Об утверждении Порядка проведения закрытого аукциона на заключение предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутр…
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.05.2019 № 164 "Об утверждении Порядка проведения закрытого аукциона на заключение предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЗИИ
ПРИКАЗ ОТ "22" “exe 20.
ГлиР гея Москва № ХЕХ Об утверждении Порядка проведения закрытого аукциона на заключение предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов
В соответствии с пунктом 13 Правил распоряжения грунтом, извлеченным при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах. и в территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 1393 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7617), приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения закрытого аукциона на заключение предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов.
Министр Е.И. Дитрих
Егорова Олеся Александровна (499) 4950000 доб. 17-42
УТВЕРЖДЕН приказом Минтранса России оз № f OF#❝
ПОРЯДОК проведения закрытого аукциона на заключение предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения закрытого аукциона по заключению предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации (далее — донный грунт), при создании в них отдельных объектов (далее — аукцион).#❝
2. Предметом аукциона является право на заключение предварительного договора поставки донного грунта (далее — предварительный договор).#❝
3. Заказчиком аукциона может выступать федеральный орган исполнительной власти, или федеральное государственное унитарное предприятие, или федеральное государственное учреждение, или концессионер, являющиеся заказчиками проведения дноуглубительных работ (далее — заказчик).#❝
4. Для участия в аукционе допускаются лица, имеющие право осуществлять работы по созданию объектов (за исключением создания искусственного земельного участка), или лица, имеющие право выступать инициаторами при создании искусственного земельного участка, которые желают использовать донный грунт при создании объекта, отобранные в соответствии с пунктом 8 Правил распоряжения грунтом, извлеченным при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 13931 (далее — заявители).#❝
6) организует предоставление заявителям документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, разъяснения положений документации об аукционе, указанной в пункте 14 настоящего Порядка;#❝
| в) определяет место, дату и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе (далее — заявка);#❝
6. При проведении аукциона не допускается:#❝
а) создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия в аукционе отдельного участника;#❝
7. Аукционная комиссия (далее — комиссия) создается заказчиком, действует на постоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и других членов комиссии, назначаемых заказчиком.#❝
8. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе:#❝
6) физические лица, на которых способны оказать влияние участники аукциона (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников аукциона);#❝
в) физические лица, состоящие в браке с руководителем участника аукциона, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой#❝
2 В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» {Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941, № 27, ст. 3126, № 45, ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, 3610, 3618, № 52, ст. 6450, 6455; 2010, № 15, ст. 1736, № 19, ст. 2291, № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281, № 27, ст. 3873, 3880, 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6728, № 50, ст. 7343; 2012, № 31, ст. 4334, № 53, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3436, 3477, № 30, ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6695, № 52, ст. 6961, 6988; 2014, № 23, ст. 2928, № 30, ст. 4266; 2015, № 27, ст. 3947, № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4376, № 41, ст. 5629; 2016, № 27, ст. 4197; 2017, № 31, ст. 4828; 2018, № 9, ст. 1274, № 18, ст. 2561, № 24, ст. 3402, № 31, ст. 4848, № 53, ст. 8440, 8498).#❝
9. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Порядком.#❝
11. Заседание комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины членов комиссии и председательствующего.#❝
Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии, присутствующими на заседании.#❝
12. Заказчик направляет заявителям в письменной форме приглашение принять участие в аукционе (далее — приглашение).#❝
13. В приглашении указываются следующие сведения:#❝
а) наименование заказчика, почтовый адрес, предмет аукциона, способ получения документации об аукционе, срок, место и порядок предоставления документации об аукционе;#❝
6) начальная цена продажи донного грунта и «шаг аукциона»;#❝
г) перечень документов, которые необходимо представить для участия в аукционе, и требования к их оформлению;#❝
14. Заказчик предоставляет всем заявителям, которым было направлено приглашение, документацию об аукционе.#❝
1) наименовании и описании объекта аукциона и условиях предварительного договора, в том числе обоснование начальной цены продажи донного грунта;#❝
15. Заявитель, которому была предоставлена документация об аукционе, может направить запрос заказчику о даче разъяснений положений документации об аукционе.#❝
16. Заявка подается заявителем в письменной форме в запечатанном конверте в сроки и по форме, которые установлены документацией об аукционе.#❝
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы и скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и подписаны заявителем или уполномоченным заявителем лицом.#❝
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773, № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746, 4737; 2003, № 2, ст. 167, № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, 39, 43, № 27, ст. 2722, № 30, ст. 3120; 2006, №2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31, ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5497, 5498; 2007, № 1, ст. 21, Ne 7, ст. 834, № 22, ст. 2562, 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616, 3617, 3597, № 42, ст. 4698; 2009, № 1, ст. 14, 19, 20, 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3618, 3582, № 52, ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4163; 2011, Ne 7, ст. 901, № 15, ст. 2038, № 49, ст. 7015, 7041, № 50, ст. 7335, 7347; 2012, № 29, ст. 4167, № 50, ст. 6954, 6963, № 53, ст. 7607, 7627; 2013, № 7, ст. 609, № 19, ст. 2327, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3434, 3459, № 30, ст. 4078, № 44, ст. 5641, № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100, № 19, ст. 2304, 2334, № 26, ст. 3377, № 43, ст. 5799; 2015, Ne 1, ст. 52, № 10, ст. 1412, № 14, ст. 2020, № 21, ст. 2985, № 27, ст. 3945, 3977, 4000, 4001, № 29, ст. 4342, 4384, 4394;#❝
17. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками, указанный в приглашении, непосредственно до начала вскрытия этих конвертов.#❝
18. Заявитель имеет право подать не более одной заявки. Заявитель, подавший заявку, вправе ее отозвать в любое время до даты и времени начала рассмотрения заявок.#❝
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность заявителя — для физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя, для которого также указываются данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о нем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика;#❝
19. К заявке прилагаются следующие документы:#❝
а) документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, почтового адреса, номера телефона — для юридического лица;#❝
6) документ с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), данных документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства, номера контактного телефона — для физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя);#❝
20. Заказчик принимает заявки и ведет их учет в журнале регистрации заявок с присвоением номера, указанием даты и времени их приема. На экземпляре описи документов, остающемся у заявителя, заказчик указывает дату и время подачи заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.#❝
22. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается заказчиком на описи представленных заявителем документов. Заявка и документы, не принятые заказчиком, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.#❝
23. Для участия в аукционе заявитель вносит сумму обеспечения заявки, указанную в приглашении в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.#❝
25. К участию в аукционе не допускаются заявители:#❝
6) деятельность которых на день рассмотрения заявки приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";#❝
в) имеющие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным#❝
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717, № 46, ст. 4434, № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229, № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, № 10, ст. 763, № 13, ст. 1077, № 19, ст. 1752, № 27, ст. 2719, 2721, № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1, ст. 10, № 10, ст. 1067, № 12, ст. 1234, № 17, ст. 1776, № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066, № 23, ст. 2380, № 31, ст. 3420, 3438, 3452, № 45, ст. 4641, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29, № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755, № 31, ст. 4007, 4008, 4015, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084; 2008, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3604, № 52, ст. 6235; 2009, № 7, ст. 777, № 23, ст. 2759, № 26, ст. 3120, 3122, № 29, ст. 3642, № 30, ст. 3739, № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1, № 21, ст. 2525, № 23, ст. 2790, № 27, ст. 3416, № 30, ст. 4006, 4007, № 31, ст. 4164, 4195, 4207, 4208, № 41, ст. 5192, № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54, №7, ст. 901, № 17, ст. 2310, № 23, ст. 3260, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4290, 4298, № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4605, № 46, ст. 6406, № 49, ст. 7061, № 50, ст. 7342, 7345, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 10, ст. 1166, № 19, ст. 2278, 2281, № 24, ст. 3082, № 31, ст. 4320, 4330, № 47, ст. 6402, 6403, № 49, ст. 6757, № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666, № 19, ст. 2323, № 26, ст. 3207, 3208, № 27, ст. 3454, № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082, № 31, ст. 4191, № 43, ст. 5443, 5444, № 44, ст. 5643, № 48, ст. 6158, 6161, 6165, № 49, ст. 6327, 6341, № 51, ст. 6683, 6685, 6695, № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, № 6, ст. 559, 566, № 11, ст. 1092, № 14, ст. 1562, № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335, № 26, ст. 3366, 3379, № 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651, № 52, ст. 7541; 2015, № 1, ст. 35, 67, 74, 85, № 10, ст. 1405, 1416, № 13, ст. 1811, № 18, ст. 2614, 2620, № 21, ст. 2981, № 24, ст. 3370, № 29, ст. 4359, 4374, 4391, № 41, ст. 5637, № 44, ст. 6046, № 45, ст. 6208, № 48, ст. 6706, 6710, № 51, ст. 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 84, № 10, ст. 1323, № 11, ст. 1481, 1493, № 26, ст. 3871, 3884, 3887, 3891, № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4305, № 28, ст. 4558, № 50, ст. 6975; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47, 51, №7, ст. 1030, 1032, № 9, ст. 1278, № 11, ст. 1535, № 15, ст. 2140, № 17, ст. 2450, 2456, 2457, 2460, № 18, ст. 2664, № 22, ст. 3069, № 23, ст. 3227, 3473, № 24, ст. 3487, № 27, ст. 3943, 3947, № 30, ст. 4455, № 31, ст. 4738, 4755, 4758, 4772, 4785, 4812, 4813, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828, № 45, ст. 6575, 6583, 6584, No 47, ст. 6844, 6851, № 49, ст. 7308, № 50, ст. 7548, 7556, 7562, № 51, ст. 7910, № 52, ст. 7919, 7925, 7937; 2018, № 1, ст. 21, 30, 36, 40, 48, 83, № 7, ст. 973, № 11, ст. 1577, № 15, ст. 2033, 2035, № 18, ст. 2562, 2567, 2573, № 27, ст. 3937, 3938, № 30, ст. 4550, 4555, 4556, № 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4827, 4828, 4829, 4830, 4831, 4851, № 32, ст. 5091, 5119, № 41, ст. 6187, № 42, ст. 6378, № 45, ст. 6832, 6834, 6843, № 47, ст. 7125, 7127, 7128, 7131, № 49, ст. 7522, № 53, ст. 8431, 8436, 8439, 8447, 8483, 8496; 2019, № 4, ст. 360, № 6, ст. 465, № 7, ст. 711, № 10, ст. 893, № 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219, № 14, ст. 1457, 1460, 1465, № 16, ст. 1819, 1820, № 17, ст. 2027, № 18, ст. 2219, 2220.#❝
26. Перечень оснований для отказа в допуске заявителя к участию в аукционе, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, является исчерпывающим.#❝
27. В случае предоставления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка, он может быть отстранен от участия в аукционе на любом этапе его проведения.#❝
28. Комиссия рассматривает поданные заявки в части соответствия их требованиям, установленным настоящим Порядком.#❝
30. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и признании заявителя, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Порядком. Решение комиссии оформляется протоколом.#❝
31. В протоколе указываются:#❝
а) сведения о поданных заявках с указанием номера заявки, даты подачи заявки и сведений о заявителе;#❝
32. Заявителям, подавшим заявки, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в срок не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола.#❝
33. Заказчик обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, участнику аукциона, подавшему заявку и не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола.#❝
34. Начальная цена продажи донного грунта определяется в размере, равном стоимости осуществляемых при проведении дноуглубительных работ на основании документации разработки и подъема 1 куб. м донного грунта при помощи специализированного судна со дна водного объекта на это или иное судно°.#❝
35. Аукцион проводится в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей). Участники аукциона должны представить сведения о своих представителях, которые будут участвовать в аукционе в сроки, указанные в документации об аукционе.#❝
36. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона или их представителей.#❝
37. Аукционист начинает аукцион с объявления начала проведения аукциона, наименования объекта аукциона, начальной цены продажи донного грунта, «шага аукциона», наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, а также с обращения к участникам аукциона или их представителям заявлять свои предложения о цене донного грунта.#❝
38. Аукцион проводится путем повышения начальной цены продажи донного грунта на «шаг аукциона». При этом «шаг аукциона» устанавливается в размере 5,0 процентов начальной цены продажи донного грунта, указанной в приглашении принять участие в аукционе.#❝
39. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены продажи донного грунта ни один из участников аукциона или ни один из представителей участников аукциона не поднял карточку.#❝
В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложение о цене продажи донного грунта, номер карточки, наименование победителя такого аукциона и наименование участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене продажи донного грунта.#❝
40. Комиссия определяет победителя аукциона, которым признается участник аукциона, предложивший более высокую цену продажи донного грунта.#❝
41. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются:#❝
42. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:#❝
> Пункт 13 Правил распоряжения грунтом, извлеченным при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 1393.#❝
43. Если на основании рассмотрения заявок принято решение о признании участником аукциона только одного заявителя, то в данном случае предварительный договор заключается с признанным единственным участником аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой и документацией об аукционе.#❝
44. Результаты аукциона оформляются в день его проведения протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком.#❝
45. В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона заказчик передает победителю аукциона один экземпляр указанного протокола и проект предварительного договора, в котором указывается цена продажи донного грунта, предложенная победителем аукциона.#❝
46. Любой участник аукциона после подписания протокола аукциона вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов аукциона. В течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса заказчик обязан представить этому участнику соответствующие разъяснения.#❝
47. В течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона заказчик обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали его победителями.#❝
48. Любой участник закрытого аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.#❝
49. Протокол рассмотрения заявок, протокол аукциона, заявки, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе хранятся заказчиком в течение трех лет.#❝
50. В случае если в срок, предусмотренный документацией о закрытом аукционе, победитель закрытого аукциона не представил заказчику подписанный предварительный договор, победитель закрытого аукциона признается уклонившимся от заключения предварительного договора.#❝
51. Предварительный договор может быть заключен не ранее чем через десять' дней с даты подписания протокола закрытого аукциона.#❝
52. В случае если победитель закрытого аукциона признан уклонившимся от заключения предварительного договора, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения предварительного договора, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки, и вправе заключить предварительный договор с участником закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене донного грунта, с согласия этого участника. В случае уклонения победителя закрытого аукциона от заключения предварительного договора денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки, не возвращаются. В случае отказа участника закрытого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене продажи донного#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Общих требований к применяемым на железнодорожном транспорте для опломбирования вагонов, контейнеров запорно - пломбировочным устройств — Приказ Минспорта России от 29.05.2019 № 155
- Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчик — Приказ Минспорта России от 30.05.2019 № 158
- Об утверждении типового контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации и информацион — Приказ Минспорта России от 30.05.2019 № 163/342н
- Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и — Приказ Минспорта России от 30.05.2019 № 157
- Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средс — Приказ Минспорта России от 05.06.2019 № 167
- О внесении изменений в Перечень грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденный приказом Министерства т — Приказ Минспорта России от 13.06.2019 № 174
- О внесении изменений в положение о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20 — Приказ Минспорта России от 13.06.2019 № 469
- О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденные прик — Приказ Минспорта России от 14.06.2019 № 183