого вредного организма?#❝
Для каждого распространения необходимо ответить на вопросы, содержащиеся в пунктах За — 13. В таблицу приложения 4 вносятся максимальные показатели по важнейшему пути распространения.#❝
Может ли анализируемый вредный организм быть связан с началом рассматриваемого пути распространения?#❝
Насколько вероятна связь анализируемого вредного организма с рассматриваемым — путем распространения в его начале?#❝
Может ли анализируемый вредный организм выживать В предполагаемых условиях хранения, перевозки и реализации?#❝
Насколько выживание анализируемого вредного организма в условиях существующего сельскохозяйственного производства и товарооборота?#❝
Насколько вероятно выживание анализируемого вредного организма и его сохранение незамеченным в условиях существующих фитосанитарных процедур?#❝
Насколько вероятно, что анализируемый вредный организм сможет попасть с пути распространения на подходящее растение?#❝
Насколько вероятно, что предполагаемый — способ использования товара будет способствовать интродукции анализируемого вредного организма?#❝
Как часто встречается в зоне АФР промежуточное растение-хозяин, если анализируемый вредный организм в нем нуждается для прохождения цикла развития?#❝
В случае необходимости переносчика насколько вероятно, что анализируемый вредный организм сможет взаимодействовать с подходящим переносчиком?#❝
Отмечался ли анализируемый вредный организм на культурах в условиях защищенного грунта в других местах?#❝
Насколько вероятно, что дикорастущие растения будут играть значительную роль в распространении ИЛИ поддержании популяций анализируемого вредного организма?#❝
Насколько похожи климатические условия в зоне АФР и в зоне происхождения анализируемого вредного организма?#❝
Насколько похожи другие абиотические факторы в зоне АФР и в зоне происхождения анализируемого вредного организма?#❝
Насколько вероятно, что анализируемый организм не встретит конкуренцию со стороны видов, существующих в зоне АФР?#❝
Насколько вероятно, что акклиматизации анализируемого вредного организма не будут препятствовать естественные враги, существующие в зоне АФР?#❝
Насколько вероятно, что условия в зоне АФР будут способствовать акклиматизации анализируемого вредного организма?#❝
Насколько вероятно, что меры борьбы, применяемые в зоне АФР против других организмов, не будут препятствовать акклиматизации анализируемого вредного организма?#❝
Насколько вероятно, что репродуктивная стратегия и продолжительность цикла развития анализируемого вредного организма будут способствовать его акклиматизации?#❝
Насколько вероятно, относительно немногочисленная популяция анализируемого вредного организма сможет акклиматизироваться?#❝
Насколько вероятно, что популяцию анализируемого вредного организма нельзя будет искоренить в зоне АФР?#❝
Как часто анализируемый вредный организм интродуцировался в новые ареалы за пределами ареала его происхождения?#❝
Насколько велика часть зоны АФР, на которой возможно проявление ущерба, вызываемого анализируемым вредным организмом?#❝
Насколько анализируемый вредный организм может распространиться в ареале АФР естественными путями?#❝
Насколько вероятно, что распространение анализируемого вредного организма внутри зоны АФР нельзя будет ограничить?#❝
Насколько велики могут быть потери от прямого воздействия анализируемого вредного организма на урожай и/или его качество в зоне АФР?#❝
Насколько вероятно, что анализируемый вредный организм будет оказывать существенное влияние на прибыль производителей в#❝
Насколько вероятно, что анализируемый вредный организм будет оказывать существенное влияние на потребительский спрос в зоне АФР?#❝
Насколько вероятно, что присутствие анализируемого вредного организма в зоне АФР окажет существенное влияние на рынки экспорта?#❝
Насколько велики могут быть другие затраты, связанные с интродукцией анализируемого вредного организма в зоне АФР?#❝
Насколько вероятно, что естественные враги, уже существующие в зоне АФР, не будут подавлять анализируемый вредный организм в случае его интродукции?#❝
Насколько вероятно, что введенные меры борьбы нарушат существующие системы биологической и интегрированной защиты#❝
Насколько вероятно, что меры борьбы будут иметь другие нежелательные побочные эффекты (например, на здоровье людей ИЛИ на окружающую среду)?#❝
Приложение № 4 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
Г. Вероятность Ш. Потенциальная проникновения (ВП) для Il. Вероятность . Ц основного пути акклиматизации (ВА) т TB) доносность распространения Номер Коэф- | Оценка Номер Коэф- | Оценка Номер Коэф- | Оценка вопроса | фициент В ai Wi вопроса | фициент | в баллах | aiwi | вопроса | фициент | в баллах | ai wi вопроса | баллах вопроса (ai) вопроса (ai) (wi)* (ai) (wi) (wi) 1. 14. 31.#❝
* Коэффициент вопроса (\!) в зависимости от группы вредных организмов представлен в таблице 2 данного Приложения.#❝
Показатель вероятности проникновения (ВП), вероятности акклиматизации (ВА) и потенциальной экономической вредоносности (ПЭВ) рассчитывается по формуле:#❝
При среднем показателе потенциального ущерба (ПУ) выше 1,25 анализируемый вредный организм признается соответствующим критериям карантинного объекта.#❝
Г. Вероятность проникновения Ш. Потенциальная П. Вероятность (ВП) для основного пути экономическая вредоносность акклиматизации (ВА) распространения (ПЭВ) в jas |658 | ЗЕ | 18| 88 ЗЕ || В | gs 2 |$8 | 18 | ЕВ] 8 |281 131 868 |968 | 43 | 86 a. 5 4 cs oo | >=. 65/56) 8 a. o 5 cs о 2 |= |6* 57 |6* 2 |= je* 1 6 7 7 14 [4 6 0 31 9 9 9 36 8 8 8 15 8 9 0 32 7 7 7 4 7 7 7 16 [|0 7 0 33 6 6 6 56 8 7 7 17_|0 8 5 34 7 7 7 6 8 7 7 18 |6 6 3 35 8 8 8 76 6 5 5 19 18 8 0 36 8 8 8 8 2 3 2 20 #19 9 9 37 7 7 7 9 6 6 6 21 6 5 7 38 9 9 9 10 5 5 5 22 |3 3 3 39 7 8 8 11 6 6 6 23 2 2 2 40 5 6 6 126 8 8 8 24 [8 8 8 41 6 7 7 13 6 7 7 25 6 7 7 42 4 5 5 26 [9 9 9 43 7 7 7 27 __|8 8 6 44 6 6 6 28 |5 7 7 45 6 6 6 29 [7 5 5 46 7 7 7 30 [8 7 7 47 5 6 6 48 6 7 7 49 5 5 5#❝
Приложение № 5 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
Сведения необходимые для осуществления качественной оценки фитосанитарного риска вредного организма#❝
1.1. Результаты исследований по таксономии анализируемого вредного организма с целью установления возможности его идентификации.#❝
1.3. Сведения о категоризации анализируемого вредного организма на региональном и национальном уровне.#❝
1.4. Перечень растений - хозяев анализируемого вредного организма или подходящих мест обитания (для растений).#❝
1.5. Результаты изучения биологических особенностей анализируемого вредного организма, имеющих фитосанитарное значение.#❝
1.6. Установление и описание путей распространения анализируемого вредного организма, включая естественные пути распространения.#❝
1.7. Сведения об экономическом воздействии анализируемого вредного организма на здоровье сельскохозяйственных, лесных растений, человека, животных, состояние экосистем, биоразнообразие.#❝
1.8. Данные по эффективности существующих методов локализации и ликвидации очагов анализируемого вредного организма.#❝
1.9. Собранная информация оформляется в общую фитосанитарную характеристику анализируемого вредного организма.#❝
2.5. Потенциальные экономические, экологические и социальные последствия интродукции анализируемого вредного организма в зоне АФР.#❝
2.6. Потенциальная эффективность методов и доступных средств локализации и ликвидации очагов анализируемого вредного организма в зоне АФР.#❝
2.9. Заключение о приемлемости фитосанитарного риска, связанного с анализируемым вредным организмом.#❝
3.2. Возможные фитосанитарные меры для возделываемых растений, места производства и зоны происхождения подкарантинной продукции.#❝
3.4. Сравнительная оценка и выбор эффективных и безопасных фитосанитарных мер для снижения фитосанитарного риска.#❝
4.1.5. Применимость предшествующего АФР полностью или частично (устарел, применим в других обстоятельствах, применим к сходному, но другому вредному организму, для другой зоны со сходными условиями).#❝
4.1.6. Виды растений - хозяев (для вредных организмов, непосредственно повреждающих растения) или подходящие места обитания (для непаразитических вредных растений). Указание тех, которые уже имеются в зоне АФР.#❝
5.1.1. Анализируемый вредный организм является ясной таксономической единицей и может быть адекватно отличен от других единиц того же уровня.#❝
5.1.2. Способность к постоянному проявлению симптомов, в случае если анализируемый вредный организм, вызывающий симптомы, еще не окончательно идентифицирован.#❝
5.2.1. Анализируемый вредный организм в зоне его современного распространения является вредным организмом или переносчиком вредного организма для растений или растительных продуктов.#❝
5.4.1. Наличие хотя бы одного растения - хозяина (для организмов, непосредственно повреждающих растения) или одно подходящее место обитания (для непаразитических растений) в зоне АФР.#❝
5.4.2. Переносчик в зоне АФР (если переносчик является единственным объектом, с помощью которого анализируемый вредный организм может распространяться).#❝
5.4.3. Содержание в известном ареале анализируемого вредного организма экоклиматических условий, сравнимых с таковыми в зоне АФР или сходные, обеспечивающие выживание и благополучное существование этого организма (включая условия закрытого грунта).#❝
5.6.1. Анализируемый вредный организм может представлять фитосанитарный риск для зоны АФР (суммируются показатели, приводящие к заключению о том, что анализируемый вредный организм представляет риск для зоны АФР).#❝
5.6.2. Анализируемый вредный организм не может быть квалифицирован как карантинный объект для зоны АФР, и процедура оценки для этого организма может быть прекращена (резюмировать причины прекращения анализа).#❝
6.2.1. Связь анализируемого вредного организма с рассматриваемым товаром в месте происхождения растительной продукции, принимая во внимание наличие подходящих стадий развития организма и времени года (маловероятна, вероятна, очень вероятна).#❝
6.2.2. Вероятность концентрации анализируемого вредного организма в начале рассматриваемого пути распространения с товаром велика, принимая во внимание практику выращивания растений, обработки грузов (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.2.4. Частота перевозок товара на рассматриваемом пути распространения (низкая, средняя, высокая).#❝
6.3.1. Вероятность выживания анализируемого вредного организма в процессе транспортировки и хранения товара (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.3.2. Вероятность размножения или увеличения численности анализируемого вредного организма в процессе транспортировки и хранения товара (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.4. Вероятность выживания при существующих процедурах контроля.#❝
6.5.2. Прибытие грузов в подходящее для акклиматизации анализируемого вредного организма время года.#❝
6.5.3. Возможность попадания анализируемого вредного организма на подходящего хозяина или в подходящее место обитания при распространении (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.5.4. Предполагаемый способ использования товара (переработка, употребление в пищу, посадка) который способствует переходу анализируемого вредного организма на подходящего хозяина или в подходящее место обитания (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.7.1. Виды растений - хозяев (для организмов, повреждающих растения) или подходящие места обитания (для непаразитических растений) в зоне АФР.#❝
6.7.2. Распространение установленных видов растений - хозяев или подходящие места обитания в зоне АФР (ограниченно, широко, очень широко).#❝
6.7.3. Вероятность вступления анализируемого вредного организма в контакт с альтернативным хозяином или другим видом (например, переносчики, корневые симбионты, опылители) для завершения жизненного цикла или критической стадии (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.8.1. Климатические условия влияющие на акклиматизацию анализируемого вредного организма в зоне АФР и современном ареале (несходны, умеренно сходны, очень сходны).#❝
6.8.2. Схожие абиотические факторы влияющие на акклиматизацию анализируемого вредного организма в зоне АФР и современном его ареале (несхожи, умеренно схожи, очень схожи).#❝
6.8.3. Обнаружение анализируемого вредного организма на культурах закрытого грунта в других местах (никогда, редко, часто).#❝
6.8.4. Вероятность акклиматизации вредного организма, несмотря на конкуренцию со стороны видов, существующих в зоне АФР и/или несмотря на естественных врагов, присутствующих в зоне АФР (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.9.1. Степень управления хозяйственными практиками в зоне АФР благоприятно сказывающимися на акклиматизацию анализируемого вредного организма (неблагоприятно, умеренно благоприятно, очень благоприятно).#❝
6.9.2. Степень вероятности предотвращения акклиматизации анализируемого вредного организма существующими мерами борьбы с вредными организмами (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.9.3. Вероятность невозможности ликвидации анализируемого вредного организма в зоне АФР, с учетом его биологических характеристик (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.10.1. Вероятность того, что репродуктивная стратегия анализируемого вредного организма и продолжительность Цикла развития будут способствовать его акклиматизации (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.10.2. Вероятность способности акклиматизации относительно немногочисленных популяций вредного организма (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.10.4. Анализируемый вредный организм интродуцировался в новые зоны за пределами ареала его происхождения (никогда, редко, часто).#❝
6.10.5. Вероятность нахождения временных популяций в зоне АФР путем естественной миграции или проникновения в результате деятельности человека, если акклиматизация анализируемого вредного организма невозможна (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.11.1. Вероятность быстрого распространения анализируемого вредного организма в зоне АФР естественным путем (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.11.2. Вероятность быстрого распространения анализируемого вредного организма в зоне АФР с помощью человека (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.11.3. Вероятность невозможности ограничения распространения анализируемого вредного организма в зоне АФР учитывая его биологические характеристики (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.2. Величина потенциального отрицательного воздействия анализируемого вредного организма на урожай и/или качество культур в зоне АФР при отсутствии мер борьбы (небольшое, среднее, большое).#❝
6.14.3. Сложность борьбы с анализируемым вредным организмом в зоне АФР при отсутствии фитосанитарных мер (легко, сложно, невозможно).#❝
6.14.4. Величина потенциального увеличения издержек производства (включая расходы на борьбу), связанных с анализируемым вредным организмом в зоне АФР (небольшое, среднее, большое).#❝
6.14.5. Вероятность уменьшения потребительского спроса на растительную продукцию в зоне АФР из-за воздействия анализируемого вредного организма (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.6. Величина вреда окружающей среде, наносимого анализируемым вредным организмом в его современном ареале (небольшой, средний, большой).#❝
6.14.8. Величина социального вреда, связанного с анализируемым вредным организмом в его современном ареале (небольшой, средний, большой).#❝
6.14.10. Вероятность убытков в стране — экспортере по причине присутствия анализируемого вредного организма в зоне АФР (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.11. Вероятность сокращения численности — популяций анализируемого вредного организма до уровня ниже экономического порога вредоносности при наличии естественных врагов, существующих в зоне АФР (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.12. Вероятность нарушения существующей системы биологической или интегрированной защиты растений от других вредных организмов или оказание отрицательного воздействия на окружающую среду, введенными мерами борьбы (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.13. Размер затрат, связанных с интродукцией анализируемого вредного организма (небольшие, средние, большие).#❝
6.14.14. Вероятность Toro, что генетические — особенности анализируемого вредного организма могут оказать влияние на другие виды, модифицируя их генетическую природу и делая их более вредоносными для растений (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.15. Вероятность того, что анализируемый вредный организм может вызвать значительное увеличение экономической вредоносности других вредных организмов в качестве их переносчика или хозяина (маловероятно, вероятно, очень вероятно).#❝
6.14.16. Зона АФР, где анализируемый вредный организм может акклиматизироваться и которые могут подвергнуться наибольшему экономическому риску.#❝
Приложение № 6 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
1.1. Анализа видового состава семян и плодов сорных растений, обнаруживаемых в импортируемой растительной продукции;#❝
1.2. Сведений о происхождении и распространении видов, существующих ареалах, особенностях биологии, вредоносности;#❝
1.3. Сведений о наиболее вредоносных сорняках.#❝
При анализе видового состава семян и плодов сорных растений, обнаруженных в импортной растительной продукции, определяется перечень видов сорных растений, завозимых на территорию Российской Федерации, после чего выделяются виды, не имеющие распространения на территории Российской Федерации. По каждому из видов проводится сбор данных о происхождении вида, его существующих ареалах, особенностях биологии и вредоносности. Особое внимание обращается на сведения о распространении и развитии сорняка при проникновении его в новые регионы, анализируются данные научной литературы о наиболее вредоносных сорняках.#❝
Приложение № 7 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
1. Определение границ потенциального ареала сорного растения проводится на основе принципа лимитирующего фактора путем сравнения индексов агроклиматических зон существующего и потенциального ареалов.#❝
2. Оценка потенциала конкурентоспособности и возможности проникновения на новые территории автотрофного сорного растения осуществляется в баллах в соответствии с таблицей № 1 к настоящему приложению.#❝
Оценка потенциала конкурентоспособности и — возможности проникновения растения паразита или полупаразита на новые территории проводится на основе научной литературы и экспериментальных данных в соответствии с таблицей № 2 к настоящему приложению. Биологические особенности роста, развития, способы распространения, резистентности к мерам борьбы, присущие конкретному виду, оцениваются в баллах. Оценка производится в соответствии с биологическими особенностями растений.#❝
3. Оценка потенциальной возможности акклиматизации и расширения ареала распространения адвентивного сорного растения осуществляется в баллах путем сравнения агроклиматических зон произрастания сорного растения и агроклиматических зон ареала ADP в соответствии с таблицей № 3 к настоящему приложению.#❝
4. Для оценки потенциальной экономической вредоносности от проникновения и распространения сорного растения используется принцип в соответствии с таблицей № 4 к настоящему приложению.#❝
5. Оценка АФР о потенциальной опасности сорного растения проводится на основе суммы всех оценок.#❝
В случае если сумма всех оценок составила 15,5 баллов и более, делается вывод о том, что сорное растение имеет высокие показатели по потенциальной конкурентоспособности, расселению и экономической вредоносности, его потенциальный ареал охватывает основные зоны возделывания сельскохозяйственных культур.#❝
16. Первичные очаги карантинных вредных организмов часто обнаруживались на новых территориях.#❝
6. Большое количество видов культурных растений, возделываемых на территории АФР, потенциальных растений-хозяев.#❝
16. Первичные очаги карантинных вредных организмов часто обнаруживались на новых территориях.#❝
1. Наличие климатических условий в ареале АФР, совпадающих с климатическими условиями ареала рассматриваемого растения.#❝
3. Может произрастать в агроклиматических зонах Российской Федерации, расположенных южнее 50° северной широты.#❝
4. Может произрастать в агроклиматических зонах Российской Федерации, расположенных между 50° и 55° северной широты.#❝
5. Может произрастать в агроклиматических зонах Российской Федерации, расположенных между 55° и 60° северной широты.#❝
6. Может произрастать во всех регионах Российской Федерации, кроме пустынь и крайнего севера.#❝
Оценка считается высокой, если сумма баллов составляет 3 и более, средней — при сумме баллов 2 - 2,5 и низкой — при 1- 1,5 балла.#❝
6. Отрицательное влияние на здоровье людей (аллергенность, травмы или ожоги у людей при контакте с растениями).#❝
Приложение № 8 к Методике осуществления анализа фитосанитарного риска#❝
Рекомендуемый перечень вопросов для проведения оценки управления фитосанитарным риском потенциального экономического ущерба от проникновения и распространения вредного организма#❝
2. Существуют ли фитосанитарные меры с помощью которых возможно предотвращение интродукции анализируемого вредного организма?#❝
2.1.6. Может ли анализируемый вредный организм быть уничтожен в грузе путем обработки (химической, термической, радиационной, физической)?#❝
2.1.7. Встречается ли анализируемый вредный организм только в отдельных частях растений или растительных продуктов (кора, цветы), которые могут быть удалены без снижения ценности груза?#❝
2.1.8. Может ли заражение груза вредным организмом быть предотвращено путем использования особых методов погрузки и упаковки?#❝
2.1.9. Могут ли грузы с возможным заражением вредным организмом быть ввезены без риска, в случае определенных типов их конечного использования, их ограниченного распространения в зоне АФР или ограниченных периодов их ввоза, и могут ли установленные ограничения быть применимы на практике?#❝
2.2.2. Может ли заражение товара вредным организмом быть предотвращено путем выращивания устойчивых сортов? (этот вопрос не подходит для растений)#❝
2.2.3. Может ли заражение товара вредным организмом быть предотвращено путем выращивания культуры в особых условиях (закрытые теплицы, физическая изоляция, стерилизованная питательная среда, исключение проточной воды)?#❝
2.2.4. Может ли заражение товара быть предотвращено путем уборки урожая в определенное время года, в определенном возрасте культуры или на определенной стадии выращивания?#❝
2.2.5. Может ли заражение товара быть предотвращено путем выращивания в рамках сертификационной схемы?#❝
2.2.6. Установление и поддержание культуры, места производства или зоны свободными от вредных организмов.#❝
2.2.6.1. Имеет ли анализируемый вредный организм очень низкую способность естественного распространения?#❝
2.2.6.2. Имеет ли анализируемый вредный организм среднюю способность распространения естественным путем?#❝
2.2.6.3. Имеет ли анализируемый вредный организм высокую способность естественного распространения?#❝
2.2.6.4. Можно ли гарантировать, что культура, место производства или зона АФР свободны от вредного организма?#❝
2.3.1. Существуют ли эффективные меры, которые могли бы быть приняты в импортирующей стране (например, ликвидация очагов) для предотвращения акклиматизации вредного организма и/или экономического или иного ущерба?#❝
2.3.2. Определены ли меры (сочетание мер), снижающие фитосанитарный риск, являющиеся рентабельными и не препятствующими международной торговле и не имеющими нежелательных последствий?#❝
2.3.5. Если меры, которые могут снижать фитосанитарный риск, связанный: с анализируемым вредным организмом, или если эффективные меры (например, запрет) препятствуют международной торговле, являются нерентабельными или имеют нежелательные социальные последствия или негативные последствия для окружающей среды не выявлены, то может быть сделан вывод о невозможности предотвращения интродукции.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в порядок выдачи разрешения на импорт племенной продукции (материала), утвержденный приказом Минсельхоза России от 8 ноября 2016 — Приказ Минсельхоза России от 02.02.2018 № 37
- О внесении изменений в Порядок организации и осуществления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации внутреннего финансового контроля, ут — Приказ Минсельхоза России от 05.02.2018 № 43
- Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче р — Приказ Минсельхоза России от 05.02.2018 № 44
- О внесении изменения в Порядок формирования плана льготного кредитования заемщиков на очередной финансовый год, утвержденный приказом Министерства сел — Приказ Минсельхоза России от 05.02.2018 № 40
- Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв — Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 № 47
- Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель — Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 № 48
- Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете — Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 № 49
- Об утверждении Правил отбора агентом бирж, осуществляющих проведение биржевых торгов, предусматривающих приобретение сельскохозяйственной продукции у — Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 № 50