Об утверждении порядка и условий обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представите…
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2025 № 692н "Об утверждении порядка и условий обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 16.09.2026 11:23.
Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 86023
от 13 апреля 2026 г.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
9 декабря 2025 г. № 692н
Об утверждении порядка и условий обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя
В соответствии с абзацем третьим пункта 30 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588, приказываю:
Министр А.О.Котяков
1. Утвердить по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральным медико-биологическим агентством:#
порядок и условия обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу;#
особенности и условия проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. № 792н "Об утверждении порядка и условий обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2023 г., регистрационный № 76380).#
Приложение № 1
к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 9 декабря 2025 г. № 692н#
Порядок и условия
обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состав#
1. Настоящие Порядок и условия устанавливают процедуру ограничения доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя (далее - персональные данные) и их состав, а также определяют правила работы с персональными данными, по которым ограничен доступ, при проведении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина в бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главных бюро медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее соответственно - бюро, главные бюро).#
2. Субъектами персональных данных являются гражданин, по которому из медицинской организации в целях проведения медико-социальной экспертизы поступило направление на медико-социальную экспертизу1, и его законный или уполномоченный представитель.#
______________________________
1 Форма № 088/у "Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией", утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 августа 2022 г. № 488н/551н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2022 г., регистрационный № 70900).
3. При ограничении доступа к персональным данным осуществляется обработка персональных данных с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"2 (далее - единая цифровая платформа), которая включает сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование доступа данных субъектов персональных данных.#
______________________________
2 Положение о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386.
Ограничение доступа к персональным данным с использованием единой цифровой платформы в бюро и главных бюро осуществляется при наличии технической возможности.#
4. Ограничение доступа к персональным данным производится после поступления на единую цифровую платформу направления на медико-социальную экспертизу в структурированном виде при условии наличия в нем сведений о проведении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина3.#
______________________________
3 Абзацы восьмой и одиннадцатый пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом" (далее - Правила).
5. В случае если направление на медико-социальную экспертизу поступило в неструктурированном виде, то к нему ограничение доступа к персональным данным не применяется.#
6. Ограничение доступа к персональным данным осуществляется в отношении следующих данных и документов:#
1) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина;#
2) адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания), адрес фактического проживания гражданина;#
3) контактные данные гражданина (адрес электронной почты (при наличии), номер телефона);#
4) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;#
5) номер полиса обязательного медицинского страхования гражданина (при наличии);#
6) документ, удостоверяющий личность гражданина;#
7) сведения о законном или уполномоченном представителе гражданина, направляемого на медико-социальную экспертизу;#
8) сведения о специалистах федерального учреждения медико-социальной экспертизы, участвовавших в проведении предыдущей медико-социальной экспертизы (при наличии).#
7. Ограничение доступа к персональным данным на единой цифровой платформе осуществляется в соответствии с требованиями и методами по обезличиванию персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, в том числе созданных и функционирующих в рамках реализации федеральных целевых программ4.#
______________________________
4 Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 июня 2025 г. № 140 "Об утверждении требований к обезличиванию персональных данных и методов обезличивания персональных данных, за исключением случаев, указанных в пункте 91 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2025 г., регистрационный № 83110).
8. Ограничение доступа к персональным данным осуществляется методом введения идентификаторов по данным, указанным в пункте 6 настоящих Порядка и условий.#
9. Направления на медико-социальную экспертизу посредством единой цифровой платформы распределяются между главными бюро вне зависимости от места нахождения медицинской организации на территории Российской Федерации, от которой поступило направление на медико-социальную экспертизу, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания), адреса фактического проживания гражданина (его законного или уполномоченного представителя), исходя из нагрузки главного бюро.#
Направления на медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий посредством единой цифровой платформы передаются в главное бюро, находящееся в ведении иного федерального органа исполнительной власти.#
Главные бюро посредством единой цифровой платформы должны распределять направления на медико-социальную экспертизу между бюро по экстерриториальному принципу исходя из нагрузки и специализации бюро.#
10. Для проведения медико-социальной экспертизы сотрудникам бюро, уполномоченным на проведение медико-социальной экспертизы, предоставляется доступ к направлениям на медико-социальную экспертизу и к результатам предыдущих медико-социальных экспертиз (при их наличии).#
11. При невозможности осуществления ограничения доступа к персональным данным в случае, указанном в пункте 5 настоящих Порядка и условий, направления на медико-социальную экспертизу распределяются между главными бюро, подведомственными Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, по экстерриториальному принципу, вне зависимости от места нахождения медицинской организации на территории Российской Федерации, от которой поступило направление на медико-социальную экспертизу, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания), адреса фактического проживания гражданина (его законного или уполномоченного представителя), исходя из нагрузки главного бюро для проведения медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина (его законного или уполномоченного представителя).#
12. В случае принятия решения бюро о проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина по основаниям, указанным в пункте 32 Правил, или о необходимости разработки программы дополнительного обследования гражданина с направления на медико-социальную экспертизу снимается режим ограничения доступа и посредством единой цифровой платформы направление на медико-социальную экспертизу направляется в бюро по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания), адресу фактического проживания гражданина (его законного или уполномоченного представителя) для проведения медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина (его законного или уполномоченного представителя) в порядке, предусмотренном разделами IV - VI Правил.#
Приложение № 2
к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 9 декабря 2025 г. № 692н#
Особенности и условия проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя#
1. Медико-социальная экспертиза без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя (далее - персональные данные) проводится бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главных бюро медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее соответственно - бюро, главные бюро), без личного участия гражданина.#
2. Бюро получает доступ1 к поступившим направлениям на медико-социальную экспертизу2, по которым ограничен доступ к персональным данным.#
______________________________
1 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. № 80н/131н "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия в целях проведения медико-социальной экспертизы между медицинскими организациями и бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 апреля 2020 г., регистрационный № 57992).
2 Форма № 088/у "Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией", утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 августа 2022 г. № 488н/551н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2022 г., регистрационный № 70900).
3. Специалисты бюро, уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, до регистрации направления на медико-социальную экспертизу, по которому ограничен доступ к персональным данным, рассматривают его и принимают решение о форме проведения медико-социальной экспертизы.#
В случае принятия решения бюро о проведении медико-социальной экспертизы с личным присутствием гражданина, по основаниям, указанным в пункте 32 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 (далее - Правила), или о необходимости разработки программы дополнительного обследования гражданина медико-социальная экспертиза проводится бюро по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) гражданина с доступом к персональным данным.#
4. Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина и без доступа к персональным данным в бюро осуществляется с использованием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"3 (далее - единая цифровая платформа) в сроки, не превышающие 15 рабочих дней со дня регистрации в бюро направления на медико-социальную экспертизу.#
______________________________
3 Положение о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2386.
Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина и без доступа к персональным данным не может превышать 3 рабочих дней со дня регистрации в бюро направления на медико-социальную экспертизу в отношении следующих категории граждан4:#
______________________________
4 Пункт 37 Правил.
нуждающихся по заключению медицинской организации в оказании паллиативной медицинской помощи;#
находящихся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющих дефекты, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к Правилам, нуждающихся в первичном протезировании.#
5. При проведении медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина и без доступа к персональным данным на единой цифровой платформе ведется протокол медико-социальной экспертизы гражданина5.#
______________________________
5 Форма протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2022 г. № 389н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2022 г., регистрационный № 70120), с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. № 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2024 г., регистрационный № 78258) и от 10 декабря 2024 г. № 685н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2025 г., регистрационный № 81603).
По результатам медико-социальной экспертизы без личного присутствия гражданина и без доступа к персональным данным на единой цифровой платформе составляется акт медико-социальной экспертизы гражданина6.#
______________________________
6 Форма акта медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2022 г. № 517н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2022 г., регистрационный № 70467), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. № 686н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2025 г., регистрационный № 81602).
Электронные формы документов, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро или усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица.#
6. Гражданину, признанному инвалидом, оформляется справка, подтверждающая факт установления инвалидности7, и индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида)8 (далее - индивидуальная программа реабилитации и абилитации).#
______________________________
7 Форма справки, подтверждающей факт установления инвалидности, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2025 г. № 160н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2025 г., регистрационный № 81986).
8 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июня 2023 г. № 545н "Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2023 г., регистрационный № 74506).
Гражданину, не признанному инвалидом, посредством использования единой цифровой платформы формируется выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина9, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро либо усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного им должностного лица и направляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"10 (далее - единый портал) в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о непризнании его инвалидом.#
______________________________
9 Форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2025 г. № 160н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2025 г., регистрационный № 81986).
10 Абзац первый пункта 47 Правил.
При отсутствии возможности направления выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина в личный кабинет на едином портале либо в случае волеизъявления гражданина (его законного или уполномоченного представителя) выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина оформляется на бумажном носителе, заверяется печатью бюро (главного бюро) и направляется гражданину (его законному или уполномоченному представителю) заказным почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о непризнании его инвалидом.#
7. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро, принятое на основе поступившего из медицинской организации направления на медико-социальную экспертизу, по которому был ограничен доступ к персональным данным, в главное бюро по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания), адресу фактического проживания в месячный срок со дня получения решения на основании заявления, поданного в бюро по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания), адресу фактического проживания, либо в главное бюро по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания), адресу фактического проживания в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.#
Заявление об обжаловании решения бюро, поданное гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала, должно быть подписано электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".#