Об утверждении методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Россий…
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.03.2020 № 151н "Об утверждении методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 17.09.2026 00:33.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
24 марта 2020 г. № 151н
Об утверждении методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка
Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2020 г.
Регистрационный № 59144
В соответствии с частью 91 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 2; 2019, № 49, ст. 6967) приказываю:
Утвердить методические указания по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, согласно приложению.
Министр А.О.Котяков
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 24 марта 2020 г. № 151н#
Методические указания
по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка#
1. Настоящие методические указания разработаны в целях обеспечения единообразного осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее соответственно - переданные полномочия, ежемесячная выплата), в соответствии с частью 91 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 2; 2019, № 49, ст. 6967) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ).#
2. Настоящие методические указания применяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета.#
3. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ переданные полномочия могут передаваться законами субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления либо организациям, которые находятся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.#
4. В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ средства на реализацию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий предусматриваются в виде субвенции из федерального бюджета.#
Средства на реализацию переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура на другие цели.#
В случае использования средств на реализацию переданных полномочий не по целевому назначению их взыскание осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.#
5. Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1704 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 3, ст. 540; 2019, № 41, ст. 5718) (далее - Правила).#
В соответствии с пунктом 5 Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы исполнительной власти г. Байконура (далее - органы исполнительной власти) представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:#
а) ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, заявку на финансовое обеспечение расходов на ежемесячную выплату по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2018 г. № 48н "Об утверждении форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, а также заявки на финансовое обеспечение указанных расходов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный № 50551) (далее - приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2018 г. № 48н);#
б) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых является субвенция (с указанием фактической численности получателей и количества назначенных и выплаченных ежемесячных выплат) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2018 г. № 48н.#
В соответствии с пунктом 51 Правил органы исполнительной власти представляют в Федеральную службу по труду и занятости ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, реестр получателей ежемесячной выплаты с указанием оснований ее получения по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.#
6. При расходовании средств субвенции на осуществление переданных полномочий органы исполнительной власти должны учитывать, что финансирование за счет средств федерального бюджета текущего финансового года бюджетных обязательств очередного финансового года недопустимо.#
7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций из федерального бюджета, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.#
8. За счет субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура на ежемесячную выплату в пределах 1,5 процента могут осуществляться расходы на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного полномочия.#
Согласно пункту 4 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 31, ст. 4466), субвенции распределяются между всеми субъектами Российской Федерации по единой для соответствующего вида субвенции методике пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в субъектах Российской Федерации.#
При этом предоставление субвенций осуществляется единой суммой без детализации по экономической структуре расходов (кодам классификации сектора государственного управления) и видам расходов.#
В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий, определяется на основании Методики распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1704, исходя из численности граждан, имеющих право на получение ежемесячной выплаты, размера этой выплаты, а также расходов на компенсацию затрат, связанных с обеспечением деятельности органов исполнительной власти в связи с осуществлением переданного им полномочия Российской Федерации.#
Конкретные направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, предоставляемая бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяет субъект Российской Федерации самостоятельно, исходя из целесообразности и общих приоритетов региональной политики в сфере социальной защиты населения.#
9. Порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 889н "Об утверждении порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 г., регистрационный № 49592), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 мая 2019 г. № 337н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2019 г., регистрационный № 54883), от 28 августа 2019 г. № 588н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2019 г., регистрационный № 55987), от 30 апреля 2020 г. № 229н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2020 г., регистрационный № 58595).#
10. Ежемесячные выплаты предоставляются гражданам органами исполнительной власти по месту жительства (пребывания) или фактического проживания на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих выплат.#
Органами исполнительной власти на каждого получателя ежемесячных выплат формируется дело.#
11. При назначении и осуществлении ежемесячной выплаты необходимо учитывать данные о рожденных детях в информационной системе "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния".#
12. При рассмотрении заявления и необходимых документов в связи с повторным обращением граждан за назначением ежемесячной выплаты по истечении годичного, двухгодичного срока ее осуществления, ранее назначенные в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ ежемесячные выплаты не учитываются в доходе семьи.#
13. В соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети.#
В случае повторного вступления в брак родителя, с которым проживает ребенок, в среднедушевой доход семьи включаются доходы второго супруга, который по отношению к ребенку не является родителем, но проживает с ними совместно.#
Не учитываются в составе семьи родители, не состоящие в браке и не проживающие совместно с ребенком, а также супруги родителей, не проживающих совместно с ребенком.#