Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограниче…

1 Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 r., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915).#❝

карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.#❝

П. Общая характеристика эмкара#❝

Характерными клиническими признаками эмкара являются повышение температуры тела до 40 — 41 °C, возникновение крепитирующих, увеличивающихся отеков мышц в различных частях тела, при поражении конечностей — хромота. Болезнь проявляется энзоотически, в пастбищный период.#❝

У овец болезнь протекает в виде раневой инфекции.#❝

Возбудитель сохраняет жизнеспособность в почве до 25 лет, в гниющих мышцах и навозе — до 6 месяцев. Прямые солнечные лучи убивают возбудитель через 24 часа, при обработке водяным паром с температурой 110 °С возбудитель разрушается через 40 минут.#❝

Инкубационный период болезни составляет от | до 5 календарных дней.#❝

Факторами передачи возбудителя являются почва, корма, пастбища, вода и предметы ухода за восприимчивыми животными, контаминированные возбудителем.#❝

Ш. Профилактические мероприятия#❝

не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;#❝

предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации? (далее — специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;#❝

извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;#❝

принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов павших восприимчивых животных;#❝

выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее — — хозяйства),#❝

2 Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».#❝

противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;#❝

соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по эмкару в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный № 41508);#❝

не допускать смешивания восприимчивых животных из разных стад при их выпасе и водопое.#❝

Вакцинация должна быть завершена не позднее чем за 14 календарных дней до выгона восприимчивых животных на пастбище.#❝

ГУ. Мероприятия при подозрении на эмкар#❝

наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для эмкара, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;#❝

выявление эмкара в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные и корма для них, в течение 14 календарных дней после осуществления их ввоза.#❝

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на эмкар должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;#❝

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) — патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на эмкар (далее — лаборатория);#❝

предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 календарных дней.#❝

прекратить все перемещения и перегруппировки восприимчивых Животных;#❝

прекратить вывод и вывоз из хозяйства восприимчивых животных;#❝

прекратить убой восприимчивых животных;#❝

прекратить вывоз молока и продуктов убоя, полученных от невакцинированных восприимчивых животных;#❝

прекратить заготовку кормов и их вывоз за пределы хозяйства;#❝

запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, и специалистов госветслужбы;#❝

обеспечить дезинфекционную обработку и смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;#❝

обеспечить дезинфекционную обработку поверхности транспортных средств при выезде с территории хозяйства в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.#❝

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на эмкар должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;#❝

провести отбор проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направление проб в лабораторию.#❝

В случае невозможности осуществления отбора проб биологического и (или) патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.#❝

3 Глава 4 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2020, № 8, ст. 920).#❝

получившие разрешения на добычу охотничьих ресурсов“, при обнаружении в закрепленных охотничьих угодьях, общедоступных охотничьих угодьях, федеральные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо — охраняемыми природными территориями федерального значения, при обнаружении на подведомственных территориях, а также граждане, при обнаружении диких восприимчивых животных C клиническими признаками, характерными для эмкара, перечисленными в пункте 3 настоящих Правил, либо трупов диких восприимчивых животных должны:#❝

сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на эмкар должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;#❝

содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию.#❝

4 Глава 5 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».#❝

указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на эмкар.#❝

клинического осмотра восприимчивых животных;#❝

определения вероятных источников, факторов и предположительного времени заноса возбудителя;#❝

определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения эмкара, в том числе с реализованными (вывезенными) восприимчивыми животными и (или) полученной от них продукцией в течение 30 календарных дней до получения информации о подозрении на эмкар;#❝

отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направления проб в лабораторию.#❝

проинформировать о подозрении на эмкар главу муниципального образования и население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый — эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях настоящих Правил;#❝

определить количество восприимчивых животных в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования,#❝

10 а также места и порядок уничтожения трупов павших восприимчивых животных на территории указанного муниципального образования.#❝

У. Диагностические мероприятия#❝

от восприимчивых животных должен отбираться экссудат из крепитирующего отека в количестве 5 мл;#❝

от трупов восприимчивых животных должны отбираться кусочки печени, селезенки, почек, кусочки пораженных мышц (размером 3 x 3 x 3 см) и кровь из сердца в количестве от 5 до 10 мл.#❝

Патологический материал отбирается в случае, если с момента гибели восприимчивого животного прошло не более 4 часов.#❝

Пробы биологического и (или) патологического материала охлаждаются и на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем.#❝

Утечка (рассеивание) биологического и (или) патологического материала во внешнюю среду не допускается.#❝

Контейнеры, пакеты, емкости с пробами биологического и (или) патологического материала должны быть упакованы и опечатаны.#❝

В сопроводительном письме должны быть указаны дата, время отбора проб, дата последней вакцинации восприимчивых животных против эмкара, номер серии использованной вакцины, производитель вакцины, адрес места отбора проб, перечень проб, основания для#❝

1] подозрения на эмкар, адрес и контактные телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб.#❝

Пробы биологического и (или) патологического материала должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы.#❝

В случае установления диагноза на эмкар руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления проб биологического и (или) патологического материала с объекта, подведомственного указанным органам.#❝

12 о возникновении эмкара на территории соответствующего субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации) (далее — руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, в ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в федеральные органы — исполнительной власти имеющие подведомственные охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения.#❝

13 по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных пунктами 33 и 35 настоящих Правил.#❝

УТ. Установление карантина, ограничительные, лечебные и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов эмкара, а также на предотвращение его распространения#❝

14 информации об установлении диагноза на эмкар в течение 24 часов с момента установления диагноза на эмкар должен:#❝

направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);#❝

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;#❝

направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, федеральных органов исполнительной власти, имеющих объекты по содержанию восприимчивых животных (хозяйства) и (или) охотхозяйства (заказники), подведомственные федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, в случае установления диагноза на эмкар у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;#❝

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;#❝

в случае установления диагноза на эмкар у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации,#❝

15 в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий — (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на эмкар в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;#❝

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага эмкара и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;#❝

в случае установления диагноза на эмкар у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага эмкара и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на эмкар в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.#❝

16#❝

Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, за исключением установления ограничительных мероприятий (карантина) на объектах федерального органа исполнительной власти в области обороны.#❝

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее — эпизоотический очаг);#❝

муниципальное образование, на территории которого установлен эпизоотический очаг (далее — неблагополучный пункт).#❝

№ 10132).#❝

7 Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424).#❝

19#❝

Для дезинфекции должны применяться 10-процентный горячий раствор едкого натра, или 4-процентный раствор формальдегида, или растворы хлористых препаратов (хлорная известь, двутретьосновная соль гипохлорита кальция) с содержанием в растворе 5% активного хлора, или раствор натриевой соли дихлоризоциануровой кислоты, содержащей 10% активного хлора, или 10-процентный однохлористый йод (только для деревянных поверхностей), или 7-процентный раствор перекиси водорода с добавлением 0,2% ОП-10, или 2-процентный раствор глутарового альдегида, или другие средства с высокой активностью в отношении возбудителя эмкара в соответствии с инструкциями по применению.#❝

Навоз увлажняется 10-процентным горячим раствором едкого натра, а затем сжигается. Остатки кормов и подстилки, находящиеся в одном помещении с больными восприимчивыми животными, сжигаются.#❝

Почва на месте падежа восприимчивого животного обжигается и орошается раствором хлорной извести, содержащим 5% активного хлора, из расчета 10 л/м?. Затем почва перекапывается на глубину 25 см, перемешивается с сухой хлорной известью, содержащей не менее 25% активного хлора, из расчета на 3 части почвы 1 часть хлорной извести, после чего почва увлажняется водой.#❝

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение 24 часов принимает решение 06 отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.#❝

21#❝

Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).#❝