Канал
Приказ Минспорта России от 15.07.2022 № 263 · Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1… · https://zakonbaza.com/prikaz-minsport-2022-07-15-263/
Приказ Минспорта России от 15.07.2022 № 263

Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.07.2022 № 263 "Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 14.10.2026 02:51. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г.
Издан на основании
п. 1 ст. 7.1 ВзК РФ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

15 июля 2022 г.                              № 263

Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Зарегистрирован Минюстом России 14 сентября 2022 г.

Регистрационный № 70069

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 38, ст. 6633), и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 1, ст. 10), приказываю:

И.о. Министра                              А.А.Костюк

1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.#❝

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 29 февраля 2028 г. включительно.#❝

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России от 15 июля 2022 г. № 263#❝

Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера#❝

1. Настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к критически важным объектам инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанным в пункте 1 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации1, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с критериями отнесения объектов инфраструктуры воздушного транспорта всех форм собственности, указанных в пункте 1 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 августа 2021 г. № 2772 (далее соответственно - Требования, объекты, чрезвычайные ситуации).#❝

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2018, № 32, ст. 5105; 2021, № 24, ст. 4188.

2 Зарегистрирован Минюстом России 13 января 2022 г., регистрационный № 66854.

2. Требования предназначены для обязательного выполнения федеральными органами исполнительной власти, а также юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, владеющими объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (далее - организация, эксплуатирующая объект).#❝

3. Комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций включает:#❝

1) для объектов федерального уровня значимости:#❝

осуществление подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителей и должностных лиц организации, эксплуатирующей объект, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в порядке и сроки, установленные пунктами 4 и 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 (далее - Положение о подготовке)3;#❝

______________________________

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 данный акт действует до 31 декабря 2026 г. включительно.

разработку и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте, а также их уточнения (далее - план действий);#❝

создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях и проведение комплексных обследований готовности локальных систем оповещения4;#❝

______________________________

4 Подпункт "г" части первой статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2013, № 52, ст. 6969).

2) для объектов регионального уровня значимости:#❝

осуществление подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций уполномоченных работников в порядке и сроки, установленные пунктами 4 и 6 Положения о подготовке;#❝

разработку и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте, а также их уточнения;#❝

создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях и проведение комплексных обследований готовности локальных систем оповещения;#❝

3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝

осуществление подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций уполномоченных работников в порядке и сроки, установленные пунктами 4 и 6 Положения о подготовке;#❝

разработку и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте, а также их уточнения;#❝

создание и поддержание в постоянной готовности локальных систем оповещения о чрезвычайных ситуациях и проведение комплексных обследований готовности локальных систем оповещения.#❝

4. Комплекс мер по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций включает:#❝

1) для объектов федерального уровня значимости:#❝

создание организацией, эксплуатирующей объект, необходимого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном актом организации, эксплуатирующей объект5, определяющим порядок создания, хранения, использования и восполнения указанного резерва материальных ресурсов, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации;#❝

______________________________

5 Абзац шестой пункта 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269).

создание организацией, эксплуатирующей объект, необходимого резерва финансовых ресурсов в порядке, установленном актом организации, эксплуатирующей объект, определяющим порядок создания, хранения, использования и восполнения указанного резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;#❝

издание организацией, эксплуатирующей объект, акта, определяющего порядок и способы оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории объекта, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий и обеспечение их эвакуации в безопасный район, или заключение соглашения с органами управления и организациями территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций6 об информационном обмене, а также регламента информационного обмена, определяющего порядок доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах федерального уровня до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, регионального и муниципального уровней7;#❝

______________________________

6 Пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121).

7 Пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2020, № 26, ст. 3999).

2) для объектов регионального уровня значимости:#❝

создание организацией, эксплуатирующей объект, необходимого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном актом организации, эксплуатирующей объект8, определяющим порядок создания, хранения, использования и восполнения указанного резерва материальных ресурсов, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации;#❝

______________________________

8 Абзац шестой пункта 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794.

издание организацией, эксплуатирующей объект, акта, определяющего порядок и способы оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории объекта, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий и обеспечение их эвакуации в безопасный район, или заключение соглашения с органами управления и организациями территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об информационном обмене6, а также регламента информационного обмена, определяющего порядок доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах регионального уровня до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и муниципального уровней7;#❝

3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝

создание организацией, эксплуатирующей объект, необходимого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленном актом организации, эксплуатирующей объект8, определяющим порядок создания, хранения, использования и восполнения указанного резерва материальных ресурсов, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации;#❝

издание организацией, эксплуатирующей объект, акта, определяющего порядок и способы оповещения работников и иных лиц, находящихся на территории объекта, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, о порядке действий и обеспечение их эвакуации в безопасный район или заключение соглашения с органами управления и организациями территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об информационном обмене9, а также регламента информационного обмена, определяющего порядок доведения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального уровня до органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня10.#❝

______________________________

9 Пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794.

10 Пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

5. Комплекс мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций включает:#❝

1) для организаций, эксплуатирующих объекты федерального уровня значимости:#❝

создание (привлечение) сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций11;#❝

______________________________

11 Пункт 16 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2020, № 2 ст. 180).

проведение мероприятий по эвакуации работников и иных граждан, находящихся на территории объекта федерального уровня значимости, из зоны чрезвычайной ситуации;#❝

организацию работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте в зонах чрезвычайных ситуаций;#❝

2) для организаций, эксплуатирующих объекты регионального уровня значимости:#❝

создание (привлечение) сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций11;#❝

проведение мероприятий по эвакуации работников и иных граждан, находящихся на территории объекта регионального уровня значимости, из зоны чрезвычайной ситуации;#❝

организацию работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте в зонах чрезвычайных ситуаций;#❝

3) для организаций, эксплуатирующих объекты муниципального уровня значимости:#❝

создание (привлечение) сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций12;#❝

______________________________

12 Пункт 16 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794.

проведение мероприятий по эвакуации работников и иных граждан, находящихся на территории объекта муниципального уровня значимости, из зоны чрезвычайной ситуации;#❝

организацию работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте в зонах чрезвычайных ситуаций.#❝

6. Комплекс мер по обеспечению устойчивости функционирования организаций, эксплуатирующих объекты, и жизнедеятельности работников этих организаций в чрезвычайных ситуациях включает:#❝

1) для объектов федерального уровня значимости:#❝

создание в организации, эксплуатирующей объект, комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях13 (далее - комиссия), и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости организации, эксплуатирующей объект, для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, на основании акта организации, эксплуатирующей объект;#❝

______________________________

13 Подпункт 5.1 пункта 5 ГОСТ Р 22.2.12-2020 "Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях. Основные положения", введенного в действие приказом Росстандарта от 11 сентября 2020 г. № 645-ст (M., Стандартинформ, 2020)  (далее - ГОСТ Р 22.2.12-2020).

2) для объектов регионального уровня значимости:#❝

создание в организации, эксплуатирующей объект, комиссии и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости организации, эксплуатирующей объект, для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, на основании акта организации, эксплуатирующей объект;#❝

3) для объектов муниципального уровня значимости:#❝

создание в организации, эксплуатирующей объект, комиссии и организация ее работы по проведению исследований по оценке уязвимости организации, эксплуатирующей объект, для исключения и снижения потерь среди работников и материальных средств, а также оценки готовности организации к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, на основании акта организации, эксплуатирующей объект.#❝

7. Оценка готовности организаций, эксплуатирующих объекты, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих объекты, осуществляется комиссией (далее - оценка готовности), создаваемой в соответствии с пунктами 6 и 10 Требований.#❝

8. Оценка готовности осуществляется в соответствии с планом действий с периодичностью:#❝

не реже одного раза в год - в отношении организаций, эксплуатирующих объекты федерального уровня значимости;#❝

не реже одного раза в 3 года - в отношении организаций, эксплуатирующих объекты регионального уровня значимости;#❝

не реже одного раза в 5 лет - в отношении организаций, эксплуатирующих объекты муниципального уровня значимости;#❝

9. Оценка готовности проводится на основании акта организации, эксплуатирующей объект, о проведении оценки готовности.#❝

10. В акте организации, эксплуатирующей объект, о проведении оценки готовности указываются:#❝

основание для проведения оценки готовности;#❝

решение о создании комиссии и ее составе;#❝

задачи комиссии;#❝

полное наименование организации, эксплуатирующей объект, в отношении которой планируется проведение оценки готовности;#❝

срок проведения оценки готовности;#❝

положение по организации работы комиссии.#❝

Акт организации, эксплуатирующей объект, о проведении оценки готовности доводится до заинтересованных лиц организации, эксплуатирующей объект, поименованных в указанном акте, под подпись или иным способом, подтверждающим факт получения акта организации, эксплуатирующей объект, в срок не позднее 20 календарных дней до начала оценки готовности.#❝

11. Критериями оценки достаточности мер к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполненных организацией, эксплуатирующей объект, являются:#❝

выполнение мероприятий комплекса мер, указанных в пунктах 3 - 5 Требований;#❝

невыполнение мероприятия комплекса мер, указанных в пунктах 3 - 5 Требований.#❝

12. Результаты оценки готовности оформляются актом оценки готовности организаций, эксплуатирующих объекты, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, форма которого утверждается актом организации, эксплуатирующей объект (далее - акт оценки готовности).#❝

В акте оценки готовности отражается результат оценки готовности или неготовности организации, эксплуатирующей объект, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.#❝

Акт оценки готовности составляется в срок не более 2 рабочих дней после проведения оценки готовности в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем организации, эксплуатирующей объект.#❝

В акте оценки готовности указываются выводы, содержащие показатели достаточности мер, выполненных организацией, эксплуатирующей объект, по обеспечению устойчивости функционирования объекта и жизнедеятельности работников организации, эксплуатирующей объект. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт оценки готовности, при этом их особое мнение приобщается к акту оценки готовности.#❝

Акт оценки готовности хранится в организации, эксплуатирующей объект.#❝

О каких нормах

К документу

Нормы, которые ссылаются 1

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минспорт России →