Об утверждении Порядка и условий конкурсного отбора юридического лица, имеющего в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" намерение стать приобрет…
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.06.2018 № 335/пр "Об утверждении Порядка и условий конкурсного отбора юридического лица, имеющего в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, для предоставления средств компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 19.09.2026 00:16. Скачать .doc · Печать
- Приложения
- Приложение
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО#❝
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
ПРИКАЗ#❝
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<1> (далее - Закон о банкротстве), подпунктом 5.2.101(18) Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038<2>, п р и к а з ы в а ю:#❝
1. Утвердить Порядок и условия конкурсного отбора юридического лица, имеющего в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, для предоставления средств компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, согласно приложению к настоящему приказу.#❝
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Е.Стасишина.#❝
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2014, № 12, ст. 1296; № 40, ст. 5426; № 50, ст. 7100; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 660; № 22, ст. 3234; № 23, ст. 3311, 3334; № 24, ст. 3479; № 46, ст. 6393; № 47, ст. 6586, 6601; 2016, № 2, ст. 376; № 6, ст. 850; № 28, ст. 4741; № 41, ст. 5837; № 47, ст. 6673; № 48, ст. 6766; № 50, ст. 7112; 2017, № 1, ст. 185; № 8, ст. 1245; № 32, ст. 5078; № 33, ст. 5200; № 49, ст. 7468; № 52, ст. 8137#❝
____________
Приложение#❝
УТВЕРЖДЕНЫ#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения и условия конкурсного отбора юридического лица, имеющего в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"<1> намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, в целях предоставления такому юридическому лицу публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", созданной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<2> (далее - Закон о публично-правовой компании по защите прав участников долевого строительства), средств компенсационного фонда, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона о публично-правовой компании по защите прав участников долевого строительства, на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (далее соответственно - Порядок, конкурс, Фонд).#❝
2. Конкурс в соответствии с настоящим Порядком проводится Фондом с соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"<3> (далее - Закон о закупках).#❝
3. Размещение информации о конкурсе в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) производится Фондом с соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке"<4> (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908). Информация о конкурсе размещается также на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), определенной Фондом.#❝
4. Обмен между участником конкурса, Фондом и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, проведением конкурса, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурса, Фонда или оператора электронной площадки.#❝
_____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 18, 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3753, 3754; № 41, ст. 4845; № 48, ст. 5814; № 49, ст. 6078, 6079; 2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, 14; № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3582, 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4188, 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; № 50, ст. 7351, 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 43, ст. 5787; № 53, ст. 7607, 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, 3481; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, № 11, ст. 1095, 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 10, 11, 29, 35; № 27, ст. 3945, 3958, 3967, 3977; № 29, ст. 4341, 4350, 4355, 4362; 2016, № 1, ст. 11, 27, 29; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4225, 4237, 4293, 4305; 2017, № 1, ст. 29; № 18, ст. 2661; № 25, ст. 3596; № 31, ст. 4767, 4815, 4830; № 48, ст. 7052; 2018, № 1, ст. 54; № 11, ст. 1588; № 18, ст. 2563, 2576#❝
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; № 50, ст. 7343; 2012, № 53, ст. 7649; 2013, № 23, ст. 2873; № 27, ст. 3452; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1091; 2015, № 1, ст. 11; № 27, ст. 3947, 3950, 4001; № 29, ст. 4375; 2016, № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4169, 4254; 2017, № 1, ст. 15; № 24, ст. 3477; 2018, № 1, ст. 54, 65, 89#❝
II. Требования к участникам конкурса#❝
5. К участию в конкурсе допускаются юридические лица при соблюдении следующих условий:#❝
1) соответствие требованиям, предъявляемым к застройщику пунктом 1 статьи 2, пунктами 1-1, 1-3, 1-4, 1-6, 1-7, 2 - 8 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"<5>;#❝
3) соблюдение нормативов финансовой устойчивости деятельности застройщика, установленных пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 г. № 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика"<6>.#❝
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; 2010, № 25, ст. 3070; 2012, № 29, ст. 3998; 2014, № 26, ст. 3377; 2015, № 29, ст. 4362; 2016, № 27, ст. 4237; 2017, № 31, ст. 4767; 2018, № 1, ст. 90; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 июля 2018 г.#❝
III. Извещение о проведении конкурса. Конкурсная документация.#❝
6. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация одновременно размещаются Фондом в ЕИС в порядке, предусмотренном Законом о закупках, Положением о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908, на сайте электронной площадки в сети "Интернет" и сайте Фонда в сети "Интернет" не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.#❝
7. Содержащиеся в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации сведения должны соответствовать друг другу и помимо предусмотренных Законом о закупках сведений должны содержать следующую информацию:#❝
1) об объекте незавершенного строительства, в отношении которого предоставляются средства на финансирование мероприятий по завершению его строительства (адрес места нахождения, сведения о степени готовности, ссылку на страницу сайта Фонда в сети "Интернет", на которой размещена информация о таком объекте);#❝
2) о земельном участке, на котором расположен или должен быть расположен объект незавершенного строительства (адрес места нахождения, кадастровый (условный) номер, общая площадь, категория земель, вид разрешенного использования);#❝
3) о начальной цене договора о предоставлении средств на финансирование мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства (далее - договор), а именно: начальный (максимальный) размер средств на финансирование мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, предоставляемых Фондом;#❝
4) о перечне документов, подтверждающих соответствие участника конкурса требованиям, предъявляемым к юридическому лицу в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;#❝
5) о заключении договора с победителем конкурса после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче ему как приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка (прав на земельный участок) и обязательств застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений, в соответствии с Законом о банкротстве.#❝
8. Неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса и конкурсной документации является проект договора, заключаемого по результатам конкурса.#❝
9. Изменения, вносимые в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации размещаются Фондом в ЕИС и на сайте электронной площадки в сети "Интернет" в порядке, установленном частью 11 статьи 4 Закона о закупках.#❝
В случае внесения изменений в извещение о проведении конкурса, в конкурсную документацию позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока для подачи заявок, с даты размещения таких изменений в ЕИС и на сайте электронной площадки в сети "Интернет" срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается на 15 календарных дней.#❝
10. Фонд вправе принять решение об отмене конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, которое подлежит размещению в ЕИС, а также на сайте электронной площадки в сети "Интернет" в день его принятия.#❝
11. Любой участник конкурса вправе направить в Фонд через сайт электронной площадки в сети "Интернет" запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса и (или) конкурсной документации (далее - запрос).#❝
12. Разъяснения на указанный в пункте 11 настоящего Порядка запрос размещаются Фондом в течение 3 рабочих дней с даты его поступления в ЕИС и на сайте электронной площадки в сети "Интернет".#❝
IV. Заявка на участие в конкурсе#❝
13. Заявка на участие в конкурсе подается в электронной форме через сайт электронной площадки в сети "Интернет" до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.#❝
14. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям к ее содержанию, форме, оформлению и составу, предусмотренным конкурсной документацией в соответствии с частью 10 статьи 4 Закона о закупках с учетом положений настоящего Порядка.#❝
Устанавливаемые конкурсной документацией требования к составу заявки на участие в конкурсе должны в обязательном порядке включать в себя требования о предоставлении следующих документов и сведений об участнике конкурса:#❝
1) полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП) согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, адрес и место нахождения, номер контактного телефона;#❝
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, скрепленную его печатью (при наличии печати) и подписанную руководителем участника конкурса или уполномоченным им лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;#❝
15. Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и предусмотренные конкурсной документацией:#❝
1) должны быть представлены участником конкурса через сайт электронной площадки в сети "Интернет" в виде текстовых файлов в формате PDF или PDF/A (один файл - один документ);#❝
16. Заявка на участие в конкурсе подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника конкурса.#❝
17. Участник конкурса вправе отозвать заявку на участие в конкурсе либо внести в нее изменения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, направив через сайт электронной площадки в сети "Интернет" уведомление об отзыве или изменении такой заявки оператору электронной площадки.#❝
V. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе#❝
20. Открытие доступа Фонду ко всем поступившим заявкам на участие в конкурсе осуществляется оператором электронной площадки в срок, установленный в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, автоматически с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки.#❝
21. Результаты открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе оформляются Фондом в виде протокола открытия доступа к поданным заявкам на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:#❝
2) об объекте незавершенного строительства (адрес места нахождения объекта незавершенного строительства, сведения о степени его готовности и иная информация об объекте);#❝
3) о начальной цене договора, а именно: начальный (максимальный) размер средств на финансирование мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, предоставляемых Фондом;#❝
4) о наименовании участников конкурса с указанием организационно-правовой формы, места нахождения и почтового адреса;#❝
22. В случае, если в рамках срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается Фондом несостоявшимся.#❝
В случае, если в рамках срока подачи заявок на участие в конкурсе подана одна заявка на участие в конкурсе, Фонд вправе:#❝
1) признать конкурс несостоявшимся при условии несоответствия участника конкурса и его заявки требованиям, установленным извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией и настоящим Порядком;#❝
2) заключить договор с участником конкурса, единственная заявка которого допущена до участия в конкурсе, по цене, не превышающей предложение, указанное в заявке на участие в конкурсе, при условии соответствия участника конкурса и его заявки требованиям, установленным извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией и настоящим Порядком.#❝
23. В случае выявления по результатам открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные им ранее заявки не были отозваны в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, поданные таким участником конкурса заявки не подлежат дальнейшему рассмотрению Фондом, о чем делается соответствующая запись в протоколе, указанном в пункте 21 настоящего Порядка.#❝
24. Протокол, предусмотренный в пункте 21 настоящего Порядка, утверждается Фондом не позднее 3 рабочих дней со дня открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.#❝
25. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня открытия доступа к поданным заявкам на участие в конкурсе:#❝
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет их соответствия требованиям, установленным извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией и настоящим Порядком;#❝
26. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе Фонд принимает в отношении каждого участника конкурса одно из следующих решений:#❝
27. Основаниями для отклонения заявки на участие в конкурсе являются:#❝
1) наличие в составе заявки на участие в конкурсе недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах;#❝
28. В конкурсной документации должны быть установлены следующие критерии оценки заявок на участие в конкурсе:#❝
1) размер средств на финансирование мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, предоставляемых Фондом;#❝
2) наличие у участника конкурса необходимого для исполнения договора опыта выполнения работ по строительству объектов;#❝
29. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе должен содержать:#❝
1) предмет оценки, позволяющий определить исчерпывающий перечень сведений и документов, подлежащих оценке и соответственно представлению участниками конкурса в своих заявках для получения оценки по критериям;#❝
30. Оценка в баллах по критерию, указанному в подпункте 1 пункта 28 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:#❝
31. Оценка в баллах по критериям, указанным в подпунктах 2 - 4 пункта 28 настоящего Порядка осуществляется по формуле:#❝
32. По результатам оценки заявок на участие в конкурсе Фонд присваивает каждой из них порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые лучшие условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.#❝
VI. Итоги проведения конкурса. Определение победителя#❝
33. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер по результатам рассмотрения и оценки Фондом в соответствии с пунктами 28 - 32 настоящего Порядка.#❝
34. Конкурс признается несостоявшимся по итогам рассмотрения и оценки Фондом заявок на участие в конкурсе в случае, если Фондом отклонены все поданные заявки на участие в конкурсе.#❝
35. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, содержащим следующие сведения:#❝
2) информация об объекте незавершенного строительства (адрес места нахождения объекта незавершенного строительства, сведения о степени его готовности и иная информация об объекте);#❝
3) сведения о начальной цене договора, а именно: начальный (максимальный) размер средств на финансирование мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, предоставляемых Фондом;#❝
4) количество поданных заявок на участие в конкурсе с указанием даты и времени регистрации каждой из них;#❝
6) информация об участниках конкурса, чьи заявки на участие в конкурсе были отклонены с указанием причин их отклонения;#❝
7) информация об итогах проведения оценки заявок на участие в конкурсе с указанием присвоенных каждой из них оценок по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, предусмотренных конкурсной документацией, а также порядковых номеров;#❝
36. Протокол, предусмотренный пунктом 35 настоящего Порядка, утверждается Фондом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.#❝
37. Конкурс, признанный несостоявшимся, может быть проведен повторно в соответствии с настоящим Порядком.#❝
38. Договор с победителем конкурса или с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в отношении которого Фондом принято решение, указанное в абзаце втором пункта 22 настоящего Порядка, заключается в соответствии с требованиями части 5 статьи 12 Закона о публично-правовой компании по защите прав участников долевого строительства после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче такому лицу как приобретателю имущества и обязательств застройщика.#❝
_____________
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении форм единых заявок, подаваемых заявителями через региональные порталы государственных и муниципальных услуг в целях получения техническ — Приказ Минстройа России от 19.04.2018 № 236/пр
- О внесении изменений в форму проектной декларации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федер — Приказ Минстройа России от 03.05.2018 № 259/пр
- Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жили — Приказ Минстройа России от 11.05.2018 № 275/пр
- О внесении изменения в виды элементов планировочной структуры, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Рос — Приказ Минстройа России от 11.05.2018 № 276/пр
- Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов — Приказ Минстройа России от 08.06.2018 № 341/пр
- Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Россий — Приказ Минстройа России от 13.06.2018 № 343/пр
- О признании не подлежащим применению постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу о — Приказ Минстройа России от 19.06.2018 № 354/пр
- Об утверждении формы заявки о перечислении в 2018 году иного межбюджетного трансферта на оказание разовой финансовой помощи из федерального бюджета бю — Приказ Минстройа России от 21.06.2018 № 359/пр