Об утверждении Положения об аттестационной комиссии органа принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка проведения аттестации сотрудников органов принудительного ис…

1. Положение об аттестационной комиссии органа принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Положение) регулирует деятельность аттестационной комиссии органа принудительного исполнения Российской Федерации (далее - аттестационная комиссия), создаваемой в целях проведения аттестации сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники, органы принудительного исполнения соответственно) и действующей на постоянной основе.#❝

2. На аттестационную комиссию возлагаются задачи:#❝

3. Аттестационные комиссии формируются в федеральном органе принудительного исполнения (Центральная аттестационная комиссия) и в территориальных органах принудительного исполнения (далее - аттестационная комиссия территориального органа).#❝

4. Центральная аттестационная комиссия проводит аттестацию и рассматривает вопросы соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов сотрудников:#❝

5. Аттестационная комиссия территориального органа проводит аттестацию и рассматривает вопросы соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов сотрудников территориальных органов принудительного исполнения, за исключением должностей, указанных в пункте 4 Положения.#❝

6. В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.#❝

7. Составы аттестационных комиссий утверждаются приказами руководителей органов принудительного исполнения. В зависимости от решаемых аттестационной комиссией вопросов могут быть утверждены несколько составов аттестационной комиссии.#❝

8. В состав аттестационной комиссии входят не менее пяти сотрудников, в том числе председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии.#❝

9. В состав Центральной аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового (юридического) подразделений ФССП России, а также директора Департамента государственной службы и кадров Минюста России и Департамента нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения уголовных наказаний и судебных актов Минюста России (лица, исполняющие их обязанности). В состав аттестационных комиссий территориальных органов - сотрудники кадрового, правового (юридического) подразделений, подразделений собственной безопасности территориальных органов ФССП России.#❝

10. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности в органах принудительного исполнения, исполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.⁴#❝

11. Решением руководителя органа принудительного исполнения к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе принудительного исполнения и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органа принудительного исполнения, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов принудительного исполнения.#❝

12. Аттестационные комиссии формируются и их работа организуется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.⁵#❝

13. Совмещение рассмотрения на одном заседании аттестационной комиссии вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению, требований об урегулировании конфликта интересов, и вопросов, связанных с аттестацией, не допускается.#❝

14. На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.⁶#❝

______________________________ 

⁴ Часть 8 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

⁵ Часть 9 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

⁶ Часть 10 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

15. Лица, входящие в состав аттестационной комиссии, и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы аттестационной комиссии.#❝

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа лиц, входящих в состав аттестационной комиссии.#❝

17. Заседание аттестационной комиссии по вопросам аттестации сотрудников проводится не реже одного раза в месяц (при отсутствии материалов - не реже одного раза в квартал).#❝

18. Заседание аттестационной комиссии по вопросам, касающимся соблюдения требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов, проводится по мере поступления материалов в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом от 01.07.2010 № 821.#❝

19. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены аттестационной комиссии, принимавшие участие в ее заседании.#❝

20. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии, а также информирование членов аттестационной комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление лиц, входящих в состав аттестационной комиссии, с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании аттестационной комиссии, осуществляется кадровым подразделением органа принудительного исполнения.#❝

1. Порядок проведения аттестации сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок) определяет процедуру проведения аттестации сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудник, орган принудительного исполнения соответственно) в целях определения их соответствия замещаемым должностям с учетом квалификационных требований к стажу службы в органах принудительного исполнения или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемых к лицам, замещающим эти должности.#❝

2. Аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах принудительного исполнения его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Аттестация сотрудников, находившихся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска.¹#❝

3. Внеочередная аттестация сотрудника, претендующего на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации.²#❝

4. Предложения уполномоченных руководителей³ аттестационным комиссиям по проведению внеочередных аттестаций оформляются распорядительными актами либо письменными поручениями в виде резолюций на соответствующих документах.#❝

______________________________ 

¹ Часть 2 и часть 5 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

² Часть 3 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

³ Пункт 6 статьи 1 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

5. Ежегодно до 15 декабря кадровыми подразделениями разрабатывается План проведения аттестации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку) на следующий календарный год, утверждаемый руководителем органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем.#❝

6. При разработке Плана проведения аттестации учитываются даты назначения сотрудников на должности, выхода из отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, даты проведения последних (предыдущих) аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам.#❝

7. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем (начальником) аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением.#❝

8. Кадровое подразделение:#❝

9. Подразделениями органа принудительного исполнения по соответствующим направлениям деятельности (далее - заинтересованные подразделения) для подготовки мотивированного отзыва о выполнении сотрудником служебных обязанностей (далее - отзыв) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку) и предложений аттестационной комиссии непосредственному руководителю (начальнику) аттестуемого сотрудника представляются сведения:#❝

10. Непосредственным руководителем (начальником) аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации представляется подписанный отзыв.#❝

11. При подготовке отзыва учитываются результаты служебной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника и сведения, представленные заинтересованными подразделениями.#❝

12. В зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности и основания проведения аттестации в отзыве отражаются:#❝

13. При подготовке отзыва непосредственный руководитель (начальник) проводит с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу, разъясняет основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию.#❝

14. Непосредственным руководителем (начальником) к отзыву прилагаются сведения, представленные заинтересованными подразделениями, и иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.#❝

15. Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии докладывает председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповещает членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии.#❝

16. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под подпись с отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии.#❝

17. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности.#❝

18. Аттестация проводится, как правило, в присутствии аттестуемого сотрудника.#❝

19. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются руководителю органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности, а аттестация сотрудника переносится.⁴#❝

______________________________

⁴ Часть 11 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

20. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению руководителя органа принудительного исполнения, уполномоченного руководителя или председателя соответствующей аттестационной комиссии, принятому на основании:#❝

21. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника.#❝

22. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии по решению председателя аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель (начальник) сотрудника, составивший отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники.#❝

23. В ходе аттестации проверяется знание аттестуемым сотрудником Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения.#❝

24. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю (начальнику) вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника.#❝

25. В случае представления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии.#❝

26. Непосредственный руководитель (начальник) сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы.#❝

27. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы в органах принудительного исполнения отзыв возвращается непосредственному руководителю (начальнику) сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится.#❝

28. Члены общественных советов при федеральном органе принудительного исполнения и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов принудительного исполнения, а также представители образовательных и научных организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право:#❝

29. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности в органах принудительного исполнения.⁵#❝

______________________________ 

⁵ Часть 13 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

30. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку) и заносятся в аттестационный лист (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Порядку), который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.#❝

31. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его руководителю органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю.#❝

32. Не позднее чем через две недели после проведения аттестации аттестационный лист сотрудника представляется руководителю органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю.#❝

33. Руководитель органа принудительного исполнения или уполномоченный руководитель не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимает одно из решений, предусмотренных частью 17 статьи 32 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.#❝

34. Отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника. Протоколы заседания аттестационной комиссии и иные документы, образующиеся в деятельности аттестационной комиссии, хранятся в кадровых подразделениях органов принудительного исполнения в течение срока, установленного для такого вида документов.#❝

1. Достигнутые результаты в служебной деятельности#❝

___________________________________________________________________________

2. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период ____________________________________________________________________#❝

3. Сведения о соблюдении сотрудником норм служебной, профессиональной этики#❝

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Сведения о сформированности профессиональных, личных и деловых качеств сотрудника _________________________________________________________________#❝

___________________________________________________________________________

5. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника
 #❝

___________________________________________________________________________