Приказ Минтруда России от 30.08.2021 № 582н

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.#

Действие настоящего Федерального закона распространяется на:#

граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации; иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также беженцев.#

Справочно: постоянное проживание подтверждается видом на жительство, временное - разрешением на временное проживание, а статус беженца - удостоверением беженца.#

Виды государственных пособий неработающим гражданам, имеющим детей#

пособие по беременности и родам (работающим гражданам см. раздел 2 «Предоставление государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей работающим лицам»); ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка (работающим гражданам см. раздел 2 «Предоставление государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей работающим лицам»); ежемесячное пособие по уходу за ребенком (работающим гражданам см. раздел 2 «Предоставление государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей работающим лицам»); пособие на ребенка; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.#

Государственные пособия в связи с рождением и воспитанием детей гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим), назначаются и выплачиваются в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.#

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (неработающим гражданам) представляются:#

заявление о назначении пособия; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства.#

Заявителем также могут быть представлены: документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.#

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (неработающим гражданам), в том числе представляются:#

заявление о назначении пособия; свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), о рождении предыдущего ребенка (детей); выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы); справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - сведения из территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка; копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке;#

В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.#

Пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет.#

Статьей 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ установлено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка и не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет соответственно.#

Для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:#

заявление о назначении пособия; справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва.#

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:#

заявление о назначении пособия; справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву#

(с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва.#

Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаемые на региональном уровне.#

В соответствии с подпунктом 24 части второй статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г.#

№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов социальной поддержки семей, имеющих детей, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.#

В соответствии с указанным Федеральным законом, а также статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации устанавливают ежемесячное пособие на ребенка, а также иные меры социальной поддержки семей, имеющих детей.#

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, а также порядок предоставления иных мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.#

Размеры, порядок и условия выплаты пособий в связи с рождением и воспитанием детей лицам, работающим по трудовым договорам, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ#

«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».#

Виды государственных пособий работающим гражданам, имеющим детей#

пособие по беременности и родам; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.#

Лица, имеющие право на пособия:#

лица, работающие по трудовым договорам:#

граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации; лица, признанные в установленном порядке беженцами.#

Государственные пособия в связи с рождением и воспитанием детей лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающим лицам), назначаются и выплачиваются Фондом социального страхования Российской Федерации.#

Пособие по беременности и родам#

Работающим женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, пособие назначается и выплачивается проактивно (без подачи женщиной заявления о его назначении) на основании электронного листка нетрудоспособности по беременности и родам, сформированного медицинской организацией и размещенного в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации.#

Пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью:#