О пропускном режиме на объектах (территориях) Министерства юстиции Российской Федерации

1. Настоящая Инструкция определяет организацию пропускного режима на объектах (территориях) Министерства юстиции Российской Федерации как систему организационно-правовых правил, связанных с пропуском через контрольно-пропускные пункты (далее — КПП) или посты с функциями КП (далее — посты) на объектах (территориях) Минюста России федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, его территориальных органов и федеральных бюджетных и казенного учреждений, сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России, ФССП России, граждан Российской Федерации и иностранных граждан, лиц, прибывших на объекты (территории) Минюста России (далее — посетители), транспортных средств и материальных ценностей, а также порядок перемещения на объектах (территориях) Минюста России.#❝

2. Пропускной режим устанавливается в целях:#❝

3. Организация пропускного режима и контроль за его обеспечением на объектах (территориях) Минюста России возлагаются на Департамент государственной службы и кадров Минюста России (далее — ДГСК).#❝

4. Непосредственное осуществление пропускного режима возлагается на сотрудников, обеспечивающих охрану объектов (территорий) Минюста России.#❝

5. Вход на объекты (территории) Минюста России и выход с них осуществляются через КПП (посты):#❝

6. Образцы служебных удостоверений (удостоверений) постоянно находятся на КИТ (постах). |#❝

7. Должностные лица, перечисленные в пункте | приложения № 1, пользуются правом беспрепятственного прохода без предъявления служебных удостоверений.#❝

8. Должностные лица, перечисленные в пункте 2 приложения № |, пользуются правом беспрепятственного прохода при предъявлении служебных удостоверений.#❝

9. Разрешается пропуск (проход) в рабочие дни:#❝

9.1. Пропуск посетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по разовым электронным пропускам, по предварительной заявке.#❝

9.2. Пропуск посетителей, прибывших на личный прием, осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по разовым электронным пропускам в сопровождении сотрудника поста охраны.#❝

9.3. Проход технического персонала для уборки помещений и работников организации, обеспечивающей питание и буфетное обслуживание в административных зданиях Минюста России, осуществляется по электронным пропускам или спискам.#❝

10. Для пропуска федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и ФССП России в выходные и праздничные дни, а также в нерабочее время формируются списки.#❝

11. Пропуск представителей обслуживающих организаций, в том числе в ночное время, в выходные и праздничные дни, осуществляется по спискам с обязательным указанием ответственного лица заинтересованного структурного подразделения Минюста России, ФСИН России по временным или разовым электронным пропускам, выдаваемым на срок не более одного месяца.#❝

12. Предварительные заявки, списки лиц, указанных в пунктах 9.1 — 11 настоящей Инструкции, формируются не менее чем за один рабочий день в соответствующем структурном подразделении Минюста России, ФСИН России, подписываются их руководством и согласовываются с руководством ДГСК (приложения № Зи 4).#❝

13. Представители федерального государственного пожарного надзора, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, прибывшие для проведения контрольно-проверочных мероприятий, допускаются на объекты (территории) Минюста России в рабочее время при предъявлении удостоверения и предписания на проведение проверки в сопровождении специально выделенных для этого федеральных государственных гражданских служащих, работников заинтересованного структурного подразделения Минюста России с последующей записью в журнале регистрации посетителей (приложение № 5), который хранится на КПП (посту).#❝

14. Пропуск иностранных делегаций (граждан) осуществляется в соответствии с приказом Минюста России от 10.10.2014 № 223 дсп.#❝

16. Пропуск на объекты (территории) Минюста России инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) осушествляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803;#❝

17. Сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации пропускаются на объекты (территории) Минюста России без осмотра при предъявлении служебного удостоверения.#❝

18. Федеральные государственные гражданские служащие и работники Минюста России, осуществляющие служебную (трудовую) деятельность на объекте (территории) Минюста России, при утере служебного удостоверения (удостоверения) должны доложить об этом своему непосредственному начальнику и сообщить сотруднику поста охраны. Сотрудник поста охраны докладывает об утере федеральным государственным гражданским служащим и работником Минюста России, осуществляющим служебную (трудовую) деятельность на объекте (территории) Минюста России, служебного удостоверения (удостоверения) своему непосредственному начальнику и руководству ДГСК для принятия решения.#❝

19. Сотрудник поста охраны при проверке документов у лиц, проходящих по служебным удостоверениям (удостоверениям), спискам и временным пропускам (при наличии документа, удостоверяющего личность), предлагает им предъявить их в развернутом виде.#❝

19.1. По требованию сотрудника поста охраны указанные документы передаются ему для проверки.#❝

19.2. В ходе проверки документов сотрудник поста охраны обязан проверить:#❝

19.3. После проверки документов у лиц, проходящих по временным пропускам, сотрудник поста охраны обязан сделать соответствующую запись в журнале регистрации посетителей при каждом посещении объекта (территории) Минюста России.#❝

20. Проход по электронным пропускам и разовым электронным пропускам осуществляется через турникет в автоматическом режиме. При проходе по электронным пропускам сотрудник поста охраны осуществляет визуальный контроль соответствия лица, проходящего по электронному пропуску, его фотографии, отображаемой на сопряженном мониторе. При проходе по разовым электронным пропускам проверяется номер пропуска, который отображается на мониторе, на наличие его в списке номеров разовых электронных пропусков.#❝

21. При несрабатывании электронного пропуска, разового электронного пропуска при проходе через турникет сотрудник поста охраны имеет право остановить лицо, осуществляющее проход, для выяснения причин несрабатывания электронного пропуска, разового электронного пропуска.#❝

22. Лица, имеющие документы на право прохода на объекты (территории) Минюста России, могут вносить {выносить} личные вещи.#❝

23. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, контроль лиц, проходящих на объекты (территории) Минюста России, осуществляется с применением технических средств осмотра, а их личных вещей — путем осмотра сотрудником поста охраны.#❝

24. Крупногабаритные предметы (размером свыше 50х30х50 см) предъявляются сотруднику поста охраны для осмотра.#❝

25. Проход на объекты (территории) Минюста России со служебным оружием разрешается должностным лицам государственных органов и работникам юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.#❝

26. Не допускается пропуск лиц на объекты (территории) Минюста России по служебным удостоверениям (удостоверениям) Минюста России, ФСИН России,#❝

27. Не подлежат вносу (ввозу) на объекты (территории) Минюста России и выносу (вывозу) с них огнестрельное, холодное, пневматическое, газовое оружие, боеприпасы и спецсредства (за исключением служебного оружия, указанного в пункте 25 настоящей Инструкции), наркотические и психотропные средства, пиротехнические устройства, взрывчатые, отравляющие, другие вещества и материалы, представляющие опасность для жизни и здоровья людей.#❝

28. Лица, пытающиеся самовольно проникнуть на объекты (территории) Минюста России, а также пронести (ввезти), вынести (вывезти), передать запрещенные предметы, должны быть остановлены сотрудниками поста охраны.#❝

29. О фактах остановки лиц, указанных в пункте 28 настоящей Инструкции, сотрудник поста охраны незамедлительно сообщает своему непосредственному начальнику, а руководство подразделения охраны составляет соответствующую докладную записку руководству ДГСК.#❝

30. При возникновении чрезвычайных ситуаций (пожар, взрыв, авария) и по сигналу гражданской обороны лица, находящиеся на объектах (территориях) Минюста России, покидают их без проверки служебных удостоверений (удостоверений), документов, удостоверяющих личность, и пропусков через основные и запасные выходы.#❝

32. Пропуск транспортных средств на объекты (территории) Минюста России осуществляется через специально оборудованные для этого КПИ (посты) по специальным пропускам категорий «А» и «В», а также по разовым электронным или письменным заявкам (приложение № 6).#❝

33. Пропуск транспортных средств сотрудников сторонних организаций, прибывающих на совещания или другие плановые мероприятия, в том числе в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, осуществляется по разовым электронным или письменным заявкам.#❝

34. Пропуск транспортных средств обслуживающих организаций в ночное время и в выходные и праздничные дни осуществляется по письменным заявкам.#❝

35. Письменные заявки на пропуск транспортных средств формируются структурным подразделением Минюста России, в распоряжение которого они направляются, подписываются его руководством.#❝

36. При въезде на объекты (территории) Минюста России и выезде с них транспортных средств со специальным пропуском категории «В» дежурный сотрудник КПП (поста) обязан:#❝

37. Проезд транспортных средств на объекты (территории) Минюста России без осмотра разрешается при наличии специального пропуска категории «А», а также:#❝

38. Пропуск транспортных средств осуществляется с записью в журнале учета въезжающего, выезжающего транспортного средства (приложение № 7).#❝

39. На объектах (территориях) Минюста России не осуществляется стоянка личных транспортных средств и транспортных средств сторонних организаций, въезд на личном транспортном средстве.#❝

40. Внос (ввоз) материальных ценностей (за исключением личных вещей} на объекты (территории) Минюста России и вынос (вывоз) их с объектов (территорий) Минюста России разрешаются по материальному пропуску.#❝

42. Материальные пропуска действительны только на указанную в них дату, при предъявлении лицом, сопровождающим грузы и материальные ценности, документа, удостоверяющего его личность.#❝

43. Сотрудник поста охраны обязан проверить соответствие ввозимых (вывозимых), вносимых (выносимых) грузов и материальных ценностей сведениям, указанным в сопроводительных документах (товарно-транспортных накладных, материальных пропусках).#❝

44. Электронные пропуска.#❝

44.1. Электронный пропуск является основным документом для федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, сотрудников, работников и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России для прохода на объекты (территории) Минюста России.#❝

44.2. Электронный пропуск для федеральных государственных гражданских служащих, работников Минюста России выдается в ДГСК, для сотрудников, работников, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России — в Управлении кадров ФСИН России под личную роспись в книгах выдачи идентификаторов личности (приложение № 8).#❝

44.3. В случае утери, утраты или порчи электронного пропуска его владелец обязан незамедлительно проинформировать ДГСК служебной запиской, в которой должен указать обстоятельства утери, утраты, порчи, после чего данный электронный пропуск из СКУД незамедлительно удаляется, взамен утерянного, утраченного или испорченного электронного пропуска выдается новый.#❝

44.4. При увольнении федерального государственного гражданского служащего, работника Минюста России электронный пропуск сдается в ДГСК при подписании обходного листа до полного расчета с увольняемым лицом, При увольнении сотрудника, работника, федерального государственного гражданского служащего ФСИН России - в Управление кадров ФСИН России.#❝

44.5. При увольнении сотрудников сторонних и — представителей обслуживающих организаций электронный пропуск сдается в ДГСК.#❝

44.6. Представленные в ДГСК электронные пропуска увольняющихся лиц блокируются и уничтожаются.#❝

45. Временные пропуска.#❝

45.1. Временные пропуска для входа на объекты (территории) Минюста России и для выхода с них (приложение № 9} выдаются:#❝

45.2. Временные пропуска оформляются на период одного месяца. При необходимости срок действия временного пропуска может продлеваться.#❝

45.3. Временные пропуска, изготовленные на бумажном носителе, оформляются по документам, удостоверяющим личность, в бюро пропусков на основании письменной заявки соответствующего структурного подразделения Минюста России, ФСИН России, согласованной с ДГСК (приложение № 10).#❝

45.4. Во временном пропуске указывается фамилия, имя, отчество и место работы лица, которому выдан пропуск, номер и срок действия пропуска, наименование структурного подразделения Минюста России, ФСИН России, куда это лицо следует; подпись, инициалы и фамилия лица, выдавшего пропуск, дата выдачи.#❝

45.5. Временные пропуска оформляются и заверяются печатью сотрудником бюро пропусков.#❝

45.6. Временные пропуска учитываются в журнале учета выдачи временных пропусков (приложение № 11), по истечении срока действия или выполнения установленного объема работ временные пропуска изымаются сотрудником поста охраны.#❝

46. Разовые электронные пропуска.#❝

46.1. Разовые электронные пропуска для входа на объекты (территории)#❝

46.2. В разовом электронном пропуске указывается его номер.#❝

46.3. Разовые электронные пропуска оформляются в бюро пропусков по документам, удостоверяющим личность, на основании электронных или письменных заявок структурных подразделений Минюста России, ФСИН России.#❝

46.4. Разовые электронные пропуска учитываются в электронной базе данных.#❝

46.5. При выходе посетителя разовый электронный пропуск сдается им сотруднику поста охраны для последующей передачи в бюро пропусков.#❝

47. Пропуска для въезда транспортного средства.#❝

47.1. Специальные пропуска категорий «А» и «В» оформляются и выдаются на текущий год (до 31 декабря) ДГСК на основании письменных заявок структурных подразделений Минюста России, ФСИН России. В заявке указывается марка транспортного средства, его государственный регистрационный знак, сведения о его закреплении (должностное лицо, организация, структурное подразделение Минюста России, ФСИН России).#❝

47.2. Специальные пропуска категорий «А» и «В» по истечении срока действия подлежат возврату в ДГСК.#❝

47.3. Разовые электронные заявки на пропуск транспортного средства направляются в формализованном виде в бюро пропусков.#❝

48. Материальные пропуска.#❝

48.1. Материальные пропуска на грузы и материальные ценности оформляются и выдаются сопровождающим их лицам в день фактического вноса (ввоза), выноса (вывоза) грузов и материальных ценностей материально ответственным лицом, согласовываются с руководством или уполномоченным должностным лицом Департамента управления делами и визируются сотрудником поста охраны (приложение № 13).#❝

48.2. По окончании проверки ввозимых (вывозимых), вносимых (выносимых) грузов и материальных ценностей материальный пропуск подлежит сдаче сотруднику поста охраны.#❝

48.3. Использованные материальные пропуска хранятся в подразделении охраны.#❝

49. В случае перехода Минюста России на усиленный вариант несения службы по особому указанию руководства Минюста России могут вводиться ограничения на проход на объекты (территории) Минюста России со служебным оружием. При усиленном варианте несения службы осуществляется осмотр лиц, проходящих через КИТ (посты), их сумок, портфелей.#❝

50.1. В нерабочее время пропуск осуществляется на основании устного распоряжения ответственного дежурного подразделения охраны.#❝

51. В случаях, указанных в пункте 50 настоящей Инструкции, сопровождение сотрудниками поста охраны или специально выделенными для этого федеральными государственными гражданскими служащими, работниками представителей аварийных, противопожарных, медицинских служб обязательно.#❝