Об утверждении Положения о капитане морского порта

1) наличие гражданства Российской Федерации;#❝

2) наличие высшего образования;#❝

3) наличие стажа работы в службе капитана морского порта с исполнением функций по осуществлению государственного портового контроля и стажа плавания в должности капитана морского судна валовой вместимостью три тысячи и более, если в сумме стаж составляет не менее чем двадцать четыре месяца и при этом стаж плавания в должности капитана морского судна составляет не менее чем семь месяцев.#❝

1) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области торгового мореплавания и в области трудовых отношений в морском судоходстве;#❝

2) государственная регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;#❝

3) регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;#❝

4) выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов;#❝

5) проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;#❝

6) контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;#❝

7) оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;#❝

8) контроль за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов;#❝

9) контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;#❝

10) согласование проведения строительных, гидротехнических и иных работ с учетом условий плавания судов в акватории морского порта и иных факторов, влияющих на безопасность мореплавания в морском порту;#❝

11) обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;#❝

12) информирование уполномоченных в области транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту;#❝

13) издание распоряжений, касающихся удаления затонувшего имущества;#❝

14) ведение учета сообщений о затонувшем имуществе, распоряжений и документации по удалению затонувшего имущества, распоряжений о порядке проведения работ по удалению затонувшего имущества, сообщений о завершении работ по удалению затонувшего имущества в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.#❝

1) обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему;#❝

2) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления таможенного, пограничного, иммиграционного, федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного экологического контроля (надзора) и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля (надзора);#❝

3) руководит мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта с судов отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения;#❝

4) предпринимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций;#❝

5) организует спасание людей, судов в акватории морского порта, ликвидацию пожаров на судах, находящихся в морском порту;#❝

6) выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ в акватории морского порта;#❝

7) проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту;#❝

8) осуществляет государственный портовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании.#❝

1) осуществляет ведение централизованного учета государственного портового контроля¹⁴;#❝

______________________________

¹⁴ Пункт 1 статьи 79 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2017, № 52, ст. 7923).

2) проводит осмотры¹⁵ и контрольные осмотры¹⁶ судов;#❝

______________________________

¹⁵ Пункт 2 статьи 79 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2017, № 52, ст. 7923).

¹⁶ Пункт 3 статьи 79 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2011, № 25, ст. 3534).

3) осуществляет регулирование захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта¹⁷;#❝

______________________________

¹⁷ Пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3833; 2007, № 46, ст. 5557).

4) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти транспорта, может запретить заход судна в морской порт или постановку судна на якорь на подходах к морскому порту в случае существенного несоответствия судна требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов¹⁸;#❝

5) осуществляет выдачу судам разрешений на выход из морского порта¹⁹;#❝

______________________________

¹⁸ Пункт 5 статьи 79 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2011, № 25, ст. 3534).

¹⁹ Статья 80 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2017, № 52, ст. 7923).

6) по просьбе лица, имеющего требование, возникающее в связи с осуществлением спасательных операций, со столкновением судов, с повреждением портовых сооружений, водных бассейнов, судоходных путей и средств навигационной обстановки или в связи с иным причинением вреда, может задержать судно и груз впредь до предоставления судовладельцем и грузовладельцем достаточного обеспечения²⁰;#❝

______________________________

²⁰ Пункт 1 статьи 81 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2013, № 30, ст. 4058).

7) осуществляет временное прекращение или ограничение приема грузов в морском порту с немедленным уведомлением федерального органа исполнительной власти в области транспорта при явлениях стихийного характера, крушениях и авариях, вызвавших перерыв в движении, и объявлении карантина²¹;#❝

______________________________

²¹ Пункт 1 статьи 123 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2013, № 30, ст. 4058).

8) немедленно уведомляет отправителей грузов при перевозках грузов в прямом смешанном или прямом водном сообщении и организации транспорта других видов о временном прекращении или об ограничении приема грузов для перевозок²²;#❝

______________________________

²² Пункт 2 статьи 123 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2013, № 30, ст. 4058).

9) может устанавливать в районах, в которых лоцманская проводка судов является необязательной, обязательную лоцманскую проводку судов, которые имеют серьезные повреждения корпусов, механизмов или оборудования, что может существенно влиять на безопасность мореплавания в морском порту и в этом случае уведомляет капитана судна о том, что его судно должно следовать под лоцманской проводкой²³;#❝

10) устанавливает порядок лоцманской проводки судов в морском порту²⁴;#❝

______________________________

²³ Пункт 3 статьи 91 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2011, № 25, ст. 3534).

²⁴ Пункт 3 статьи 90 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2007, № 46, ст. 5557).

11) выдает свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью²⁵;#❝

12) выдает свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами²⁶;#❝

______________________________

²⁵ Пункт 1 статьи 324 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2021, № 22, ст. 3677).

²⁶ Пункт 1 статьи 335 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2021, № 22, ст. 3677).

13) выдает свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом²⁷;#❝

14) выдает квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов²⁸;#❝

______________________________

²⁷ Пункт 1 статьи 336.7 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2021, № 22, ст. 3677).

²⁸ Пункт 2 статьи 54 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2017, № 52, ст. 7923).

15) выдает свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность²⁹;#❝

16) выдает лоцманские удостоверения о праве лоцманской проводки судов в определенных районах³⁰;#❝

______________________________

²⁹ Пункт 2 статьи 53 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2011, № 25, ст. 3534).

³⁰ Пункт 1 статьи 87 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2011, № 23, ст. 3253).

17) подтверждает на основании запросов в случаях, предусмотренных Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года³¹, при наличии международных соглашений³² о признании Российской Федерацией квалификационных документов, выданных соответствующим иностранным государством, с выдачей подтверждения о признании квалификационного документа, выданного иностранным государством, для работы на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации³³;#❝

______________________________

³¹ Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, № 0001201607200014 (вступила в силу 28 апреля 1984 г.). Является обязательной для Российской Федерации в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 14 сентября 1979 г. № 871 "О вступлении СССР в Международную конвенцию о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года" (Собрание постановлений Правительства СССР, 1979, стр. 64, вступило в силу 14 сентября 1979 г.).

³² Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2757; 2007, № 49, ст. 6079).

³³ Пункт 3 статьи 54 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2007, № 50, ст. 6246). Пункт 3 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Минтранса России от 8 ноября 2021 г. № 378 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66102). В соответствии с пунктом 3 приказа Минтранса России от 8 ноября 2021 г. № 378 данный акт действует до 1 марта 2028 года.

18) привлекает находящиеся в порту суда к участию в спасании людей и судов, терпящих бедствие в пределах акватории порта³⁴;#❝

______________________________

³⁴ Статья 83 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207).

19) в трехдневный срок со дня получения сообщения о затонувшем имуществе, предусмотренного пунктом 1 статьи 108 КТМ³⁵, или со дня выявления факта затопления имущества направляет копию такого сообщения или информацию о выявлении факта затопления имущества:#❝

20) в случае, если собственник затонувшего имущества не известен, публикует информацию о сроках, установленных для подачи извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества, в "Извещениях мореплавателям"³⁷;#❝

21) в случае, если известно, под каким флагом плавало затонувшее судно, направляет соответствующее уведомление в государство регистрации затонувшего судна³⁸;#❝

______________________________

³⁷ Подпункт 1 пункта 7 статьи 108 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39).

³⁸ Подпункт 1 пункта 7 статьи 108 КТМ.

22) в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества, предусмотренного пунктом 1 статьи 110 КТМ³⁹, издает распоряжение об условиях удаления затонувшего имущества⁴⁰;#❝

______________________________

³⁹ Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39.

⁴⁰ Пункт 2 статьи 110 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39).

23) в случае непоступления в сроки, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 110 КТМ⁴¹, от собственника затонувшего имущества извещения о намерении приступить к удалению затонувшего имущества не позднее чем через десять рабочих дней со дня истечения указанных сроков издает распоряжение о требовании удалить затонувшее имущество и направляет его собственнику такого имущества⁴²;#❝

______________________________

⁴¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39.

⁴² Пункт 3 статьи 110 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39).

24) в случаях, установленных пунктом 1 статьи 111 КТМ⁴³, издает требование об удалении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации затонувшего имущества в срок не позднее чем тридцать дней со дня истечения сроков или установления обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 111 КТМ, и незамедлительно направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (за исключением случаев, если удаление затонувшего имущества обеспечивается администрацией морского порта)⁴⁴;#❝

______________________________

⁴³ Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39.

⁴⁴ Пункт 2 статьи 111 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39).

25) в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления документации по удалению затонувшего имущества согласовывает указанную документацию или отказывает в ее согласовании и уведомляет лицо, представившее такую документацию, о принятом решении⁴⁵;#❝

26) налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил, касающихся безопасности мореплавания и порядка в порту⁴⁶;#❝

______________________________

⁴⁵ Пункт 5 статьи 112 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2022, № 1, ст. 39).

⁴⁶ Статья 84 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207).

27) временно предоставляет судну, зарегистрированному в бербоут-чартерном реестре, на срок, не превышающий срока действия бербоут-чартера, право плавания под Государственным флагом Российской Федерации⁴⁷;#❝

28) при временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации определяет, каким должно быть название судна⁴⁸;#❝

______________________________

⁴⁷ Пункт 3 статьи 15 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2018, № 32, ст. 5089).

⁴⁸ Пункт 3 статьи 15 КТМ.

29) рассматривает дела об административных правонарушениях⁴⁹;#❝

30) осуществляет реализацию планов обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта⁵⁰;#❝

______________________________

⁴⁹ Пункт 2 части 2 статьи 23.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2022, № 52, ст. 9364).

⁵⁰ Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2019, № 31, ст. 4429).

31) при получении информации о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности деятельности, осуществляемой в морском порту, о загрязнении территории морского порта, других подобных происшествиях своевременно сообщать о них в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией для принятия соответствующих мер⁵¹;#❝

______________________________

⁵¹ Пункт 1 части 3 статьи 15 Федерального закона № 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5557; 2017, № 30, ст. 4457).

32) издает распоряжение о задержании судна, которое в нарушение правил, предусмотренных пунктом 1 статьи 335.1 и пунктом 1 статьи 336.8 КТМ, заходит в порт на территории Российской Федерации или выходит из него, либо прибывает к прибрежному сооружению в территориальном море Российской Федерации или отходит от такого прибрежного сооружения, либо пытается зайти в порт или выйти из него, прибыть к прибрежному сооружению или отойти от него, до предоставления собственником судна соответствующего свидетельства⁵²;#❝

______________________________

⁵² Пункт 2 статьи 335.1 и пункт 2 статьи 336.8 КТМ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2011, № 25, ст. 3534).

33) оказывает содействие уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в обеспечении безопасности мореплавания и защиты от актов незаконного вмешательства в морском порту, а также в проведении объективного, полного и всестороннего расследования причин возникновения происшествий в морском порту⁵³.#❝

______________________________

⁵³ Пункт 2 части 3 статьи 15 Федерального закона № 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5557; 2013, № 30, ст. 4058).