Об утверждении Порядка проведения проверки Федеральной службой по труду и занятости деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.03.2025 № 134н "Об утверждении Порядка проведения проверки Федеральной службой по труду и занятости деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.09.2026 12:24.
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 82663
от 20 июня 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
21 марта 2025 г. № 134н
Об утверждении Порядка проведения проверки Федеральной службой по труду и занятости деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" и подпунктом 5.2.203 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, приказываю:
Утвердить Порядок проведения проверки Федеральной службой по труду и занятости деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения согласно приложению к настоящему приказу.
Министр А.О.Котяков
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 21 марта 2025 г. № 134н#
Порядок
проведения проверки Федеральной службой по труду и занятости деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения#
I. Общие положения#
1. Целями проверки деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации и оценка эффективности деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
2. Предмет проверки деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения1 включает:#
______________________________
1 Далее - проверка.
оценку исполнения органами службы занятости стандартов деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
анализ особенностей применения на территориях субъектов Российской Федерации стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
оценку эффективности деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
3. Проведение проверок осуществляется Федеральной службой по труду и занятости.#
4. При осуществлении проверок применяются следующие формы:#
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг)2, которое предусматривает анализ данных показателей стандартов деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения и контроль соблюдения сроков исполнения процедур (действий) в рамках оказания мер государственной поддержки в сфере занятости населения3, содержащихся на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"4, без взаимодействия с проверяемым лицом;#
______________________________
2 Далее - мониторинг.
3 Пункт 10 части 2 статьи 17 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
4 Далее - единая цифровая платформа "Работа в России".
б) документарные проверки, которые предусматриваются для изучения отчетности о деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, в том числе содержащейся на единой цифровой платформе "Работа в России", иных документов, предоставляемых органами службы занятости5 в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка, без посещения проверяемых органов;#
______________________________
5 Далее - проверяемый орган.
в) выездные проверки, которые проводятся в случаях, если мероприятия по проверке стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения требуется проводить по месту нахождения проверяемых органов или их должностных лиц.#
II. Права и обязанности должностных лиц Роструда при осуществлении проверки#
5. Руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда имеют право выдавать высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
6. Должностные лица Роструда при осуществлении проверки имеют право:#
а) посещать проверяемые органы при предъявлении копии приказа Роструда о проведении проверки и служебного удостоверения во время исполнения служебных обязанностей;#
б) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) сведения, относящиеся к предмету проверки.#
7. Должностные лица Роструда при осуществлении проверки не вправе:#
а) проверять соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относятся к полномочиям Роструда;#
б) превышать сроки проведения проверки;#
в) требовать представления документов и (или) информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;#
г) требовать от проверяемого органа представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.#
8. Должностные лица Роструда при осуществлении проверки обязаны:#
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;#
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, признавать, соблюдать и защищать права и свободы проверяемых органов;#
в) проводить проверку на основании приказа Роструда о проведении проверки в соответствии с ее назначением;#
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Роструда о проведении проверки;#
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу проверяемых органов присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;#
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу проверяемых органов, присутствующим при проведении проверки, документы и информацию, относящиеся к предмету проверки;#
ж) соблюдать сроки проведения проверки;#
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан;#
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемыми органами;#
к) не требовать от проверяемых органов документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;#
л) знакомить руководителя, иное должностное лицо проверяемого органа с результатами проверки;#
м) знакомить руководителя, иное должностное лицо проверяемого органа с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;#
н) ознакомить перед началом проведения выездной проверки руководителя, иное должностное лицо проверяемого органа по их просьбе с положениями настоящего Порядка;#
о) принимать меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.#
III. Права и обязанности должностных лиц проверяемых органов#
9. Должностные лица проверяемых органов имеют право:#
а) присутствовать при проведении проверки, давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;#
б) получать от уполномоченных должностных лиц Роструда информацию, которая относится к предмету проверки;#
в) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Рострудом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;#
г) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Роструд по собственной инициативе;#
д) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними;#
е) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Роструда, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#
ж) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.#
10. Должностные лица проверяемых органов обязаны:#
а) обеспечить беспрепятственный доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Роструда в здания, служебные помещения проверяемых органов;#
б) обеспечить представление должностным лицам Роструда документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также устных и письменных объяснений должностных лиц проверяемого органа по вопросам, относящимся к предмету проверки.#
IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении проверки, а также требования к порядку их выполнения#
11. Объектом оценки исполнения органами службы занятости стандартов деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения (мониторинга) являются:#
а) соблюдение сроков исполнения процедур (действий) в рамках оказания мер государственной поддержки в сфере занятости населения;#
б) соблюдение требований стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
в) отклонение суммарного значения по показателям, установленным стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, от среднего значения;#
г) отклонение суммарного значения по показателям, установленным в отдельном стандарте по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, от среднего значения;#
д) отклонение отдельных значений по показателям, установленным в отдельном стандарте по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, от среднего значения.#
12. При проведении мониторинга уполномоченные должностные лица Роструда осуществляют:#
а) анализ сведений об исполнении полномочий в сфере занятости населения на единой цифровой платформе "Работа в России";#
б) рассмотрение обращений граждан, организаций и (или) полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушения законодательства Российской Федерации;#
в) проверку соблюдения центрами занятости населения сроков исполнения процедур (действий) в рамках оказания мер государственной поддержки;#
г) оценку исполнения стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
д) анализ эффективности деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости населения.#
13. По результатам мониторинга могут быть приняты следующие решения:#
а) о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику нарушений;#
б) об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае выявления фактов несвоевременного исполнения задач в рамках оказания мер государственной поддержки в сфере занятости населения;#
в) о выдаче высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений требований стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
г) о проведении внеплановой проверки по результатам мониторинга.#
14. По результатам мониторинга должностным лицом Роструда, уполномоченным на осуществление проверки, готовится справка.#
15. В случае наличия оснований для проведения внеплановой проверки должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки, направляет мотивированное представление руководителю, заместителю руководителя органа проверки.#
16. Предметом внеплановой проверки является проверка соблюдения проверяемым органом обязательных требований при осуществлении полномочий в сфере занятости населения.#
17. Основанием для начала действия по организации и проведению внеплановой проверки является решение руководителя Роструда, принимаемое:#
а) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;#
б) на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям граждан и организаций;#
в) на основании обращений граждан, организаций и (или) получения от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь массовые нарушения прав граждан (по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации);#
г) в целях контроля за исполнением ранее выданного Рострудом предписания об устранении нарушений обязательных требований;#
д) на основании результатов мониторинга.#
18. При подготовке предложений о целесообразности (нецелесообразности) проведения внеплановой проверки учитываются:#
а) наличие либо отсутствие в обращении и (или) информации сведений, свидетельствующих о фактах нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе влекущих или могущих повлечь массовые нарушения прав граждан;#
б) поступление либо не поступление в Роструд информации, свидетельствующей об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь массовые нарушения прав граждан, сведения о которых содержатся в обращении и (или) информации;#
в) факты наличия (отсутствия) в Роструде сведений, свидетельствующих о фактах нарушений обязательных требований, указанных в ранее выданном предписании;#
г) обоснованное представление должностного лица Роструда по результатам мониторинга.#
19. На основании информации, указанной в пункте 17 настоящего Порядка, руководитель Роструда принимает решение о проведении внеплановой проверки или о нецелесообразности проведения внеплановой проверки.#
20. Организация внеплановой проверки включает:#
а) подготовку приказа Роструда о проведении внеплановой проверки;#
б) уведомление проверяемого органа о проведении внеплановой проверки.#
21. В приказе Роструда о проведении внеплановой проверки указываются:#
а) правовые основания проведения проверки;#
б) форма внеплановой проверки (документарная, выездная);#
в) наименование и адрес проверяемого органа;#
г) фамилия, имя, отчество (при наличии), должности уполномоченных должностных лиц;#
д) наименование вида контроля, в рамках которого проводится проверка;#
е) цели, задачи и предмет проверки;#
ж) срок проведения проверки, даты начала и окончания проверки;#
з) обязательные требования, подлежащие проверке;#
и) наименование мероприятий, которые необходимо провести в процессе проверки для достижения целей и задач проверки;#
к) перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление проверки;#
л) перечень документов, представление которых проверяемым органом необходимо для достижения целей и задач проверки.#
22. Общий срок выполнения мероприятий при осуществлении проверки не должен превышать в части:#
а) проведения внеплановой проверки - десять рабочих дней;#
б) составления акта о результатах проверки - пять рабочих дней после завершения проверки.#
23. Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица Роструда, которые указаны в приказе Роструда о проведении проверки.#
24. Проверяемый орган уведомляется о проведении внеплановой проверки Рострудом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью6 и направленного по адресу электронной почты проверяемого органа, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц7 либо ранее был представлен проверяемым органом в Роструд.#
______________________________
6 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7 Подпункт "н" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
25. Проведение внеплановых проверок осуществляется в форме:#
а) внеплановой документарной проверки - по месту нахождения Роструда;#
б) внеплановой выездной проверки - по месту (местам) размещения проверяемого органа.#
26. Должностные лица Роструда в ходе внеплановой проверки рассматривают результаты мониторинга, сведения, содержащиеся на единой цифровой платформе "Работа в России", документы проверяемых лиц, имеющиеся в распоряжении Роструда, результаты предыдущих проверок в целях определения соответствия деятельности проверяемого органа обязательным требованиям.#
27. Проверяемый орган для достижения целей и задач проведения проверки представляет уполномоченным должностным лицам Роструда следующие документы (их копии в случаях, установленных настоящим Порядком):#
а) положение о проверяемом органе;#
б) акт высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о назначении на должность руководителя проверяемого органа;#
в) устав (уставы) центра занятости населения, подведомственного проверяемому органу;#
г) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, определяющий транспортную доступность рабочего места;#
д) сведения о должностных лицах проверяемого органа, в компетенцию которых входит выполнение обязанностей по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
е) сведения о центрах занятости населения, подведомственных проверяемому органу и осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, в том числе об их руководителях;#
ж) иные документы, подготавливаемые и используемые проверяемым органом в процессе осуществления полномочий в сфере занятости.#
28. В случае если при проведении документарной проверки достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц Роструда, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органами службы занятости деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, Роструд направляет в проверяемый орган мотивированный запрос (письмо) с требованием о предоставлении иных документов, необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.#
В мотивированном запросе (письме) указываются: основание проведения проверки, срок ее проведения, срок предоставления документов, перечень запрашиваемых документов. К мотивированному запросу (письму) прилагается заверенная печатью копия приказа Роструда о проведении проверки.#
29. Проверяемый орган обязан направить в Роструд указанные в мотивированном запросе (письме) документы и информацию в течение пяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.#
30. Документы, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью должностного лица проверяемого органа. Проверяемый орган вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного представителя проверяемого органа.#
31. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных Роструду документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Роструда документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется проверяемому органу с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования необходимые пояснения в письменной форме.#
32. Проверяемый орган вправе представить дополнительно в Роструд документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.#
33. В случае если после рассмотрения представленных документов (сведений), содержащихся на единой цифровой платформе "Работа в России", должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушений при осуществлении полномочий в сфере занятости населения, Роструд вправе провести выездную проверку.#
34. По итогам внеплановой проверки должностными лицами Роструда составляется акт о результатах проведения внеплановой документарной (выездной) проверки8.#
______________________________
8 Далее - акт проверки.
35. Результатом внеплановой (документарной, выездной) проверки является отраженный в акте проверки вывод о соблюдении требований стандартов и эффективности деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
36. Выявленные нарушения обязательных требований в части, касающейся предмета проверки, указываются в акте проверки со ссылкой на конкретные положения законодательства Российской Федерации, а также на соответствующие документы и материалы проверки, свидетельствующие об этих нарушениях.#
37. В акте проверки указываются:#
а) место составления акта проверки (адрес);#
б) дата и время составления акта проверки;#
в) дата, время, период и место проведения проверки;#
г) дата, номер, наименование приказа органа проверки, на основании которого была проведена проверка;#
д) наименование проверяемого органа;#
е) дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки (в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры);#
ж) фамилии, имена, отчества (при наличии), должности уполномоченных лиц, проводивших проверку;#
з) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности руководителя, иных должностных лиц проверяемого органа, присутствовавших при проведении проверки;#
и) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов, характера нарушений, а также лиц, допустивших нарушения), фактах невыполнения предписаний (с указанием реквизитов выданных предписаний) либо информация о том, что нарушений не выявлено;#
к) выводы о соблюдении требований стандартов и эффективности деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения;#
л) сведения об ознакомлении руководителя проверяемого органа и (или) иных уполномоченных лиц с копией приказа о проведении проверки, актом проверки и сведения о получении экземпляра акта проверки (с указанием даты, подписи, фамилии, имени, отчества (последнее при наличии), либо об отказе от ознакомления с актом проверки (с подписью, фамилией, именем, отчеством (последнее при наличии) уполномоченного должностного лица, проводившего проверку);#
м) перечень прилагаемых к акту проверки документов.#
38. К акту проверки прилагаются пояснения должностных лиц проверяемого органа, обязательное для исполнения предписание, а также иные связанные с результатами проверки документы или их копии.#
39. Акт проверки оформляется после ее завершения в двух экземплярах, каждый из которых подписывается уполномоченными должностными лицами Роструда, проводившими проверку.#
40. В случае проведения выездной внеплановой проверки один из экземпляров акта проверки с копиями приложений вручается руководителю проверяемого органа или уполномоченному представителю проверяемого органа под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки во втором экземпляре акта проверки. В случае отказа руководителя проверяемого органа или уполномоченного представителя проверяемого органа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Роструда.#
41. В случае проведения документарной внеплановой проверки два экземпляра акта проверки не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации акта проверки, направляются руководителю проверяемого органа для подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Роструда.#
42. Руководитель проверяемого органа подписывает два экземпляра акта проверки и направляет один экземпляр акта проверки в Роструд.#
43. Срок подписания двух экземпляров акта проверки и направления одного экземпляра акта проверки в Роструд не может превышать 3 рабочих дней с даты поступления экземпляров акта проверки в проверяемый орган.#
44. При наличии согласия проверяемого органа на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю или уполномоченному представителю проверяемого органа. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому органу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым органом.#
45. Проверяемый орган в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты вручения (получения) акта проверки вправе представить в орган проверки возражения в письменной форме в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом проверяемый орган вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган проверки.#
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного представителя проверяемого органа.#
46. Уполномоченные должностные лица Роструда рассматривают письменные возражения руководителей проверяемых органов по акту проверки и принимают в письменной форме решение об их обоснованности или необоснованности.#
Соответствующее решение подписывается уполномоченными должностными лицами Роструда и направляется должностному лицу, представившему возражения по акту проверки, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления этих возражений в Роструд.#
47. В случае выявления фактов нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проверки, и зафиксированных в акте проверки, руководитель Роструда имеет право выдавать высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
48. Два экземпляра предписания не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации предписания, вместе с актом проверки (прилагаются к акту проверки) вручаются (направляются) руководителю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.#
49. На основании обращения руководителя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о продлении указанных в предписании сроков его исполнения, руководителем или заместителем руководителя Роструда может быть принято решение о продлении данных сроков.#
50. Поступившие из высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации информация и документы (материалы) рассматриваются и анализируются органом проверки, после чего дается заключение об исполнении или неисполнении предписания.#
51. В случае неисполнения предписания Рострудом принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с подпунктом 86 пункта 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.#
52. Анализ особенностей применения на территориях субъектов Российской Федерации стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения осуществляется при установлении законодательством Российской Федерации особенностей применения на территориях субъектов Российской Федерации стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
53. Оценка эффективности деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения осуществляется путем расчета показателей исполнения стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, установленные в соответствующих стандартах деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
54. Методика оценки (расчета) показателей исполнения стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения установлена в соответствующих стандартах деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения.#
Уровень исполнения показателей стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения рассчитывается по формуле:#
,#
где#
У - интегральные показатели по каждой мере государственной поддержки в сфере занятости населения;#
В - вес интегральных показателей по каждой мере государственной поддержки в сфере занятости населения.#
Каждый интегральный показатель меры государственной поддержки в сфере занятости населения (У) рассчитывается как сумма показателей, относящихся к данной мере государственной поддержки в сфере занятости населения (с учетом их весов), деленная на число показателей.#
К примеру, ,#
где#
П - показатели исполнения данной меры государственной поддержки в сфере занятости населения;#
Б - вес показателей государственной поддержки в сфере занятости населения.#
Вес каждого из показателей (Б) берется равным 1.#
Всего в расчеты входит 30 показателей исполнения мер государственной поддержки в сфере занятости населения.#
Используются 3 вида показателей:#
временные (Т);#
качественные показатели в %, по которым чем выше %, тем выше качество реализации меры поддержки (К1);#
качественные показатели в %, по которым чем ниже %, тем выше качество реализации меры поддержки (К2).#
Каждый показатель приводится к единообразию по следующей схеме в %:#
Т - через соотношение: минимальный показатель (срок) среди всех регионов по данному показателю / показатель (срок) региона *100%;#
К1 - берется показатель (%) региона;#
К2 - через соотношение: 100% - показатель (%) региона.#
55. Оценка эффективности деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения субъектов Российской Федерации и государственных учреждений службы занятости по исполнению стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения формируется путем ранжирования значения показателя "Уровень исполнения требований стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, балл" (УСП(итог)).#
Наибольшее значение показателя УСП(итог) субъекта Российской Федерации (государственного учреждения службы занятости населения) соответствует наиболее высокому месту.#
При одинаковом значении показателя УСП(итог) субъекты Российской Федерации (государственные учреждения службы занятости населения) занимают одинаковые места.#
56. Расчет показателей исполнения стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости, оценка эффективности деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости населения по исполнению стандартов деятельности осуществляется на единой цифровой платформе "Работа в России".#
V. Порядок осуществления внутреннего контроля за осуществлением проверок и административного (ведомственного) обжалования результатов проверок#
57. Внутренний контроль за осуществлением проверок осуществляется должностными лицами Роструда, ответственными за организацию работы по осуществлению проверок.#
58. Внутренний контроль за осуществлением проверок проводится в формах текущего контроля и по обращениям заинтересованных лиц.#
59. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным должностным лицом Роструда проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Роструда положений настоящего Порядка, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.#
60. По обращениям заинтересованных лиц контроль осуществляется в форме проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роструда, осуществляющих контроль.#
61. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) и решения Роструда, а также его уполномоченных должностных лиц, принятые (осуществляемые) ими в ходе осуществления проверки.#
62. Предметом административного (ведомственного) обжалования являются действия (бездействие) Роструда, а также их уполномоченных должностных лиц и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе осуществления проверки, в том числе выразившиеся в нарушении состава, последовательности, сроков выполнения административных процедур и иных требований, установленных настоящим Порядком, а также совершение действий за пределами предоставленных полномочий.#
63. Основанием для начала процедуры административного (ведомственного) обжалования является жалоба, поступившая в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Роструд.#
64. Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица Роструда рассматриваются руководителем структурного подразделения Роструда, к полномочиям которого отнесено осуществление проверки.#
65. Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя структурного подразделения Роструда, к полномочиям которого отнесено осуществление проверки, рассматриваются руководителем Роструда, заместителем руководителя Роструда.#
66. Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя Роструда рассматриваются Министром труда и социальной защиты Российской Федерации.#
67. По результатам рассмотрения жалобы соответствующее должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.#
68. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.#