Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сет…
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.09.2021 № 940 "Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 13.10.2026 23:37. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
- Издан на основании
- 126-ФЗ; п. 3 ч. 3 ст. 26 126-ФЗ
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
10 сентября 2021 г. № 940
Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи
Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г.
Регистрационный № 66106
В целях реализации пункта 2 статьи 12, подпункта 3 пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2019, № 18, ст. 2214), Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 241 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 17, ст. 1572; 2020, № 47, ст. 7547), и пункта 1 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; 2021, № 40, ст. 6867), при оказании универсальных услуг связи
ПРИКАЗЫВАЮ:
Министр М.И.Шадаев
1. Утвердить Требования к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.#❝
2. Утвердить Требования к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точек доступа согласно приложению № 2 к настоящему приказу.#❝
3. Утвердить Требования к построению, управлению, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа согласно приложению № 3 к настоящему приказу.#❝
4. Признать утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 30 сентября 2015 г. № 371 "Об утверждении требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный № 39874).#❝
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 10 сентября 2021 г. № 940#❝
ТРЕБОВАНИЯ
к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи, оказываемых с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств)#❝
1. При построении сети связи для оказания универсальных услуг телефонной связи в поселениях должны использоваться телефонные средства коллективного доступа, оборудование, используемое для учета объема оказываемых услуг связи, система управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа, линии связи, соединяющие телефонные средства коллективного доступа с узлами связи сети (сетей) местной телефонной связи.#❝
2. Телефонные средства коллективного доступа должны устанавливаться с учетом необходимости обеспечения круглосуточного доступа к ним пользователей, включая создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов.#❝
3. Телефонное средство коллективного доступа, установленное вне помещения, должно размещаться в таксофонной кабине или полукабине.#❝
Место расположения телефонного средства коллективного доступа в пределах населенного пункта должно определяться оператором универсального обслуживания самостоятельно.#❝
Место расположения телефонного средства коллективного доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:#❝
4. За телефонным средством коллективного доступа должен закрепляться абонентский номер в соответствии с планом нумерации сети местной телефонной связи из ресурса нумерации, географически определяемой зоны нумерации.#❝
5. При использовании телефонного средства коллективного доступа пользователю должна обеспечиваться возможность:#❝
6. При использовании телефонного средства коллективного доступа должна обеспечиваться конфиденциальность и целостность передаваемой и хранимой информации, а также распознавание (аутентификацию) универсальных карт связи.#❝
7. В системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа должны быть реализованы следующие функции:#❝
б) защита от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа;#❝
в) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах телефонной связи и отчетов о техническом состоянии телефонных средств коллективного доступа;#❝
г) выявление и информирование оператора универсального обслуживания об аварийных ситуациях, формирование отчетов о них, а также предоставление статистической информации, необходимой оператору универсального обслуживания для анализа работы телефонных средств коллективного доступа и принятия своевременных мер по устранению выявленных повреждений.#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 10 сентября 2021 г. № 940#❝
ТРЕБОВАНИЯ
к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точки доступа#❝
1. При построении сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точки доступа (далее - универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи) в населённых пунктах с населением от ста до пятисот человек должны использоваться:#❝
а) базовые станции сети подвижной радиотелефонной связи и иные средства связи, необходимые для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;#❝
2. Для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должны применяться:#❝
а) базовые станции сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 в соответствии с Правилами применения подсистем базовых станций и ретрансляторов систем подвижной радиотелефонной связи, утвержденными приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 12 апреля 2007 г. № 45 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 мая 2007 г., регистрационный № 9388), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 февраля 2012 г. № 28 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2012 г., регистрационный № 23334), от 23 апреля 2013 г. № 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный № 28788), от 11 марта 2014 г. № 38 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2014 г., регистрационный № 32025), от 22 сентября 2014 г. № 307 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 октября 2014 г., регистрационный № 34401), или#❝
б) базовые станции подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS в соответствии с Правилами применения оборудования систем базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением каналов, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. № 31 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2010 г., регистрационный № 16621), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 256 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2011 г., регистрационный № 22195), от 1 февраля 2012 г. № 27 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2012 г., регистрационный № 23323), от 20 апреля 2012 г. № 118 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2012 г., регистрационный № 24103), от 23 апреля 2013 г. № 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г. регистрационный № 28788), от 12 мая 2015 г. № 157 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г, регистрационный № 37418), или#❝
в) базовые станции сети подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE и его модификации LTE-Advanced в соответствии с Правилами применения базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 октября 2018 г. № 572 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2018 г., регистрационный № 52780).#❝
3. При построении и эксплуатации сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должна обеспечиваться возможность оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Правительством Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1342 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 51, ст. 7431; 2021, № 4, ст. 687), в пределах административных границ населенных пунктов, вошедших в перечень населенных пунктов с населением от ста до пятисот человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 августа 2020 г. № 403 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2020 г., регистрационный № 60668).#❝
4. Антенны базовой станции сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должны размещаться на высоте не ниже 24 метров от уровня земли на антенно-мачтовых сооружениях. Допускается размещение антенн базовых станций на иных сооружениях при условии соблюдения требований, установленных в пункте 3 настоящих Требований.#❝
5. Место установки на территории населенного пункта антенно-мачтовых сооружений, необходимых для размещения отдельных элементов сети связи, используемой для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно. Допускается размещение антенн базовых станций и оборудования точек доступа на одном сооружении связи при условии, что взаимное облучение указанных радиоэлектронных средств не приведет к ухудшению качества универсальных услуг связи.#❝
6. Выходная мощность передатчиков радиоэлектронных средств и полоса используемых частот должны соответствовать значениям, указанным в разрешениях на использование радиочастот или радиочастотных каналов.#❝
7. Оператор универсального обслуживания должен размещать на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":#❝
перечень населенных пунктов, на территории которых оказываются универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи;#❝
8. Для получения доступа к универсальным услугам подвижной радиотелефонной связи пользователь должен использовать собственное пользовательское (оконечное) оборудование.#❝
9. Для идентификации пользователя универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи и подключенной к ней абонентской станции (абонентского устройства) используется абонентский номер в соответствии с российской системой и планом нумерации и нумерацией российских сегментов международных сетей связи в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи".#❝
10. Посредством технических и программных средств в сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должен учитываться объем оказанных универсальных услуг связи.#❝
11. В системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи оператора универсального обслуживания, предназначенного для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, должны быть реализованы следующие функции:#❝
а) сбор, обработка и хранение в течение не менее трех лет информации:#❝
б) защита от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;#❝
в) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах подвижной радиотелефонной связи и отчетов о техническом состоянии оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;#❝
г) выявление и информирование оператора универсального обслуживания об аварийных ситуациях, формирование отчетов о них, а также предоставление статистической информации, необходимой оператору универсального обслуживания для анализа работы оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи и принятия своевременных мер по устранению выявленных повреждений.#❝
12. В систему управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием оборудования сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в автоматическом режиме не реже одного раза в сутки должна поступать от оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи следующая информация:#❝
а) сведения о составе средств связи сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;#❝
б) сведения о работоспособности средств связи сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;#❝
в) сведения об объемах оказанных универсальных услуг, а именно:#❝
объем телефонных соединений абонентов сети подвижной радиотелефонной связи оператора универсального обслуживания, находящихся в пределах зоны обслуживания указанной сети связи, с абонентами сетей местной телефонной связи и подвижной радиотелефонной связи в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации, выраженный в минутах по видам соединений;#❝
количество коротких текстовых сообщений абонентов сети подвижной радиотелефонной связи оператора универсального обслуживания, находящихся в пределах зоны обслуживания указанной сети связи, в штуках;#❝
13. В целях обеспечения бесперебойного функционирования базовых станций и средств связи, выполняющих функции систем передачи данных, с помощью которых организуется линия связи, соединяющая базовые станции с точками доступа, используются резервные автономные источники питания, обеспечивающие при нарушении внешнего электроснабжения функционирование указанных средств связи не менее четырех часов при нагрузке, соответствующей часу наибольшей нагрузки.#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 10 сентября 2021 г. № 940#❝
ТРЕБОВАНИЯ
к построению, управлению, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемых с использованием точек доступа#❝
1. При построении сети связи для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в населённых пунктах с населением от ста до пятисот человек должны использоваться:#❝
а) точки доступа и иные средства связи, необходимые для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";#❝
2. Для оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должна применяться точка доступа стандартов 802.11b/g/n, в соответствии с Правилами применения оборудования радиодоступа. Часть I. Правила применения оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных в диапазоне от 30 МГц до 66 ГГц, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 сентября 2010 г. № 124 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2010 г., регистрационный № 18695), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. № 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный № 28788), от 22 апреля 2015 г. № 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2015 г., регистрационный № 37274), приказами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 июня 2018 г. № 281 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2018 г., регистрационный № 51696), от 7 октября 2019 г. № 571 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2020 г., регистрационный № 57195), от 6 июля 2020 г. № 321 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2020 г., регистрационный № 59195).#❝
При оказании в населенном пункте универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи точка доступа в таком населенном пункте не должна оснащаться оборудованием беспроводной передачи данных, за исключением точек доступа, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего приказа. При этом точкой доступа является узел связи, входящий в состав сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи.#❝
3. Антенная система беспроводного оборудования передачи данных, входящего в состав точки доступа, должна быть размещена на высоте не менее трех метров и не более 10 метров от уровня земли в месте установки точки доступа.#❝
4. Оборудование узла сети передачи данных, входящего в состав точки доступа, должно быть обеспечено портами стандартов 10/100 Base-TX (RJ-45), 1000 Base-X (SFP) в количестве, определяемом оператором универсального обслуживания. При этом оператор универсального обслуживания обеспечивает наличие незадействованных портов узла сети передачи данных и возможность расширения узла сети передачи данных дополнительными портами.#❝
5. Точка доступа устанавливается на территории населенного пункта. Место расположения точки доступа в пределах населенного пункта определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно.#❝
6. Пользователь должен использовать собственное пользовательское (оконечное) оборудование для получения доступа к универсальным услугам связи с использованием точки доступа.#❝
7. Посредством технических и программных средств в сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи должен учитываться объем оказанных универсальных услуг связи.#❝
8. В системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием точек доступа должны быть реализованы следующие функции:#❝
а) сбор, обработка и хранение в течение не менее трех лет информации:#❝
б) защита от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в системе управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием точек доступа;#❝
в) формирование отчетов об оказанных универсальных услугах по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и отчетов о техническом состоянии точек доступа";#❝
г) выявление и информирование оператора универсального обслуживания об аварийных ситуациях, формирование отчетов о них, а также предоставление статистической информации, необходимой оператору универсального обслуживания для анализа работы точек доступа и принятия своевременных мер по устранению выявленных повреждений.#❝
9. В целях обеспечения бесперебойного функционирования точек доступа и средств связи, выполняющих функции систем передачи, с помощью которых организуется линия связи, соединяющая точки доступа с узлом связи сети передачи данных, должны использоваться резервные автономные источники питания, обеспечивающие при нарушении внешнего электроснабжения функционирование указанных средств связи не менее 4 часов при нагрузке, соответствующей часу наибольшей нагрузки.#❝
10. Технические условия, необходимые для организации удаленного подключения пользовательского оборудования к точке доступа, должны размещаться на сайте оператора универсального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Условий подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательн — Приказ Минцифры России от 03.09.2021 № 920
- Об утверждении Условий соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов — Приказ Минцифры России от 03.09.2021 № 921
- Об утверждении Требований к сведениям об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы и прогнозным значениям объемов распространени — Приказ Минцифры России от 06.09.2021 № 924
- Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных, порядка размещения и обновления биометрическ — Приказ Минцифры России от 10.09.2021 № 930
- Об утверждении критериев отнесения деятельности, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства, к деятельности по реализации книжной — Приказ Минцифры России от 15.09.2021 № 965
- Об использовании единого номера "112" на территории Красноярского края в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами — Приказ Минцифры России от 15.09.2021 № 958
- Об использовании единого номера "112" на территории Республики Ингушетия в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услуга — Приказ Минцифры России от 15.09.2021 № 968
- Об использовании единого номера "112" на территории Саратовской области в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугам — Приказ Минцифры России от 15.09.2021 № 957