Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче…
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.08.2020 № 449/пр "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 30.09.2026 15:53. Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- 210-ФЗ; 246-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 11 246-ФЗ
- Приложения
- Приложение 1. УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйс · Приложение № 1 к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммуна · Приложение № 2 к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммуна · Приложение № 3 к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммуна
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
18 августа 2020 г. № 449/пр
Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61358
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 31 июля 2020 г., № 0001202007310037), пунктом 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4594; 2019, № 51, ст. 7483), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2018, № 46, ст. 7050), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2012 г. № 769 "Об определении уполномоченных федеральных органов исполнительной власти на выдачу разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4556; 2015, № 50, ст. 7185) и подпунктом 5.4.27 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2020, № 30, ст. 4924), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
2. Определить структурное подразделение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, обеспечивающее осуществление функций в сфере оказания государственных услуг и разрешительной деятельности, ответственным за предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
3. Признать утратившими силу:#❝
а) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 773/пр "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2016 г., регистрационный № 44593);#❝
б) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 августа 2017 г. № 1182/пр "О внесении изменений в Административный регламент Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 773/пр" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2017 г., регистрационный № 48269).#❝
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 18 августа 2020 г. № 449/пр#❝
Административный регламент
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации#❝
I. Общие положения#❝
1. Административный регламент Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России), а также порядок взаимодействия структурных подразделений Минстроя России, их должностных лиц с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга).#❝
2. Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на создание искусственного земельного участка, либо физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица, с которыми заключен в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4594; 2019, № 51, ст. 7483) договор о создании искусственного земельного участка, или их представители, полномочия которых подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее - заявитель).#❝
3. Текст Административного регламента размещается на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").#❝
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе ее предоставления представляются заявителям при поступлении обращения по почте, телефону, посредством раздела "обратная связь" официального сайта Минстроя России в сети "Интернет", расположенного по адресу: http://www.minstroyrf.gov.ru/openworld/#contacts, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) или электронной почты.#❝
5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей федеральный государственный гражданский служащий Минстроя России (далее - должностное лицо) подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Минстроя России, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. Если суть поставленного вопроса не относится к компетенции должностного лица, принявшего телефонный звонок, он должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, к компетенции которого относится поставленный вопрос, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.#❝
6. Справочная информация предоставляется по вопросам о месте нахождения, справочных телефонах, в том числе номере телефона-автоинформатора, официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет", адресе электронной почты, графике работы Минстроя России. Справочная информация может предоставляться с использованием средств автоматического информирования.#❝
7. На официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет", ЕПГУ, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) размещается следующая информация:#❝
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;#❝
4) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги;#❝
6) результаты предоставления государственной услуги, порядок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;#❝
7) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;#❝
8. Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги обеспечивается заявителю без соблюдения каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.#❝
9. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, а также отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на сайте Минстроя России в сети "Интернет" и ЕПГУ.#❝
II. Стандарт предоставления государственной услуги#❝
11. Государственная услуга по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
13. Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги является структурное подразделение Минстроя России, обеспечивающее осуществление функций в сфере оказания государственных услуг и разрешительной деятельности (далее - ответственное структурное подразделение).#❝
14. Должностные лица Минстроя России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 1, ст. 51).#❝
15. Результатом предоставления государственной услуги является:#❝
1) выдача разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;#❝
2) отказ в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;#❝
3) выдача дубликата разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (далее - дубликат разрешения).#❝
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги#❝
16. Минстрой России в срок не более 10 календарных дней со дня поступления в Минстрой России заявления и документов, указанных в пунктах 19, 22 Административного регламента, принимает решение о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации и выдает (направляет) разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или отказ в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 59 Административного регламента.#❝
Минстрой России в срок не более 7 рабочих дней со дня поступления в Минстрой России заявления, указанного в пункте 21 Административного регламента, принимает решение о выдаче дубликата разрешения или об отказе в выдаче дубликата разрешения и выдает (направляет) дубликат разрешения или отказ в выдаче дубликата разрешения с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктом 81 Административного регламента.#❝
17. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, размещаются на официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет", а также в федеральном реестре и на ЕПГУ.#❝
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝
18. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минстрой России заявление о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к Административному регламенту (далее - заявление) и документы, предусмотренные пунктами 19, 22 Административного регламента. Заявление должно быть удостоверено подписью и печатью (при наличии) заявителя.#❝
19. Необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги документами, подлежащими представлению заявителем, являются:#❝
2) разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части либо решение о создании морского порта или расширении территории морского порта в случае невозможности получения таких документов в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2020, № 31, ст. 5027);#❝
3) договор о создании искусственного земельного участка в случае невозможности получения такого документа в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";#❝
20. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 19, 22 Административного регламента, представляются заявителем в Минстрой России следующими способами:#❝
21. Для выдачи дубликата разрешения заявителю необходимо способами, предусмотренными пунктом 20 Административного регламента, представить в Минстрой России заявление о выдаче дубликата разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.#❝
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления#❝
22. Необходимыми для предоставления государственной услуги документами, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, являются:#❝
1) разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части либо решение о создании морского порта или расширении территории морского порта (в случае, если указанный документ находится в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги);#❝
23. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 22 Административного регламента, запрашиваются Минстроем России (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.#❝
24. Минстрой России не вправе требовать от заявителя:#❝
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;#❝
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";#❝
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".#❝
25. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.#❝
26. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.#❝
27. Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является государственная экспертиза проектной документации. Обязательным документом является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.#❝
28. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.#❝
29. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги по государственной экспертизе проектной документации установлены разделом VIII "Размер платы за проведение государственной экспертизы" Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336; 2020, № 2, ст. 190).#❝
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.#❝
31. Регистрация заявления, представленного в Минстрой России одним из способов, предусмотренных пунктом 20 Административного регламента, осуществляется соответствующим структурным подразделением Минстроя России в день его поступления в Минстрой России.#❝
В случае поступления заявления, направленного посредством почтового отправления, от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня либо в выходной день, такое заявление регистрируется в срок не позднее 12 часов 00 минут следующего рабочего дня.#❝
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов#❝
32. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов. Места ожидания в очереди оборудуются стульями или кресельными секциями. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.#❝
Предоставление государственной услуги инвалидам осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания и оборудованном пандусами, специальными ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столами, размещенными в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.#❝
При необходимости обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, осуществляется допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга.#❝
33. Здание и расположенные в нем помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны:#❝
1) оборудоваться информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица Минстроя России, режима работы, а также информационными стендами, на которых размещается информация, предусмотренная пунктом 7 Административного регламента;#❝
2) соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе являющихся инвалидами, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минстроя России с заявителями, являющимися инвалидами, по оказанию помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами;#❝
3) обеспечивать возможность предоставления государственной услуги инвалидам.#❝
Территория, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, должна обеспечивать для инвалидов возможность самостоятельного передвижения, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.#❝
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"#❝
34. Минстрой России посредством соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.#❝
36. Основными показателями качества предоставления государственной услуги является:#❝
1) наличие государственных служащих Минстроя России в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;#❝
2) отсутствие жалоб на действия (бездействие) государственных служащих и на некорректное (невнимательное) отношение государственных служащих Минстроя России к заявителям;#❝
3) достоверность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;#❝
37. Взаимодействие заявителя с должностными лицами осуществляется:#❝
38. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.#❝
39. Возможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не предусмотрена.#❝
40. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении Минстроя России по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) не предусмотрена.#❝
41. Заявитель при получении государственной услуги вправе совершить в электронной форме с использованием ЕПГУ следующие действия:#❝
2) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минстроя России, должностных лиц Минстроя России, осуществляемых или принятых в ходе предоставления государственной услуги.#❝
42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):#❝
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;#❝
2) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;#❝
43. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в Минстрой России заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 Административного регламента, способами, предусмотренными пунктом 20 Административного регламента.#❝
44. Заявление и документы, предусмотренные пунктами 19, 22 Административного регламента, принимаются должностным лицом структурного подразделения Минстроя России, ответственного за прием корреспонденции (далее - должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции).#❝
46. Результатом административной процедуры (действия) является регистрация заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 Административного регламента, что подтверждается выдачей (направлением) заявителю:#❝
47. Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 46 Административного регламента, выдаются заявителю в ходе личного приема в Минстрое России.#❝
48. Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 46 Административного регламента, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.#❝
49. После регистрации заявление и документы, предусмотренные пунктами 19, 22 Административного регламента, направляются в ответственное структурное подразделение.#❝
50. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в ответственное структурное подразделение зарегистрированного заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента.#❝
51. Должностное лицо ответственного структурного подразделения не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, подготавливает и направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия) запрос о представлении в Минстрой России документов (их копий или сведений, содержащиеся в них), предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, в случае, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно, в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.#❝
52. Результатом административной процедуры (действия) является получение Минстроем России запрашиваемых документов и (или) информации.#❝
53. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в ответственное структурное подразделение зарегистрированного заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 Административного регламента.#❝
54. Рассмотрение заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 Административного регламента, проводится должностным лицом ответственного структурного подразделения в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения Минстроем России заявления и документов, предусмотренных пунктами 19,22 Административного регламента.#❝
55. Должностное лицо ответственного структурного подразделения, рассматривая представленные документы, устанавливает:#❝
56. По результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктами 19, 22 Административного регламента, должностное лицо ответственного структурного подразделения подготавливает проект соответствующего решения.#❝
57. Должностное лицо ответственного структурного подразделения направляет проект решения должностному лицу, уполномоченному приказом Минстроя России на принятие решений о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (далее - должностное лицо, уполномоченное на принятие решений).#❝
58. Решение о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации принимается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, и подписывается им.#❝
59. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации являются:#❝
60. Результатом административной процедуры (действия) по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является подписание должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или решения об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
61. Основанием для начала административной процедуры (действия) является подписание должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или решения об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
62. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (действия), является должностное лицо ответственного структурного подразделения.#❝
Должностное лицо ответственного структурного подразделения выдает (направляет) заявителю разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или решение об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
63. Результатом административной процедуры (действия) является выдача (направление) заявителю разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или решения об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
64. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в Минстрой России заявления об исправлении опечатки и (или) ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в разрешении на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или решении об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, допущенной Минстроем России при выдаче результата предоставления государственной услуги (далее - техническая ошибка).#❝
65. При обращении об исправлении технических ошибок заявитель представляет следующие документы:#❝
66. Документы, предусмотренные пунктом 65 Административного регламента, принимаются должностным лицом, ответственным за прием корреспонденции, и регистрируются им в срок, предусмотренный пунктом 31 Административного регламента.#❝
67. Должностное лицо ответственного структурного подразделения, проверяя представленные документы, устанавливает:#❝
68. По результатам проверки документов, предусмотренных пунктом 65 Административного регламента, должностное лицо ответственного структурного подразделения подготавливает проект соответствующего решения.#❝
69. Должностное лицо ответственного структурного подразделения направляет проект решения должностному лицу, уполномоченному на принятие решений.#❝
70. Должностное лицо, уполномоченное на принятие решений, принимает решение об исправлении технической ошибки либо об отказе в исправлении технической ошибки. Решение, принимаемое должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, подписывается им.#❝
71. Срок выдачи документа, указанного в подпункте 3 пункта 65 Административного регламента с исправленными техническими ошибками, либо решения об отказе в исправлении технической ошибки не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 65 Административного регламента.#❝
72. При подаче документов, предусмотренных пунктом 65 Административного регламента, в ходе личного приема, посредством почтового отправления заявитель вправе получить по своему выбору на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, документ, указанный в подпункте 3 пункта 65 Административного регламента, с исправленными техническими ошибками, либо решение об отказе в исправлении технической ошибки.#❝
73. Основанием для отказа в исправлении технической ошибки является отсутствие документов, предусмотренных пунктом 65 Административного регламента.#❝
74. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление в Минстрой России заявления о выдаче дубликата разрешения по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.#❝
75. Заявление о выдаче дубликата разрешения подается заявителем одним из способов, предусмотренных пунктом 20 Административного регламента.#❝
76. Заявление о выдаче дубликата разрешения принимается должностным лицом, ответственным за прием корреспонденции, и регистрируется им в срок, предусмотренный пунктом 31 Административного регламента.#❝
77. Должностное лицо ответственного структурного подразделения проверяет в заявлении о выдаче дубликата разрешения наличие реквизитов выданного Минстроем России разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
78. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 77 Административного регламента, должностное лицо ответственного структурного подразделения подготавливает проект соответствующего решения.#❝
79. Должностное лицо ответственного структурного подразделения направляет проект соответствующего решения должностному лицу, уполномоченному на принятие решений.#❝
80. Должностное лицо, уполномоченное на принятие решений, принимает решение о выдаче дубликата разрешения либо об отказе в выдаче дубликата разрешения. Решение, принимаемое должностным лицом, уполномоченным на принятие решений, подписывается им.#❝
81. Основанием для отказа в выдаче дубликата разрешения является отсутствие в заявлении о выдаче дубликата разрешения реквизитов выданного Минстроем России разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.#❝
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"#❝
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги#❝
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений#❝
83. Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков исполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги осуществляется путем наблюдения за соблюдением порядка рассмотрения запросов заявителей, оценки полноты и объективности рассмотрения таких запросов, обоснованности и законности предлагаемых для принятия решений.#❝
84. Текущий контроль осуществляется постоянно государственными служащими Минстроя России, ответственными за выполнение административных процедур (действий), а также путем проведения руководителем ответственного структурного подразделения проверок исполнения государственными служащими Минстроя России положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.#❝
85. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений, установленного Административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации, руководитель ответственного структурного подразделения принимает меры по устранению таких нарушений.#❝
86. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минстроя России.#❝
87. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются приказами Минстроя России.#❝
88. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, утвержденным приказом Минстроя России.#❝
89. Ответственность должностных лиц Минстроя России за выполнение административных процедур (действий), закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.#❝
90. По результатам проверок, в случае выявления нарушения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица, ответственные за выполнение административных процедур (действий), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
91. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Минстроя России, а также заявителями, указанными в пункте 2 Административного регламента, и иными лицами, чьи права или законные интересы были нарушены действиями (бездействием) должностных лиц Минстроя России, принимаемыми ими решениями в ходе исполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги на основании Административного регламента.#❝
92. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Минстроя России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.#❝
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц#❝
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги#❝
93. При предоставлении государственной услуги заявитель и иные заинтересованные лица имеют право подать жалобу на решения и действия (бездействие) Минстроя России, должностных лиц Минстроя России, осуществляемые или принятые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).#❝
94. Органом государственной власти, в который может быть направлена жалоба, является Минстрой России.#❝
95. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Минстроя России обжалуются уполномоченному заместителю Министра строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации.#❝
96. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Минстроя России в сети "Интернет", ЕПГУ, а также предоставляется непосредственно должностными лицами Минстроя России по телефонам для справок, а также электронным сообщением по адресу, указанному заявителем в обращении.#❝
97. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:#❝
1) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";#❝
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2018, № 25, ст. 3696);#❝
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2018, № 49, ст. 7600).#❝
Приложение № 1
к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденному приказом Минстроя России от 18 августа 2020 г. № 449/пр#❝
В Министерство строительства | |
от: __________________________________ (наименование застройщика (фамилия, имя, отчество | |
_____________________________________ (последнее - при наличии) - для физического лица | |
______________________________________ полное наименование организации - для юридических | |
______________________________________ лиц), почтовый индекс | |
_______________________________________ и адрес, адрес электронной почты (при наличии), телефон) |
Заявление
о выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации#❝
Прошу выдать разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации по проекту:#❝
___________________________________________________________________________
на водном участке, расположенном по адресу:#❝
___________________________________________________________________________
Проектная документация на создание искусственного земельного участка разработана:#❝
___________________________________________________________________________
и почтовый адрес, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя)#❝
___________________________________________________________________________
и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства:#❝
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором за № ________от "____"___________________#❝
___________________________________________________________________________
(наименование организации, индивидуальный номер налогоплательщика,#❝
___________________________________________________________________________
адрес места нахождения, и почтовый адрес фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя)#❝
Прошу подготовить разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации на бумажном носителе/в форме электронного документа.#❝
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.#❝
____________________________ (подпись) | ________________________________ | |
"__" ______________ 20__ г. |
Приложение № 2
к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденному приказом Минстроя России от 18 августа 2020 г. № 449/пр#❝
В Министерство строительства | |
от: __________________________________ (наименование застройщика (фамилия, имя, отчество | |
_____________________________________ (последнее - при наличии) - для физического лица | |
______________________________________ полное наименование организации - для юридических | |
______________________________________ лиц), почтовый индекс | |
_______________________________________ и адрес, адрес электронной почты (при наличии), телефон) |
Заявление
о выдаче дубликата разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации#❝
Прошу выдать дубликат разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации по проекту:#❝
__________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с разрешением на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации)#❝
Реквизиты (дата, номер) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации:#❝
___________________________________________________________________________
Необходимость выдачи дубликата разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации обусловлена следующими обстоятельствами:#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу подготовить дубликат разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации на бумажном носителе/в форме электронного документа.#❝
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.#❝
____________________________ (подпись) | ________________________________ | |
"__" ______________ 20__ г. |
Приложение № 3
к Административному регламенту Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденному приказом Минстроя России от 18 августа 2020 г. № 449/пр#❝
В Министерство строительства | |
от: __________________________________ (наименование застройщика (фамилия, имя, отчество | |
_____________________________________ (последнее - при наличии) - для физического лица | |
______________________________________ полное наименование организации - для юридических | |
______________________________________ лиц), почтовый индекс | |
_______________________________________ и адрес, адрес электронной почты (при наличии), телефон) |
Прошу исправить опечатки и (или) ошибки в сведениях, указанных в разрешении на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации по проекту:#❝
___________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с разрешением на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации)#❝
Реквизиты (дата, номер) разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации:#❝
___________________________________________________________________________
Характер опечатки и (или) ошибки и место расположения:#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу подготовить разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов Российской Федерации с исправленными опечатками и (или) ошибками на бумажном носителе/в форме электронного документа.#❝
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.#❝
____________________________ (подпись) | ________________________________ | |
"__" ______________ 20__ г. |
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 660/пр — Приказ Минстройа России от 31.07.2020 № 417/пр
- Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, р — Приказ Минстройа России от 04.08.2020 № 421/пр
- Об утверждении структуры и состава классификатора строительной информации — Приказ Минстройа России от 06.08.2020 № 430/пр
- Об утверждении технических требований к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, методики пр — Приказ Минстройа России от 06.08.2020 № 433/пр
- Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) пр — Приказ Минстройа России от 28.08.2020 № 485/пр
- Об утверждении нормативов определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, — Приказ Минстройа России от 31.08.2020 № 491/пр
- О признании не подлежащими применению приказов Министерства регионального развития Российской Федерации от 3 мая 2007 г. № 35 и от 3 мая 2007 г. № 36 — Приказ Минстройа России от 16.09.2020 № 511/пр
- О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской — Приказ Минстройа России от 24.09.2020 № 537/пр