Об утверждении методики оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы п…
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.11.2025 № 638н "Об утверждении методики оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов, включающей форму оценки"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 12.10.2026 17:37. Скачать .doc · Печать
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 84555
от 11 декабря 2025 г.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
11 ноября 2025 г. № 638н
Об утверждении методики оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов, включающей форму оценки
В соответствии с подпунктом "и" пункта 9 Правил реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2339, приказываю:
Министр А.О.Котяков
1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов, включающую форму оценки.#❝
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2023 г. № 8 Юн "Об утверждении методики оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2024 г., регистрационный № 76960).#❝
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 11 ноября 2025 г. № 638н#❝
МЕТОДИКА
оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов, включающая форму оценки#❝
1. Методика оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов1, включающая форму оценки (далее - Методика), определяет порядок оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, оказываемых реабилитационными организациями (далее - организации), федеральными учреждениями, подведомственными Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, и реализующими электронный сертификат2 для оплаты услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (далее - федеральные учреждения), являющимися участниками пилотного проекта.#❝
______________________________
1 Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2339 "О реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов" (далее соответственно - постановление № 2339, пилотный проект, пилотные регионы).
2 Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 419-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
2. Оценка эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов проводится главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов (далее - учреждения МСЭ) на основании представляемых организациями и федеральными учреждениями сведений о результатах оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, о фактически оказанных услугах и об объеме таких услуг для оценки эффективности их проведения3.#❝
______________________________
3 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от И октября 2023 г. № 761н "Об утверждении формы сведений о результатах оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, о фактически оказанных услугах и об объеме таких услуг для оценки эффективности их проведения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2024 г., регистрационный № 76856). Действует до 31 декабря 2026 г.
3. Критериями оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов учреждениями МСЭ (далее - критерии) являются:#❝
4.1. Критерий "Полнота (объем) реализованных мероприятий, составляющих услугу по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов" оценивается исходя из полноты (объема) реализованных мероприятий по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (диагностика первичная (входящая) или повторная (контрольная), информирование, консультирование, практические занятия, психологическое консультирование, психологические тренинги, просвещение), предусмотренных стандартами предоставления услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая, социально-бытовая реабилитация и абилитация, профессиональная ориентация (для детей-инвалидов с 14 до 17 лет), занятия по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту), утверждаемыми в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденных постановлением № 2339 (далее - стандарт).#❝
Если мероприятия реализованы в соответствии со стандартом в полном объеме (равномерно охвачены все мероприятия), то ставится 2 балла.#❝
Если мероприятия реализованы не в полном объеме, предусмотренном стандартом (уменьшение количества мероприятий по одному из основных направлений комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе за счет увеличения мероприятий по другому основному направлению комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов), то ставится 1 балл.#❝
Если мероприятия не реализованы по одному из основных направлений комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, предусмотренных стандартом (по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой реабилитации и абилитации, профессиональной ориентации, занятиям адаптивной физической культурой и адаптивным спортом), то ставится 0 баллов.#❝
4.2. Критерий "Количество полученных мероприятий (объем мероприятий)" оценивается исходя из количества фактически реализованных ребенку-инвалиду мероприятий, предусмотренных стандартом.#❝
В соответствии со стандартом общее количество мероприятий, входящих в состав услуги по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, составляет 120 мероприятий.#❝
Если ребенку-инвалиду было проведено 120 мероприятий, предусмотренных стандартом, то ставится 2 балла.#❝
4.3. Критерий "Реабилитационный эффект от полученных мероприятий" включает оценку динамических изменений степени активности и участия ребенка-инвалида по каждому имеющемуся у него ограничению жизнедеятельности, достигнутых в результате реализации мероприятий за курс реабилитации (21 день), по отношению к исходному состоянию или исходным данным, характеризующим степень активности и участия ребенка-инвалида в рамках имеющихся ограничений жизнедеятельности до начала курса реабилитации и абилитации, рассчитываемую согласно методике оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, приведенной в приложении к применяемому стандарту.#❝
Критерий "Реабилитационный эффект от полученных мероприятий" в соответствии со стандартом рассчитывается с учетом результатов его оценки в организации, федеральном учреждении.#❝
Если реабилитационный эффект организацией, федеральным учреждением определен как высокий, то такой эффект учреждением МСЭ оценивается в 2 балла.#❝
4.4. Критерий "Повышение уровня родительской компетенции после реализации мероприятий, предназначенных для родителей (законных представителей) ребенка-инвалида" включает оценку уровня практических умений и знаний, полученных родителем (законным представителем) ребенка-инвалида за курс реабилитации и абилитации ребенка-инвалида, и оценивается исходя из количества фактически реализованных мероприятий, предназначенных для родителя (законного представителя) ребенка-инвалида, предусмотренных стандартом для каждой конкретной целевой реабилитационной группы для повышения компетенции родителя (законного представителя) ребенка-инвалида.#❝
Если мероприятия для повышения компетенции родителя (законного представителя) ребенка-инвалида реализованы в полном объеме, предусмотренном стандартом, то ставится 2 балла.#❝
5. Услуга по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида считается эффективной, если общая сумма баллов по всем критериям составляет 4 балла и более. При сумме менее 4 баллов такая услуга считается неэффективной.#❝
6. В случае если по результатам проведенной учреждением МСЭ оценки эффективности оказанная услуга по комплексной реабилитации и абилитации признается неэффективной, то устанавливается причина ее неэффективности.#❝
7. Причинами неэффективности услуги по комплексной реабилитации и абилитации могут являться:#❝
нерегулярность реализации ребенку-инвалиду мероприятий, входящих в состав услуги по комплексной реабилитации и абилитации (по состоянию его здоровья);#❝
отказ ребенка-инвалида, его родителя (законного представителя) от реализации того или иного вида, формы и объема мероприятий, входящих в состав услуги по комплексной реабилитации и абилитации;#❝
отказ ребенка-инвалида, его родителя (законного представителя) от реализации услуги по комплексной реабилитации и абилитации в целом;#❝
8. Сведения о результатах оценки учреждениями МСЭ эффективности оказания услуги по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (рекомендуемый образец приведен в приложении к Методике) (далее - сведения о результатах оценки) формируются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"4, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения МСЭ либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица.#❝
______________________________
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - Единая цифровая платформа).
9. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации предоставляется доступ к сведениям о результатах оценки с использованием Единой цифровой платформы в целях осуществления мониторинга за ходом реализации пилотного проекта5.#❝
______________________________
5 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 сентября 2025 г. № 525н "Об утверждении Порядка организации и проведения мониторинга реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2025 г., регистрационный № 83876). Действует по 31 декабря 2027 г.
Приложение
к методике оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов, включающей форму оценки, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 11 ноября 2025 г. № 638н#❝
СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ ГЛАВНЫМИ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПИЛОТНЫХ РЕГИОНОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ ПО КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА#❝
I. Общая часть#❝
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка-инвалида: ___________________________________________________________________________#❝
6. Адрес места жительства ребенка-инвалида (при отсутствии места жительства указывается адрес места пребывания, места фактического проживания на территории Российской Федерации, место нахождения пенсионного дела ребенка-инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации) (нужное отметить):#❝
9. Страховой номер индивидуального лицевого счета ребенка-инвалида: ___________________________________________________________________________#❝
10. Документ, удостоверяющий личность ребенка-инвалида (указать наименование документа):
____________ серия ____________ № ____________ кем выдан ________________________________________________________________ когда выдан ___________________________________________________________________________#❝
11. Фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка-инвалида:
__________________________________________________________________________ #❝
12. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка-инвалида (указать наименование документа):
____________ серия ____________ № ____________ кем выдан ________________________________________________________________ когда выдан ___________________________________________________________________________#❝
13. Документ, удостоверяющий полномочия родителя (законного представителя) ребенка-инвалида (указать наименование документа):
____________ серия ____________ № ____________ № кем выдан ________________________________________________________________ когда выдан ___________________________________________________________________________#❝
II. Сведения о целевой реабилитационной группе ребенка-инвалида и цели оказания ребенку-инвалиду услуги по комплексной реабилитации и абилитации#❝
16. Целевая реабилитационная группа ребенка-инвалида1:#❝
______________________________
1 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июля 2024 г. № 374н "Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2025 г., регистрационный № 79273).
16.2. Наименование целевой реабилитационной группы:
___________________________________________________________________________#❝
16.4. Наименование целевой реабилитационной группы:
___________________________________________________________________________#❝
16.6. Наименование целевой реабилитационной группы:
___________________________________________________________________________#❝
17. Цель оказания ребенку-инвалиду услуги по комплексной реабилитации и абилитации: проведение мероприятий, направленных на восстановление (формирование) способностей ребенка-инвалида к выполнению определенных видов деятельности и полное или частичное устранение, или компенсацию следующих ограничений основных категорий жизнедеятельности (отметить):#❝
III. Сведения об эффективности оказания ребенку-инвалиду услуги по комплексной реабилитации и абилитации#❝
18. Наименование организации, предоставляющей услуги по комплексной реабилитации и абилитации детям-инвалидам в пилотном регионе (далее - организация) (федерального учреждения, предоставляющего услуги по реабилитации и абилитации детей-инвалидов, подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - федеральное учреждение), в котором реализуется электронный сертификат для оплаты услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов2 (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________#❝
______________________________
2 Абзац третий пункта 4 Правил реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2339 (далее - Правила).
19. Дата поступления в организацию (федеральное учреждение) ребенка-инвалида: "__" _____________ 20__ г.#❝
20. Дата выписки из организации (федерального учреждения) ребенка-инвалида: "__" _____________ 20__ г.#❝
21. Количество дней, в течение которых ребенку-инвалиду оказывалась услуга по комплексной реабилитации и абилитации: _______#❝
22. Форма оказания услуги ребенку-инвалиду по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида:#❝
23. Оценка эффективности услуги по комплексной реабилитации и абилитации, оказанной ребенку-инвалиду:#❝
| Критерии оценки эффективности оказания услуги по комплексной реабилитации и абилитации, оказанной ребенку-инвалиду | Оценка эффективности услуги по комплексной реабилитации и абилитации, оказанной ребенку-инвалиду | ||||
| 2 балла | 1 балл | 0 баллов | |||
| 23.1. | Полнота (объем) реализованных мероприятий, составляющих услугу по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов | Мероприятия ребенку-инвалиду реализованы в полном объеме, предусмотренном стандартом3 | Мероприятия ребенку-инвалиду реализованы не в полном объеме, предусмотренном стандартом (уменьшение количества мероприятий по одному из основных направлений комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, в том числе за счет увеличения мероприятий по другому основному направлению комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов) | Мероприятия ребенку-инвалиду не реализованы по одному из основных направлений комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, предусмотренных стандартом | |
______________________________ 3 Подпункт "в" пункта 9 Правил (далее - стандарт). | |||||
| 23.1.1. | 23.1.2. | 23.1.3. | |||
| 23.2. | Количество полученных мероприятий (объем мероприятий) | Ребенком-инвалидом получено 120 мероприятий, предусмотренных стандартом | Ребенком-инвалидом получено от 60 до 119 мероприятий, предусмотренных стандартом | Ребенком-инвалидом получено менее 60 мероприятий, предусмотренных стандартом | |
| 23.2.1. | 23.2.2. | 23.2.3. | |||
| 23.3. | Реабилитационный эффект от полученных мероприятий | Реабилитационный эффект от полученных мероприятий высокий | Реабилитационный эффект от полученных мероприятий удовлетворительный или незначительный | Реабилитационный эффект от полученных мероприятий отсутствует | |
| 23.3.1. | 23.3.2. | 23.3.3. | |||
| 23.4. | Повышение уровня родительской компетенции после реализации мероприятий, предназначенных для родителей (законных представителей) ребенка-инвалида | Мероприятия родителю (законному представителю) ребенка-инвалида реализованы в полном объеме, предусмотренном стандартом | Мероприятия родителю (законному представителю) ребенка-инвалида реализованы не в полном объеме, предусмотренном стандартом | Мероприятия родителю (законному представителю) ребенка-инвалида не реализовывались | |
| 23.4.1. | 23.4.2. | 23.4.3. | |||
| 23.5. | Общий балл | ||||
| 23.6. | Результаты оценки эффективности оказания услуги по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида | 23.6.1 Эффективная | 23.6.2 Не эффективна | ||
24. Анализ причин неэффективности услуги по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (заполняется в случае признания услуги по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида неэффективной):#❝
№ | Результаты анализа причин неэффективности услуги по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида | |
24.1. | Нерегулярность реализации ребенку-инвалиду мероприятий, входящих в состав услуги по комплексной реабилитации и абилитации (по состоянию здоровья) | |
24.2. | Отказ ребенка-инвалида, его родителя (законного представителя) от реализации того или иного вида, формы и объема мероприятий, входящих в состав услуги по комплексной реабилитации и абилитации | |
24.3. | Отказ ребенка-инвалида, его родителя (законного представителя) от реализации услуги по комплексной реабилитации и абилитации в целом | |
24.4. | Неоказание услуги по комплексной реабилитации и абилитации организацией (федеральным учреждением) | |
24.5. | Другие причины неэффективности услуги по комплексной реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (указать): | |
Руководитель главного бюро медико-социальной экспертизы (должностное лицо, уполномоченное руководителем главного бюро) | ______________ | ________________________ (инициалы, фамилия) |
Дата: "__" ___________ 20__ г. |
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении профессионального стандарта "Писатель" — Приказ Минтруда России от 10.11.2025 № 633н
- Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы — Приказ Минтруда России от 10.11.2025 № 632н
- О внесении изменений в Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Рос — Приказ Минтруда России от 11.11.2025 № 641н
- Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по работе с молодежью" — Приказ Минтруда России от 11.11.2025 № 640н
- Об утверждении рекомендаций по подготовке и применению текстов, отвечающих потребностям инвалидов с интеллектуальными нарушениями — Приказ Минтруда России от 14.11.2025 № 647н
- О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2024 г. № 680 — Приказ Минтруда России от 14.11.2025 № 650
- Об утверждении профессионального стандарта "Работник по химическому анализу в атомной отрасли" — Приказ Минтруда России от 17.11.2025 № 651н
- Соглашение подписано сторонами 18 ноября 2025 г., зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 25 ноября 2025 г., регистрационный № 30/2 — Отраслевое соглашение Минтруда России от 18.11.2025