Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного хар…
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.07.2022 № 431 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 15.10.2026 20:24. История редакций (2) · Скачать .doc · Печать
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 июля 2022 г. № 431
Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности
Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2022 г.
Регистрационный № 69970
(В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)
В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 38, ст. 6633), пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2022, № 5, ст. 768), приказываю:
Министр Д.Н.Патрушев
1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности.#❝
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 11 июля 2022 г. № 431#❝
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ
к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности#❝
(В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)
I. Общие положения#❝
1. Настоящие обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее соответственно - КВО, ЧС) всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее - требования), предназначены для обязательного выполнения подведомственными организациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, эксплуатирующими КВО (далее - организации), и устанавливают комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, ликвидации ЧС и обеспечению устойчивого функционирования организаций и жизнедеятельности работников организаций в ЧС, а также определяют порядок проведения оценки готовности организаций к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организаций в ЧС. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)#❝
2. Требования распространяются на КВО федерального, регионального и муниципального уровней значимости в соответствии с критериями отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 января 2022 г. № 311.#❝
3. Комплекс мер осуществляется организациями с учетом специфики деятельности, организационной структуры и условий функционирования КВО, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны2.#❝
____________________________
1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2022 г., регистрационный № 67987.
2 Часть третья статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648,2010, № 21, ст. 2529; далее - Федеральный закон № 68-ФЗ).
II. Мероприятия по предупреждению возникновения и развития ЧС#❝
4. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС на КВО федерального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
4.1. Осуществление мониторинга и прогнозирования развития ЧС путем получения сведений о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС) постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию ЧС (далее - сведения) посредством обеспечения взаимодействия с территориальными органами МЧС России, Ростехнадзора, РСЧС.#❝
4.2. Разработку, корректировку, утверждение и осуществление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в организации.#❝
4.3. Определение структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по предупреждению и ликвидации ЧС3.#❝
4.4. Декларирование безопасности КВО федерального уровня значимости в порядке, установленном частью третьей статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"4.#❝
4.5. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО федерального уровня значимости5.#❝
4.6. Создание объектов гражданской обороны для защиты работников организации и иных граждан, находящихся на территории КВО, от поражающих факторов, вызванных ЧС, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"6 (далее - Порядок № 1309).#❝
4.7. Осуществление подготовки должностных лиц организаций в области защиты населения и территорий от ЧС7.#❝
______________________________
3 Абзац шестой пункта 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121,2016, № 49, ст. 6929; далее - Положение № 794).
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589, 2011, № 30, ст. 4590.
5 Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194, 2016, № 11, ст. 1483).
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2019, № 44, ст. 6223.
7 Пункт 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062; далее - Положение № 1485), данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
4.8. Создание и поддержание в постоянной готовности специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе ЧС на КВО федерального уровня значимости.#❝
4.9. Осуществление информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, а также осуществление мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны8.#❝
4.10. Заблаговременное накопление, поддержание в готовности и предоставление к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работникам организаций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
4.11. Проведение объектовых тренировок в целях отработки действий работников организации по предотвращению ЧС в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 5659 (далее - Инструкция № 565), по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО.#❝
4.12. Организацию подготовки принятых на работу лиц независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства, к возможной эвакуации работников КВО и иных граждан, находящихся на территории КВО10.#❝
______________________________
8 Абзац третий пункта 22 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121, 2020 № 2, ст. 180).
9 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 г., регистрационный № 59580.
10 Подпункт "а" пункта 4 Положения № 1485 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062), данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
5. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС на КВО регионального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
5.1. Осуществление мониторинга и прогнозирования развития ЧС путем получения сведений посредством обеспечения взаимодействия с территориальными органами МЧС России, Ростехнадзора, территориальными подсистемами РСЧС.#❝
5.2. Разработку, корректировку, утверждение и осуществление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации.#❝
5.3. Определение структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по предупреждению и ликвидации ЧС.#❝
5.4. Декларирование безопасности КВО регионального уровня значимости в порядке, установленном частью третьей статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".#❝
5.5. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО регионального уровня значимости.#❝
5.6. Создание объектов гражданской обороны для защиты работников организации и иных граждан, находящихся на территории КВО, от поражающих факторов, вызванных ЧС, в соответствии с Порядком № 1309.#❝
5.7. Осуществление подготовки должностных лиц организаций в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
5.8. Создание и поддержание в постоянной готовности специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе ЧС на КВО регионального уровня значимости.#❝
5.9. Осуществление информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны.#❝
5.10. Заблаговременное накопление, поддержание в готовности и предоставление к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работникам организаций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
5.11. Проведение объектовых тренировок в целях отработки действий работников организации по предотвращению ЧС в соответствии с Инструкцией № 565 по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО.#❝
5.12. Организацию подготовки принятых на работу лиц независимо от их образования, трудового стажа по профессии (должности), гражданства, к возможной эвакуации работников КВО и иных граждан, находящихся на территории КВО.#❝
6. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС на КВО муниципального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
6.1. Осуществление мониторинга и прогнозирования развития ЧС путем получения сведений посредством обеспечения взаимодействия с территориальными органами МЧС России, Ростехнадзора, звеньями территориальных подсистем РСЧС муниципальных органов власти.#❝
6.2. Разработку, корректировку, утверждение и осуществление плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации.#❝
6.3. Определение структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по предупреждению и ликвидации ЧС.#❝
6.4. Декларирование безопасности КВО муниципального уровня значимости в порядке, установленном частью третьей статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".#❝
6.5. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО муниципального уровня значимости.#❝
6.6. Создание объектов гражданской обороны для защиты работников организации и иных граждан, находящихся на территории КВО, от поражающих факторов, вызванных ЧС, в соответствии с Порядком № 1309.#❝
6.7. Осуществление подготовки должностных лиц организаций в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
6.8. Создание и поддержание в постоянной готовности специализированных технических средств оповещения и информирования населения об угрозе ЧС на КВО муниципального уровня значимости.#❝
6.9. Осуществление информационного взаимодействия при решении задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны с дежурными службами звеньев территориальных подсистем РСЧС муниципальных органов власти.#❝
6.10. Заблаговременное накопление, поддержание в готовности и предоставление к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работникам организаций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
III. Мероприятия по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС#❝
7. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС на КВО федерального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
7.1. Сбор, обработку и передачу данных о прогнозируемых ЧС на КВО федерального уровня значимости дежурно-диспетчерским службам функциональных подсистем РСЧС федеральных органов исполнительной власти и территориальных подсистем органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.#❝
7.3. Введение режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС) для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС11.#❝
______________________________
11 Подпункт "а" пункта 24 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации 2004, № 2, ст. 121).
7.4. Введение круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, при введенном режиме повышенной готовности.#❝
7.6. Приведение подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в готовность к реагированию на ЧС при введенном режиме повышенной готовности.#❝
7.7. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов организации, созданных для ликвидации ЧС.#❝
7.8. Оповещение работников организаций и иных граждан, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения ЧС.#❝
7.9. Поддержание систем оповещения об угрозе и возникновении ЧС в постоянной готовности к использованию.#❝
8. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС на КВО регионального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
8.1. Сбор, обработку и передачу данных о прогнозируемых ЧС на КВО регионального уровня значимости в дежурно-диспетчерские службы территориальных подсистем РСЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.#❝
8.3. Введение режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС) для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
8.4. Введение круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, при введенном режиме повышенной готовности.#❝
8.6. Приведение подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в готовность к реагированию на ЧС при введенном режиме повышенной готовности.#❝
8.7. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов организации, созданных для ликвидации ЧС.#❝
8.8. Поддержание систем оповещения об угрозе и возникновении ЧС в постоянной готовности к использованию.#❝
8.9. Оповещение работников организаций и иных граждан, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения ЧС.#❝
9. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС на КВО муниципального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
9.1. Сбор, обработку и передачу данных о прогнозируемых ЧС в дежурно-диспетчерские службы звеньев территориальных подсистем РСЧС муниципальных органов власти.#❝
9.3. Введение режима повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС) для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
9.4. Введение круглосуточного дежурства руководителей структурных подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, при введенном режиме повышенной готовности.#❝
9.6. Восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов организации, созданных для ликвидации ЧС.#❝
IV. Мероприятия по ликвидации ЧС#❝
10. Комплекс мер по ликвидации ЧС на КВО федерального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
10.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценку их социально-экономических последствий.#❝
10.2. Оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших на КВО ЧС12.#❝
10.3. Введение режима ЧС для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
10.4. Организация работ по ликвидации ЧС, а также по привлечению при необходимости сил и средств территориальных подсистем РСЧС13.#❝
______________________________
12 Подпункт "в" пункта 28 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121,2020, № 2, ст. 180).
13 Абзац второй пункта 5 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121).
10.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации.#❝
10.6. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий14.#❝
______________________________
14 Абзац четвертый подпункта "в" пункта 18 Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Минсельхоза России, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющегося приложением № 4 к приказу Минсельхоза России от 13 января 2022 г. № 12 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2022 г., регистрационный № 68415).
10.7. Обеспечение и проведение работ по ликвидации ЧС в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации.#❝
10.8. Своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от ЧС на КВО федерального уровня значимости.#❝
11. Комплекс мер по ликвидации ЧС на КВО регионального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
11.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценку их социально-экономических последствий.#❝
11.2. Оповещение руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС.#❝
11.3. Введение режима ЧС для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
11.4. Организацию работ по ликвидации ЧС, а также по привлечению при необходимости сил и средств территориальных подсистем РСЧС15.#❝
______________________________
15 Абзац второй пункта 5 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121).
11.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации.#❝
11.6. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий.#❝
11.7. Обеспечение и проведение работ по ликвидации ЧС в соответствии с планом действий организации по предупреждению и ликвидации ЧС организации.#❝
11.8. Своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от ЧС на КВО регионального уровня значимости.#❝
12. Комплекс мер по ликвидации ЧС на КВО муниципального уровня значимости включает следующие мероприятия:#❝
12.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших ЧС, а также оценку их социально-экономических последствий.#❝
12.2. Оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС.#❝
12.3. Введение режима ЧС для подразделений организации, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.#❝
12.4. Организацию работ по ликвидации ЧС, а также по привлечению при необходимости сил и средств звеньев территориальной подсистемы РСЧС муниципальных органов власти16 к ликвидации возникших ЧС.#❝
______________________________
16 Абзац второй пункта 5 Положения № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121).
12.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации.#❝
12.6. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия с органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации ЧС и их последствий.#❝
V. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций и жизнедеятельности работников этих организаций в ЧС#❝
13. Комплекс мер по обеспечению устойчивости функционирования организаций федерального, регионального и муниципального уровня значимости и жизнедеятельности работников этих организаций в условиях ЧС включает:#❝
13.1. Создание в организации комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, и организация их работы в условиях возникновения ЧС.#❝
13.2. Разработку и проведение в организациях организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации в ЧС.#❝
13.3. Постоянный технический контроль за работоспособностью и содержанием оборудования, используемого на КВО.#❝
VI. Порядок проведения оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования таких объектов и жизнедеятельности работников этих организаций#❝
(Наименование в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)
14. Для проведения оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации (далее - оценка готовности организации), решением руководителя организации (далее - руководитель организации) создается комиссия по оценке готовности организации (далее - комиссия по оценке готовности). (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)#❝
14.1. Председателем комиссии по оценке готовности могут быть назначены руководитель организации или должностное лицо из числа его заместителей.#❝
14.2. В состав комиссии по оценке готовности рекомендуется включать руководителей подразделений организации и их заместителей, специалистов (экспертов), уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, а также иных работников указанной организации по решению руководителя, в качестве членов комиссии.#❝
14.3. К работе в составе комиссии по оценке готовности с учетом уровня значимости КВО по согласованию (в рамках межведомственного взаимодействия) могут привлекаться:#❝
в отношении организации федерального уровня значимости - представители МЧС России, Ростехнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по месту нахождения такого объекта);#❝
14.4. К работе в составе комиссии по оценке готовности всех уровней значимости допускается привлечение специализированных научно- исследовательских, проектных и других организаций, имеющих соответствующие квалификацию и опыт работы.#❝
14.5. Оценка готовности организации включает:#❝
анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на снижение риска и смягчение последствий возможных ЧС;#❝
анализ возможного воздействия на эксплуатируемый КВО ЧС, возникших на соседних потенциально опасных объектах, в инженерных сетях и транспортных коммуникациях;#❝
проверку выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных актами расследования случаев аварий и ЧС на эксплуатируемом КВО;#❝
проверку разработанного и утвержденного плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации;#❝
проверку работоспособности технических систем организации по предупреждению и локализации ЧС, систем и средств организации, исключающих разгерметизацию оборудования и высвобождение опасных веществ в количестве, способном вызвать образование полей поражающих факторов, в том числе за пределами территории КВО;#❝
контроль выполнения технических решений по защите граждан, технологического оборудования, зданий и сооружений от воздушной ударной волны, продуктов горения, радиоактивного загрязнения, химического заражения, катастрофического затопления;#❝
анализ состояния и характеристик систем обнаружения взрывоопасных концентраций, контроля радиационной и химической обстановки, обеспечивающих оповещение аварийно-восстановительных подразделений или газоспасательных бригад в соответствии с установленными нормативами (при их наличии);#❝
контроль выполнения решений по обеспечению устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящихся в них работников и возможности управления процессом в условиях ЧС;#❝
оценку наличия, мест размещения и готовности к применению по предназначению резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование КВО при ЧС;#❝
оценку выполнения решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации работников с территории КВО, ввода и передвижения на объекте сил и средств ликвидации ЧС;#❝
анализ выводов декларации безопасности опасных объектов, отнесенных в установленном порядке к КВО, и реализации мер, направленных на уменьшение риска аварий на декларируемом объекте;#❝
проверку наличия договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации КВО, максимального размера застрахованной ответственности за нанесенный ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей природной среде, порядок возмещения ущерба в случае аварии (при необходимости);#❝
определение класса возможных ЧС при аварии на КВО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"17;#❝
______________________________
17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22, ст. 2640; 2019, № 52, ст. 7981.
анализ размеров зон действия вторичных поражающих факторов (от аварий на промышленных объектах, вызванных воздействием волны прорыва на здания и сооружения промышленных объектов в зонах затопления);#❝
анализ возможного количества погибших, пострадавших и численности населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов и возможного вредного воздействия на окружающую среду);#❝
оценку степеней разрушения зданий и сооружений в зонах возможного затопления (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов);#❝
14.6. Проведение оценки готовности организации предусматривается с учетом уровня значимости объекта с периодичностью:#❝
не реже одного раза в год - для организаций, осуществляющих эксплуатацию КВО федерального уровня значимости;#❝
14.7. Оценка готовности организации к предупреждению ЧС оформляется в виде отдельного документа - акта оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении к требованиям. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)#❝
Акт оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии по оценке готовности организации и утверждается руководителем организации. Члены комиссии по оценке готовности организации, не согласные с принятым решением, подписывают акт, при этом их особое мнение приобщается к акту. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)#❝
Акт оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, хранится в организации. (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)#❝
14.8. В случае разногласий между членами комиссии по оценке готовности организации, возникших в ходе проведения оценки готовности организации, решение по оценке готовности организации принимается большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии.#❝
15. Акт оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, содержит: (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)#❝
15.1. Вывод о готовности или неготовности организации к предупреждению и ликвидации ЧС, формируемый комиссией по оценке готовности организации и содержащий итоговое решение - "готова" или "не готова" организация к предупреждению и ликвидации ЧС с учетом следующих возможных значений:#❝
15.2. Вывод о достаточности либо недостаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников организации, принимаемых в организации, эксплуатирующей этот объект, формируемый по итогам анализа проведенных в течение года тренировок (учений) в области защиты населения и территорий от ЧС в организации (далее - тренировки (учения), эксплуатирующей КВО с учетом следующих возможных значений:#❝
Приложение
к обязательным для выполнения требованиям к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, утвержденным приказом
Минсельхоза России
от 11 июля 2022 г. № 431.#❝
___________________ (место составления акта) | "__" ________ 20 _ (дата составления акта) |
АКТ
оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта и жизнедеятельности работников организации#❝
(Наименование в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)
(В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.03.2023 № 121)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование критически важного(ых) объекта(ов)#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес(а) критически важного(ых) объекта(ов):#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Регистрационный(ые) номер(а) критически важного(ых) объекта(ов):#❝
___________________________________________________________________________
Состав комиссии по оценке готовности организации к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - комиссия):#❝
(должность представителя МЧС России, территориального органа МЧС России, территориального органа Ростехнадзора, органа местного самоуправления, органа исполнительной власти субъекта, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
(должность представителя специализированной научно-исследовательской, проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (при наличии)#❝
Основание: _________________________________________________________________#❝
__________________________________________________________________________
(наименование распорядительных документов, утвердивших создание и состав комиссии по оценке готовности организации, эксплуатирующей критически важный объект к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, дата утверждения и номер распорядительных документов)#❝
выявлены нарушения обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденных приказом Минсельхоза России от 11 июля 2022 г. № 431 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности" ______________________________________________________________#❝
__________________________________________________________________________
Вывод комиссии: ___________________________________________________________#❝
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение: ______________________________________________________________#❝
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Должность | _______________ (подпись) | ________________ И.О.Фамилия |
Должность | _______________ (подпись) | ________________ И.О.Фамилия |
Должность | _______________ (подпись) | ________________ И.О.Фамилия |
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обяза — п. 97 прил. 3
- О внесении изменений в обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций прир
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении порядка осуществления диагностики состояния микробиоты, мер по сохранению или восстановлению нормальной микробиоты сельскохозяйственных — Приказ Минсельхоза России от 05.07.2022 № 414
- О внесении изменения в Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от установленного значения показателя объема госуда — Приказ Минсельхоза России от 08.07.2022 № 428
- О внесении изменений в Правила отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации банков, с которыми агент заключает кредитные договоры, ут — Приказ Минсельхоза России от 11.07.2022 № 433
- О внесении изменений в Правила изменения условий кредитного договора в случае, предусмотренном пунктом 15 Правил приобретения сельскохозяйственной про — Приказ Минсельхоза России от 11.07.2022 № 434
- О внесении изменений в Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции и — Приказ Минсельхоза России от 15.07.2022 № 450
- О внесении изменений в порядок подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализо — Приказ Минсельхоза России от 22.07.2022 № 460
- О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. № 226 "Об утверждении правил рыболовства для — Приказ Минсельхоза России от 22.07.2022 № 463
- О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 января 2020 г. № 1 — Приказ Минсельхоза России от 22.07.2022 № 464